县财政局关于人大议案办理情况的汇报.doc

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1、县财政局关于人大议案办理情况的汇报县财政局关于人大议案办理情况的汇报县财政局关于人大议案办理情况的汇报各位领导：今天，县人大副主任来我局督办202*年人大代表建议办理情况，这是对我们工作的有力支持和鞭策，也充分体现了县人大对财政工作的关心。在此，我代表全局干部职工表示衷心地感谢！近年来，在县人大的监督支持和社会各界的关心下，我县财政事业得到了较快发展，为促进全县经济快速发展提供了重要的财力支撑。特别是人大代表通过议案的方式，积极建言献策，每年提出了很多好的意见建议，对我县财政改革和发展起到了积极的推动作用。同时，我局历来十分重视各类议案的承办工作，经过多年的办理，已经形成了一套较为规范的承办机

2、制，取得了较好的成效。下面，我就议案办理情况汇报如下：一是加强组织领导。为认真做好每一个建议办理工作，我局把办理工作作为加强依法监督、转变部门作风、促进财政工作的有效途径，进一步提高思想认识，切实加强领导，列入重要议事日程。自接到人大建议后，我们立即召开专题会议进行安排部署，把承办的任务分解到有关股室，明确职责，并制定一名局领导负责此项工作，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关股室配合抓的工作机制，使办理工作取得了良好进展。二是加强调查研究。我们本着对人民群众和人大代表高度负责的态度，从研究解决人大代表关注和群众关心的实际问题出发，从办理质量、办理程序、答复格式、时限要求等方面入手，有计

3、划地调查研究，切实把“要我办”转变为“我要办”，局分管领导和有关股室人员，根据建议内容和实际，深入调查分析，研究制定办理措施，增强了办理工作的积极性和主动性。三是加强联系沟通。在注重办理实效的基础上，我们历来高度重视与人大代表的日常联系沟通，分管领导适时根据议案的办理进展情况以电话、面谈等方式加强联系。特别是8月份我们邀请部分人大代表召开座谈会，对提出的每条议案通过面对面沟通、协商、讨论的方式，认真商讨解决，力求做到以点带面，促进办理工作质量的提高，基本做到了“三个满意”，议案办结率也达到了百分之七十以上。四是加强档案管理。在议案档案管理上，我们积极学习省、州财政部门的先进管理经验，建立了一整

4、套科学的管理措施、制度，从档案资料的形成、收集、整理、归档和会议记录、答复说明等各方面，都建立了详尽的目录，并分年度装订成册，方便随时查阅，杜绝了多年来议案档案管理散、乱、差的现象。五是认真办理议案。今年，我局共呈办人大代表建议6件。（其中已经解决5件，列入计划解决的1件）。各位领导，尽管在今年的建议办理过程中，我局从思想认识、组织领导、办理质量、时间要求等方面给予高度重视，取得了一定成绩，但与人民群众和人大代表的要求相比，还存在一定的差距，主要是：对个别建议调查研究不够，缺乏与人大代表的协调联系；由于县财政困难，加之存在一些客观原因，个别建议得不到及时有效解决。今后，我们将针对以上存在的问题

5、，分析原因，寻找差距，以高度负责的态度，采取更加有力的措施，加强财政收支管理，加大项目和资金争取力度，多方筹措和合理运用资金，尽力办好议提案，以此促进全县经济社会的和谐发展。扩展阅读：xx县城管局人大议案把办理情况汇报人大议案办理情况视察汇报材料镇平县城市管理执法局关于办理十三届人大三次会议两个议案的汇报尊敬的李国进主任、李巧菊主任：各位人大代表：城市管理执法是一项复杂的系统工程，涉及面广，影响面大，一直是人大代表关心的热点和焦点问题。城市管理执法局成立以后，承办人大代表议案2件，内容主要涉及取缔店外经营、占道经营，整治马路市场，解决行人出行难，解决城市道路两侧污水横流、垃圾遍地，开展学校和医

6、院周边环境综合整治等。从今年的议案内容上看，人大代表对城市管理提出的议案质量高、思路广、层次深，有很强的代表性和针对性，给城市管理工作提出了很好的建议和意见，这充分体现了人大代表对城市管理工作的高度重视，无疑给我们带来了无形的动力和鞭策。在此，向关心支持城市管理工作的各级领导和人大代表表示衷心的感谢。为了使人大议案的办结率和满意率达到100%，我局高度重视，把办理议案当作学习实践科学发展观的具体体现，当作政府部门联系群众、了解民情民意的桥梁，当作检查自身工作，提高工作效率的一面镜子，多次专门召开局长办公会议，就议案进行专题研究部署，承办部门加班加点，共同努力，确保了议案承办工作保质保量地完成，

7、目前承办的2项议案已全部落实。下面，就我局202*年人大议案办理落实情况做一汇报，不妥之处，恳请县人大各位领导和代表批评指正。一、加强领导，认真部署办理工作接到议案后，我局立即召开专题会议研究部署，强调办好议案不是单纯的业务工作，而是一项十分严肃的政治任务，要求承办部门认真办理、及时答复。成立了议案办理领导小组，从组织上保证该项工作有人抓，有人办，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定办公室负责具体办理和协调事宜。局班子成员对议案认真审阅，研究每份议案的主要内容，作出办理批示。办公室根据办理批示，收集有关材料，做好答复的各项准备工作，并严格按照规定的时限、程序、格式和行文要求，认真细致、逐件

8、答复。二、突出实效，以办理议案推动各项业务工作在整个承办过程中，我们始终坚持实事求是的原则，注意把办理议案的过程作为推动各项业务工作开展的动力，着力解决实际问题。工作中，我们将办理议案作为同人大代表取得直接联系、征求他们对城市管理工作意见的有力时机。在深入基层、联系群众、进行调研的同时，同代表共同商讨办理意见，拿出解决问题的最佳方案，实行督办机制，提高工作效率。对议案采取现场办公、召开协调会、电话催办等方法，对一些重要的议案内容还提请局长办公会研究，及时督促，使一些问题得到了很好的解决。三、认真办理，努力做好议案落实工作今年交由我局办理的2件议案，具体办理情况如下：1、常振亚等11位代表提出的

9、“关于取缔店外经营、整治马路市场的议案”。议案提到：一是市场布局不合理；二是市场管理不到位；三是管理体制不理顺；四是认识理解不一致。该问题产生的历史背景是：长期以来，由于商户的城市意识、文明意识不高，城区专业市场的规划、设计、建设和管理不到位，导致城区的占道经营、店外经营和马路市场一度泛滥，影响了城市的市容环境和交通秩序。对此问题，各级领导有意见，人民群众有看法，人大代表不满意，迫切要求迅速解决这一城市管理顽疾。县委、县政府决定成立城市管理执法局，就是为了理顺城市管理体制，提升城市管理水平，我局成立以后，尤其是“六创一迎”活动开展以来，把解决城区占道经营、店外经营和马路市场摆在了更加突出的位置

10、，采取了更加有力的措施，这些问题已得到全部或部分解决。在组织措施上，把城区各类城市管理难题认真加以梳理，归纳出了15条道路存在的90个问题，提出了“决战50天、圆满完成城区环境综合整治”，每一条道路都由一名局领导牵头、大队长分工负责、中队长具体落实，形成了链状管理模式，层层有分工、级级抓落实；在宣传造势上，将县政府关于设置城市管理严管街和规范专业市场管理的两个通告，以及整治店外经营的联合公告制作成宣传单，逐街逐户发放并采取电视公告、音响播放等形式，加大宣传力度，确保整治活动家喻户晓，人人皆知；在方法措施上，采取集中整治和分区管理相结合，每周联合各城管职能部门综合整治一次，局集中整治2次，管理执

11、法区分散治理3次，持续性的连续规范和治理店外经营、占道经营、马路市场，始终保持高压态势。同时，还积极和文明办沟通联系，规范城区的专业市场，已启动蔬菜市场8个，其他市场正在协调建设、启用之中；在整治范围上，坚持把健康路、府前街、工业路作为城市管理样板路，取缔一切店外经营、占道经营、马路市场，把新华路、校场路以及城隍庙下街、察院下街等作为城市管理严管街，禁止一切店外经营、占道经营、马路市场，其他街道以教育劝导和规范为主；在整治效果上，目前，三条样板路的店外经营、占道经营、马路市场基本取缔，严管街的店外经营、占道经营、马路市场明显规范，其他街道的店外经营、占道经营、马路市场明显减少，城市的市容环境、

12、城市形象和人民群众满意度明显提高，一些长期积存的城市管理难题得到解决。由于我县的城市管理历史遗留问题较多，专业市场配套建设与管理很不完善，城市管理综合执法机制还不完善，商户和市民的城市意识、文明意识有待提高，所以一些问题还没有从根本上解决：一是部分路段仍有流动商贩，比如校场路的6家油膜摊，没有市场可以去经营，只靠堵没有疏，不能解决现实问题；二是店外经营和占道经营仍然时有反弹，尤其是节假日和双休日表现得尤为突出；三是城市管理长效机制不够完善，精细化管理有待加强，城市管理的盲区问题、缝隙问题还没有完全解决。下一步，我们的主要打算：一是在保持样板路的基础上，采取强有力的措施，扩大整治范围，集中力量专

13、项治理城区占道经营、店外经营、流动摊贩。二是逐步理顺城市管理体制，提升管理效能，积极协调相关城市管理职能部门发挥职能作用，启动空壳市场，划行归市。三是规范城区22条主要街道的精细化管理，组织实施府前街、工业路、健康路、雪枫路等13条主要街道定人、定岗、定责、包落实的“三定一包”街长责任制。四是广泛宣传，开展形式多样的城市管理宣传活动，提高市民整体素质。通过以上措施，逐步建立城市管理长效机制，使城市管理制度化、规范化、法制化、经常化。2、李立等10位代表提出的“关于加强市政管理”的议案。议案提到：一是行人出行难；二是一些街道两侧污水横流，垃圾随地；三是建筑垃圾较多。该问题产生由来已久，由于街道两

14、侧占道经营、店外经营和马路市场久禁不止，非法营运的三轮车时有反弹，造成一些路段交通阻塞、难以通行，加之部分商户存在店外维修、加工、作业的陋习，直接导致污水横流，垃圾遍地，一些沿街的建设和施工单位缺乏城市意识、文明意识，建筑垃圾不及时清理，已经严重影响了城市的市容市貌、环境卫生和城市形象。“六创一迎”活动开展以来，我局迅速打响整治三轮车和黑出租车非法营运攻坚战，集中力量解决城区占道经营、店外经营和马路市场，全力以赴抓好店外维修、加工和作业的专项整治，治理基建占道工作正在有序推进。这些问题已全部或部分得到解决。在解决行人出行难的问题上，除了解决好占道经营、店外经营和马路市场以外，一是重拳打击三轮车

15、和黑出租车非法营运，三轮车非法营运是造成交通阻塞的原因之一，我们要求三轮车在三条样板路上禁行，其他街道只准行、不准停，不准带蓬行驶和载客营运等，采取错时和延时以及集中整治等手段，对查扣的三轮车一律拆蓬、罚款，共处理三轮车1750台/人次，有力的缓解了交通阻塞问题。从7月份开始，加大了对黑出租车的打击，暂扣、处理黑出租车70多辆；二是规范城区各类门店经营秩序，尤其是摩托车维修、餐饮服务等行业，纠正店外作业现象，暂扣和处理汽电焊、桌椅板凳等作业工具1000多台（个）；三是开展了客运车辆班线调整专项整治，为了规范城市交通秩序，经县政府同意，对客运车辆的行驶班线做了合理调整，维护城区的交通秩序。新的班

16、线实施以后，联合公安、交通部门在城区设置6个监控岗，规范客运车辆行驶班线不规范的问题，11月5日以来，对违反规定的客运班车予以暂扣车辆，或者没收其线路牌，暂扣其营运资格证等，通过以上手段，较好的规范了城区的交通秩序。在解决污水横流、建筑垃圾较多的问题上，10月份以来，开展了“沿街施工现场基建占道集中整治”活动，主要整治沿街工程施工现场不设置围挡、施工用水漫流、直接在地面上搅拌、不设置标识牌以及噪音污染等问题。通过整治，城区主次干道的施工现场基本做到统一设置标示牌，设置围挡、文明施工和不噪音扰民。在解决学校、医院周边环境治理上，我们从6月份开始，启动了“关爱学校周边环境”活动，每天在城区沿街的主

17、要学校上学、放学的高峰时段，安排专职人员值勤，重点做好学校门前的环境综合整治；10月份开始，按照县领导的指示，把县人民医院作为治理重点，组织集中整治多次，拆除了县医院门前的违章搭建，设置了交通禁行标示，规范了县医院门前的车辆停放秩序。目前，三条样板路的店外经营、占道经营、马路市场基本取缔，严管街的店外经营、占道经营、马路市场明显规范，其他街道的店外经营、占道经营、马路市场明显减少，城市的交通秩序明显缓解，学校、医院周边环境显著改善，城市的市容环境、城市形象和人民群众满意度明显提高，一些长期积存的城市管理难题得到解决。但是，必须清醒的看到，由于我县的城市管理历史遗留问题较多，专业市场配套建设与管

18、理很不完善，城市管理综合执法机制没有完全跟上，商户和市民的城市意识、文明意识不高，所以一些问题还没有从根本上解决：一是一些道路的交通阻塞依然存在，比如校场路与中山街交叉口，晚上时段人车通行仍不便捷；二是由于城市管理综合执法机制还不完善，建筑垃圾、垃圾满地现象比较普遍；三是由于基建占道整治开始时间较短，个别沿街工程仍有不文明施工造成污水漫流现象；四是精细化管路有待加强，城市管理的盲区问题、缝隙问题还没有完全解决。下一步，我们的工作重点是:一是采取疏堵结合的方法，集中力量开展市场、卫生、交通三大秩序的专项整治，解决城市脏、乱、差现象。二是理顺城市管理体制，提升管理效能。对城区22条主要街道进行精细

19、化管理，实施并落实府前街、工业路、健康路、雪枫路等13条主要街道定人、定岗、定责、包落实的“三定一包”街长责任制。三是继续开展三轮车、黑出租车和客运车辆以及基建占道专项整治，缓解城区的交通秩序，提升城市的视觉形象。四是加大对学校、医院周边环境综合整治力度，维护学校、医院周边的良好秩序。五是开展多种活动，提高市民整体素质。通过以上措施，逐步建立城市管理长效机制，使城市管理制度化、规范化、法制化、经常化。总之，在县人大、县政府办公室的指导支持下，在有关单位的大力配合下，我们完成了今年的议案承办工作。但是，我们也清醒地认识到，由于我局刚刚成立，议案办理的工作机制还不很完善，具体的办理工作还存在许多不足，一些具体落实工作才刚刚开始。今后我们将继续加强对议案办理工作的督促检查和跟踪落实，采纳代表合理化的意见和议案，努力工作，发扬成绩，克服缺点，使我局的议案承办工作和城市管理工作再上一个新台阶。202*年11月9日第 11 页 共 11 页