中华人民共和国招标投标法实施条例.ppt课件.ppt

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1、中华人民共和国招中华人民共和国招 标投标法实施条例标投标法实施条例 2012 2012年年 0202月月 一、一、实施条例实施条例的立法背景的立法背景二、二、实施条例实施条例的主要内容的主要内容三、三、实施条例实施条例亮点亮点解读解读第一部分第一部分实施条例实施条例的立法背景的立法背景二、二、出台背景出台背景（紧急性）（紧急性） ： 二、二、出台背景出台背景（必要性）（必要性） 三、出台的意义三、出台的意义 制定出台制定出台实施条例实施条例，是落实中央部，是落实中央部署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设署、推动工程建设领域反腐败长效机制建设的一项重要任务，是解决招标投标领域突出的一项重要任务

2、，是解决招标投标领域突出问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一问题、促进公平竞争、预防和惩治腐败的一项重要举措。项重要举措。 第二部分第二部分实施条例实施条例的主要内容的主要内容 实施条例实施条例的主要内容的主要内容序号序号 各章名称各章名称 内容内容 1 （6条）条） 主要为进一步明确招投标法的适用范围、主要为进一步明确招投标法的适用范围、对中央和地方招投标工作的指导、协调和对中央和地方招投标工作的指导、协调和监督部门作出明确规定。监督部门作出明确规定。 2 （25条）条） 主要对需审批前置的招标项目、可以邀请主要对需审批前置的招标项目、可以邀请招标的情形、可以不招标的情形、招标代招标的情形

3、、可以不招标的情形、招标代理机构的资格和招标人的权利义务等方面理机构的资格和招标人的权利义务等方面作出细化规定。作出细化规定。3 （11条）条） 主要对投标人的权利义务、投标人相互串主要对投标人的权利义务、投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。形、弄虚作假投标情形等做出细化的规定。 实施条例实施条例的主要内容的主要内容序号序号 各章名称各章名称 内容内容 4（16条）条）主要对开标环节、评标委员会、评标环节、主要对开标环节、评标委员会、评标环节、中标后签订合同等事项作出具体规定。中标后签订合同等事项作出具体规定

4、。5（3条）条） 主要对投标人或其他利害关系人向行政监督主要对投标人或其他利害关系人向行政监督部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出部门投诉、行政监督部门处理投诉事项作出规定。规定。 6（20条）条） 主要对招标人、投标人、评标委员会成员、主要对招标人、投标人、评标委员会成员、中标人有违法行为，行政监督部门及国家工中标人有违法行为，行政监督部门及国家工作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出作人员有渎职、滥用职权行为如何处罚作出规定。规定。 7 （3条）条） 主要对主要对实施条例实施条例与其他法律法规冲突时与其他法律法规冲突时的解决办法与施行日期做出规定。的解决办法与施行日期做出规定。 第三部分

5、第三部分实施条例实施条例亮点亮点解读解读 （该办法原国家发改委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民航总局联合下发） （三）投标人不符合国家或者投（三）投标人不符合国家或者投标文件规定的资格条件；标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的但招标文件要求提交备选投标的除外；除外；（五）投标报价低于成本或者高于（五）投标报价低于成本或者高于投标文件设定的最高投标限价；投标文件设定的最高投标限价； 谢谢大家谢谢大家 *（3） 提供较稳定的水源，缓解夏秋季农业用水的不足

6、；（2 分）改善了河流通航条件，利 于农产品运输；（2分）或（库区适宜发展水产业；（2分）调节径流，防御旱涝灾害。（2分）37.（20分）（1）自然植被：岛东为热带雨林；岛西为热带草原。（4分）原因：岛东处东南信风迎风地带，受纵贯南北的山地抬升，加之沿岸暖流流经，增温增湿，因而终年降水多，形成热带雨林气候，发育热带雨林；（4分）岛西处于背风地带，降水少，为热带草原气候，发育热带草原。（2分）（2）该岛长期与大陆隔离，地域相对孤立，形成独立的生物进化环境；岛屿面积大，多山地，自然条件空间差异较大（每点2分，共4分）。（3）建立自然保护区；控制人口增长；保护性开发，促进经济发展；提高居民保护意识；

7、制定并执行好相关法律法规；开展国际合作，加大保护投入。（每点2分，满分6分。）42（旅游地理） 甲省旅游资源数量丰富，类型多样，质量高，集群和组合状况好。（任答2条，各2分） 乙省地处经济发达地区；交通便捷，重点景区距中心城市较近。（任答2条，各2分）。 受汶川大地震的影响（1分） 滑坡（泥石流）等地质灾害（1分）本PPT为可编辑版本，以下内容请删除后使用，谢谢您的理解。1B【解析】区域经度差、纬度差相同。区域纬度数值相同，南北相反，故面积相等；区域纬度低于区域，因此面积较区域大。2B【解析】地球是赤道略鼓、两极稍扁的不规则球体，故纬度更高的区域平均海平面距地心距离比稍短；相对方向要用劣弧定向

8、法，经度相隔不能超过180，故区域位于区域的西北方向；东、西半球的分界线是20W和160E组成的经线圈，故区域位于西半球；区域向区域飞行的最近航线应是先向东北，再向东南。3.C 4.A 5.A 6.D 7.B 8.C 9.D 10.B 11.C36. （共26分） （1） 特点：由（西）北向（东）南倾斜。(2 分) 与 N 市以下河段相比，以上河段：支流较多，流域面积较大；（2分） 降水较多；（2分） 纬度较高，气温较低，蒸发较弱。（2 分） (或:冬季积雪量大)（2） 与新疆比 ，甲河流域：降水较多；（2 分） 水源丰富；（2 分） 黑土广布，土壤肥沃；（2分） 风沙危害少；工农业基础好；（

9、2分） 近海，有河流和港口，水运方便，利于农产 品运输。（2 分）【答案答案】（1 1）价值观作为一种社会意识，对社会存在有反作用。倡导现代文明理念和生活方式能提升乡村社会文明程度。（3分）价值观影响人们改造世界的活动，影响人们的行为选择。开展移风易俗，培育文明乡风，引领人们作出正确的价值选择，推动良好社会风气的形成。（3分）作出正确的价值判断必须尊重客观规律。树立正确的生态价值观，正确处理人与自然的关系，推动乡村生态环境的好转，绿色发展助推乡村振兴。（3分）作出正确的价值判断必须自觉站在最广大人民的立场上。倡导文明乡风，振兴乡村，能真正留住乡情、记住乡愁。（3分）（考生如有其他答案，之有理均

10、可酌情给分）（2 2）继承中华民族优秀传统文化，发挥优秀传统文化在维系中华民族文化基因中的纽带作用。（2分）对传统文化要“取其精华、去其糟粕”，摒弃铺张浪费等陈规陋习，做到批判继承，古为今用。（3分）继承传统，推陈出新倡导现代文明理念和生活方式，使传统文化顺应时代的变迁。（2分）坚持文化创新，推动传统文化创新性转化、创新性发展。（3分）【答案】（1 1）在市场调节的基础上，加强科学的宏观调控按照政府指导、政策引导、企业主体、市场主导的原则部署脱贫工作。国家财政具有促进资源合理配置的作用。广西壮族自治区采取财政、税收等优惠扶持政策，发展特色优势产业，促进农村集体经济发展。国家财政是促进社会公平、

11、改善人民生活的物质保障，广西壮族自治区着重补齐民生短板，落实基本医疗、义务教育和住房安全的基本保障。完善收入分配制度，健全按要素分配的机制，使贫困村、贫困户从中获取更多资产性收益。（2 2）中国共产党充分发挥领导核心作用，坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民。 政府坚持对人民负责的原则，切实履行社会主义经济建设职能、加强社会建设职能。坚持民族区域自治制度，坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。39.（26分）【答案】（1 1）背景：地理大发现；殖民扩张；英国与荷兰、法国的海上竞争；英国资产阶级革命；英国资本主义经济发展。特点：在政府或国王的支持下建立；整合或垄断了英国一切东亚贸易；

12、从事商品收购和贩卖为主（或以商业资本为主）；建立起了现代化的经营管理方式；长期高利润率；贸易范围遍及欧亚沿海地区。（2 2）不同：受政府的压迫（或缺乏政府支持，或与政府对抗）；缺乏现代化的管理方式和信用体系；仅限于东亚地域性规模，过分依赖大陆市场；未能持续生存（或很快灭亡）。 原因：封建专制制度；自然经济为主体；重农抑商观念；天朝上国思想；政府海禁政策。41.（17分）【答案】论题明确，有概括性和辩证色彩，并能在辩证思考的基础上把握主要方向。例1主题：历史评价应看到事物影响有长期和短期之分，我们更应关注的是历史事物的长期影响。（或：对事物的评价应着眼于历史发展大趋势。）阐述：机器刚问世时，短期

13、内造成了工人失业、社会骚动，但从长期来看却推动了社会生产力整体进步，并最终提升了底层人民的生活水平。所以，对历史事物的评价应以长期影响为主。例2主题：历史评价应遵循理性原则（客观规律），避免狭隘民族主义情绪或过分强调政治色彩。阐述：19世纪20世纪的抵制外货运动反映出人民的爱国之情，但洋货畅销的根源在于外国更加先进的生产力水平，因此抵制外货运动并不能从根本上振兴民族工业，对其不应过高评价。所以，对历史事物的评价应遵循理性原则。例3主题：对历史事物的评价应关注其对历史发展的客观作用，而不应过分强调阶级性。阐述：张之洞虽然是封建地主阶级成员，但他在湖北的新政客观上推动近代中国社会的进步，是值得肯定的，其地主阶级的身份并不能抹杀他的客观贡献。所以，历史人物的评价应主要着眼于其客观历史贡献。看到此内容，请删除，然后在使用，谢谢