2022年副市长在全市交通安全会议上的讲话 .pdf

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1、副市长在全市交通安全工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是认真汲取陕西延安“8.26 ”特大道路交通事故教训，贯彻落实国务院“8.28 ”会议精神，动员全市各级各部门立即行动起来，形成合力，进一步加强交通安全管理工作， 坚决预防和遏制重特大交通事故的发生。刚才，市公安局、交通运输局、安监局的负责同志分别作了发言，讲的都很好，希望全市各级、各部门认真抓好落实。下面，就我市交通安全工作，我代表市政府讲四点意见：一、汲取教训，认清形势，切实增强做好道路交通安全工作的责任感近期，全国连续发生多起重特大道路交通事故，特别是8 月 26 日， 在包茂高速公路陕西延安安塞段发生的客货车追尾相撞事故，造

2、成36 人死亡，更令人痛心，这些恶性交通事故给国家和人民群众生命财产造成了严重损失，在社会上产生了不良影响。这些交通事故究其原因，多是道路交通安全管理各个环节责任落实不到位、制度落实不到位、措施落实不到位造成的， 这些问题， 在我们身上也不同程度的存在。虽然当前我市交通安全形势总体平稳，但是大量交通安全隐患依然存在，重特大道路交通事故还时有发生，道路交通安精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 全管理工作面临的形势仍然严峻，任务仍然艰巨

3、，道路交通安全工作中还存在着很多问题和不足。具体表现在以下几个方面：一是运输企业交通安全主体责任没有得到真正落实。大部分客运企业安全组织机构不健全，没有安全经理， 70-80%的货运企业属挂靠企业，只收管理费，车辆、车主和驾驶员长期不见面，不能进行安全监管，各项交通安全措施形同虚设；县乡客运车辆（新农巴士）车辆性能差、所属公司各项安全措施落实不到位，存在较多安全隐患；安全教育措施落实不到位。对重点违法行为的车主及驾驶员的处理、处罚落实不到位。二是长途客车和旅游包车监管不到位。交通部门只审批线路，不对运输企业驾驶人和车辆实施监管，相关安全措施没有得到落实。三是公交客运管理混乱。按照省政府1 号文

4、件精神，公交车辆只能在城市道路上营运，而在我市，多数在县县、县市、县乡道路上从事营运的客运车辆按公交车辆入户，安全隐患非常大。四是事故黑点、 隐患点段排查不到位，整治不彻底。 国、省交通标示缺失，县乡道路修建标准低，道路桥梁危桥多，没有标志标线和必要的交通安全设施。五是校车安全管理条例贯彻落实不到位。不符合校精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 车标准接送学生的车辆较多，特别是农村乡镇、城乡结合部的幼儿园和小学，不符合校车标准的车辆更

5、多。六是路面管控不到位。公安交警部门各执勤点、高速公路各省界检查点不能做到对7 座以上客车逢车必查，逐车登记，对夜间长途客车凌晨2 点到 5 点强制驾驶员休息措施落实不到位。我市作为重要交通枢纽的地位日益凸显，过境车辆在我市造成的交通事故大幅上升，防控的难度前所未有，各相关部门要充分认识目前我市道路交通安全工作面临的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想，明确本部门所担负的责任，认真汲取事故教训，举一反三，整改隐患、堵塞漏洞。当今社会，交通事故不仅仅是个安全问题，一定意义上已成为社会稳定的基础、文明程度的标志、经济发展的环境和对外开放的形象，政府高度重视、群众十分关注。党的十八大即将召开， 做好道路交

6、通安全管理工作责任重大、十分紧迫。二、明确目标，搞好配合，坚决做好重特大道路交通事故的预防工作各相关部门要各司其职，各负其责，明确目标，在各自分工的基础上，加强协作配合，坚决做好重特大道路交通事故的预防工作。（一）要抓好客货运输企业及挂靠车辆的源头管理。各地、各有关部门要按照国务院“8.28”会议精神，和深化“牵手平安行”活动要求，完善和细化客运站安全管理制度，坚持部精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 门协作、齐抓共管，综合治理、形

7、成合力，有效遏制客运车辆交通事故多发的势头。进一步加强客货运输车辆的源头管理，督促客货运输企业落实交通安全主体责任，把对运输企业、运输车辆及驾驶人的监督管理作为重点，督促运输企业完善驾驶人安全教育、车辆进出站安全检查等制度，定期排查车辆安全状况、驾驶人准驾资格，加强内部安全管理，坚决预防客车超员、安全性能不符合要求的车辆上路行驶。要积极改革创新，大力推进公司化改革，建立运输车辆的监管机制，完善道路运输车辆动态监管制度，加强和改进旅游包车客运安全管理，确保各类运输车辆安全营运。（二）进一步加强校车的管理。各级教育主管部门要监督本地中小学、幼儿园认真贯彻实施国务院校车管理条例 ，使用符合安全标准的

8、客车作为校车，严禁租用及使用三轮汽车、低速载货汽车、已到报废期限的客车用作校车。各级各类学校特别是中小学、幼儿园使用校车时要做到认真检查车辆技术状况、与校车驾驶人逐车逐人签订安全行车责任状，督促驾驶员规范行驶。（三）高度重视农村交通安全管理工作。要强化政府主导责任，科学规划，统筹安排，切实解决农村道路交通发展中遇到的困难和问题。要积极筹措资金，多渠道增加投入，搞好道路养护，完善安全设施，及时整治危险路段和事故多发点段，提高安全等级，改善农村交通条件。要大力发展农精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -

9、第 4 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 村公交，完善农村客运市场和运营网络，实现互惠双赢、良性循环，方便农民出行，努力减少农用车违法载人等交通违法行为。（四）进一步深化宣传教育。各地要高度重视道路交通安全的宣传工作，开展经常性的宣传教育工作，做到形式多样、内容丰富，群众喜闻乐见；要充分利用各类宣传媒体和渠道，提高宣传教育工作的覆盖面，形成铺天盖地的声势，使群众处处都能看到宣传标语，时时都受到交通安全教育，随时随地都能了解交通安全常识；要对一些典型案例进行公开曝光，深入剖析原因，做到警钟长鸣，警示广大群众自觉抵制交通违法行为；要深入持久地开展交通安全宣传“进机关、进企业

10、、进农村、进学校、进社区、进家庭”等活动，结合学生、客运驾驶人、农用车驾驶人、城乡居民等重点人群的不同特点，坚持警示教育和交通安全知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通安全意识。三、严格监管，深入治理，确保全市交通安全形势持续稳定各地、各有关部门要突出重点，严格执法，加强监管，深入治理，从根本上预防和减少交通事故的发生，确保全市交通安全形势持续稳定。（一）严把驾驶员从业资格关。要严格驾驶人的培训考试，严格营运车辆驾驶员的准入制度，切实提搞驾驶人的综精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5

11、 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 合素质和驾驶水平。要加强对驾驶人的安全教育培训，确保驾驶人安全行车。对发生较大道路交通事故负有主要责任的客运驾驶人，由公安部门吊销其驾驶证，由交通部门注销其旅客运输从业资格证；对发生重大道路交通事故的客运驾驶人，终身禁驾营运客车。针对当前道路交通安全形势，要对所有的客货运车辆驾驶员集中进行一次安全教育，要教育到每一个人，可以进行集中培训、集中教育，也可以进行个别的警示教育。要在半个月之内对全省所有的客货运车辆驾驶人全部教育一遍，切实提高驾驶人的安全意识。（二）继续抓好道路交通安全专项整治。各级公安、交通运输等部门要经常性地组织开展联合

12、检查和专项整治，严厉查处打击涉牌涉证、 “三超一疲劳”、酒后驾驶、农用车违法载人等各类交通违法行为。（三）切实抓好道路安全隐患排查治理。各级公安、交通运输、安监部门要继续加强协作配合，进一步加大隐患排查治理力度，坚持市、县二级督办，确保不留盲区、不留死角，切实消除交通安全隐患。（四）进一步加强高速公路管控。公安、交通运输部门要加强高速公路执法巡逻，坚决查处各种交通违法行为。特别是遇有雨、雪、雾等恶劣天气时，一定要按照“科学管理、以疏为主、 适时管制”的原则，提前做好预警工作，并启动应急预案，快速处理突发事件和交通拥堵，切实维护良好的交精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - -

13、- - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 通秩序。各省界执勤点要严格落实7 座以上客车逢车必查、逐车登记制度， 要严格落实对夜间长途客车凌晨2 点到 5 点强制驾驶员休息措施。四、明确责任，政府主导，切实抓好道路交通安全工作措施的落实道路交通安全管理工作涉及面广、责任重大，必须进一步加强领导，落实责任，确保各项措施落到实处、工作取得实效。各地要强化政府的主导责任，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，充分发挥主导作用，调动各方面力量，统筹做好本地区交通安全工作。各级政府主要领导是道路交

14、通安全工作的第一责任人，要负总责、 亲自抓；分管领导是直接责任人，要定期组织研究、定期检查督导，发现问题及时整改。要切实加强调查研究，制定有针对性的措施，从根本上解决制约道路交通安全工作的机制性问题，不断提高全市道路交通安全管理水平。各级道路交通安全工作联席会议成员单位要认真履行职责，主动作为， 加强协作，切实把各项工作措施落到实处。安全监管部门要指导监督有关部门和客运企业落实安全管理制度和措施，牵头做好较大以上交通事故责任调查工作。公安部门要加强源头管理和道路管控，严查交通违法行为。交通运输部门要督促客运企业落实主体责任，加强客运班线管理，搞好公路养护和危险路段整治，完善道路标志标线，及时消

15、除道路安全隐患。住房精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 和城乡建设部门要科学规划城市综合交通，搞好城市道路及安全设施建设。教育部门要将道路交通安全知识纳入学校教学内容，指导和督促学校开展道路交通安全教育，坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。质监部门对生产不符合国家安全技术标准车辆的厂家要依法进行查处。旅游部门要会同公安、交通运输等部门做好旅游景区道路交通安全管理，完善道路安全防护设施，督促旅游客运企业落实安全管理措施。工商部门

16、要依法查处销售未经国家许可生产的机动车辆和非法回收、销售报废汽车、非法拼装车辆的行为。广电部门及各类媒体要对社会公众进行道路交通安全宣传教育，普及交通安全知识，营造浓厚的社会舆论氛围。监察部门要对各地各有关部门履行道路交通安全管理职责情况实施监察，查处事故相关责任人及违反行政纪律的行为。要进一步加大责任追究力度，对道路交通安全工作不重视，安全监管不到位，执法检查不严格，隐患治理不彻底而造成事故发生的，要依照省政府1 号文件和国务院30 号文件有关规定，严肃追究责任单位和责任人的责任，对发生一次死亡3人以上道路交通事故实行问责倒查，逐起追究相应的责任。凡发生一次死亡3 至 9 人道路交通事故的，

17、由市安全监管部门组织进行责任倒查，市政府对事故发生地县（市、区）政府分管道路交通安全工作的负责同志和负有管理、审批、监督职责的部门主要负责同志进行集中约谈、诫勉谈话。 同时，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 对未按规定履行管理、审批、监督职责的相关人员，由任免机关或监察机关按照管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同志们，道路交通安全工作责任重大，人命关天，事关社会稳定的大局。各级各有关部门要以良好的工作状态，扎扎实

18、实做好各项工作，坚决遏制道路交通事故，特别是重特大道路交通事故的发生，努力开创道路交通安全工作新局面，为维护人民群众生命财产安全、促进商丘经济社会发展做出新贡献，以平安和谐的氛围迎接党的十八大胜利召开！我的讲话完了。谢谢大家！精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 10 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 10 页 - - - - - - - - - -