生活垃圾收运系统建设项目与发展规划相容性分析方案.doc

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1、生活垃圾收运系统建设项目与发展规划相容性分析方案1.1 项目与生活垃圾收运系统有关规划相容性分析1.1.1 上海市“十五” 计划环境卫生专业规划中生活垃圾处置规划上海市“十五”计划的环境卫生专业规划中将“县（区）建立、健全生活垃圾收集系统”作为一项具体的发展目标，“市区生活垃圾中转、运输全过程实现机械化并逐步适应分类处理要求；中转、运输设施的建设适应垃圾处置总体布局，郊县(区)县城和集镇生活垃圾基本实行机械化、封闭化中转运输。本项目拟建一套新的、合理的、经济的生活垃圾收集、转运系统。将完全改变目前区生活垃圾收运没有垃圾中转站，由垃圾车直接陆运各镇堆场简易填埋的现状。项目的建设顺应了项目地区环境

2、卫生的要求，达到了计划提出的“建立、健全生活垃圾收集系统”的要求。同时，转运站的建设是适应垃圾处置总体布局焚烧厂的建设，就近提供配套系统。为焚烧厂提供了垃圾来源，减轻了厂运行负担，提高了其运行效益。项目建设与“十五”计划和焚烧厂建设规划都具有良好的相容性。项目配备的运输车辆均采用压缩式密封拉机车，车辆具有良好的耐腐蚀性，自锁保险装置可靠，实行了机械化、密闭化运输，杜绝了生活垃圾运输途中飞扬散落、污染环境现象。完全满足了“十五”计划对运输车辆提出的要求。1.1.2 “上海市人民政府办公厅关于 20032005年环境保护和建设三年行动计划实施意见的通知”中的相关规定“通知”中指出要“进一步完善郊区

3、生活垃圾收集系统，并做到生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处置，撤销影响环境的生活垃圾临时堆放点；推行密闭运输，2005年郊区中心镇和集镇密闭化清运率达到60。”项目的建设将以压缩式收集站为依托，实行集中收集模式，逐步清除原垃圾堆场，减缓环境污染。建成后将使区密闭化清运率达到60以上。因此，项目的建设与“上海市人民政府办公厅关于 20032005年环境保护和建设三年行动计划实施意见的通知”具有密切相容性。1.1.3 区固体废弃物处置发展规划根据区固体废弃物处置发展规划，确定以垃圾焚烧为核心的综合处理技术方案作为区生活垃圾处理的推荐方案。该方案是以混合垃圾焚烧为核心的综合处理方案，建设地点处于区

4、最南端。城镇居民生活垃圾收集以压缩收集站为依托，实行集中收集模式，改变圆筒垃圾收集间为主的分散收集方式，逐步拆除原垃圾间。并在集中收集设施内，增设废旧物品回收功能，提供源头减量、资源利用的条件。在无条件建设压缩收集站的居民密集居住区，将垃圾收集间中分类收集容器集中在主要干道边，由大型压缩式收集车直接收集。在无条件建设压缩收集站的居住区区域，以小车收集，通过指挥调度在指定地点，将压缩小车收集的生活垃圾直接转驳到大吨位运输车。本建设项目属于区发展必不可少的市政配套项目目前，区目前没有垃圾中转站，所有生活垃圾都由各镇环卫所用垃圾车直接陆运到各镇的堆场。全区堆场普遍规模小、技术水平低，大多仅对垃圾进行

5、简易堆放,只有少数堆场作业时采取了压实、复土等措施。同样，区垃圾收运车相对技术落后、车况陈旧，全区缺乏大型清运车辆。因此，现状区的生活垃圾收运、处理系统在处置固体废弃物的同时，又产生二次污染。本建设项目顺应了项目地区环境卫生的要求，建立新的合理的、经济的生活垃圾收集、转运系统。满足各级发展规划提出的“建立、健全生活垃圾收集系统”的要求。同时，转运站的建设是适应垃圾处置总体布局焚烧厂的建设，就近提供配套系统。项目配备的运输车辆和转运站设施符合 “县城全面实行机械化、密闭化运输，杜绝生活垃圾运输途中飞扬散落、污染环境现象” 要求。设计过程中，项目通过论证，比选了一个经济成本低、交通压力小，同时环境

6、污染易于防治的方案作为区生活垃圾集中收集的模式。项目的建设是符合环境保护要求的。建设项目的不足之处：没对生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处置提出要求。1.2 垃圾中转站选址合理性分析(1)服务范围覆盖整个区根据区总体规划，区在现有15个街道镇的基础上，形成一城七镇的新行政区划，项目将在区整个区域设置1座集中转运站和7座分转站。一城七镇的生活垃圾到时将全部纳入区生活垃圾收运系统中，最后作焚烧处置。管理上做到日产日清，尽量减少二次污染。该系统基本覆盖了整个区域，完善了地区市政配套设施。将逐步解决目前区垃圾收运系统落后、车况陈旧的问题。同时，也为焚烧厂的营运做好配套工作。(2)卫生防护距离要求从现

7、场踏勘情况分析，各转运站离最近居民住宅如表6-1所示。其中，集中转运站、枫泾、张堰和亭林镇转运站由于居民住宅距离较近，选址需要进一步调整，以满足本报告书第7.1小节计算出的卫生防护距离。表6-1 距各转运站站界距最近居民住宅的距离 单位：m转运站名称北侧西侧东侧南侧卫生防护距离要求需调整的方位集中转运站68m220m-160m200北侧、南侧枫泾分散转运站15m9m-150北侧、西侧朱行分散转运站西北侧180m200m外120m270m100无张堰分散转运站-66m10m-100西侧、东侧亭林分散转运站10m120m60m-120北侧、东侧漕泾分散转运站四周100m内无居民100无廊下镇转运站

8、选址未定70-兴塔镇转运站选址未定70-特别需要提到的是，集中转运站选址地块附近目前仍有部分居民外，40m开外还存在一处桃园，属于当地农民资产。一旦转运站在该处建成运行，不仅影响居民生活质量，还会对种植中的桃树产生不良影响，比如臭气污染将使产量有所减少，或是因项目孳生更多的苍蝇、蚊虫对果实叮咛，使其售价下降等。都将会直接损害农民的经济利益。因此，建议对集中转运站的选址作进一步的论证，减少影响。(3)选址距镇区有一定距离，环保要求易实现由于拟建的各垃圾转运站均选址于区城镇边缘的农村地区，各转运站离镇区中心直线距离最近的也有1公里(见表7-11 )，因此卫生防护距离的方案是可行的，有较好的实施条件

9、。并且，各垃圾转运站均沿地区内主要交通干道布置，交通优势十分明显。减少了运输车辆进出产生的环境污染对当地居民的影响。综上所述，区生活垃圾收运系统筹建的8个转运站（其中2个转运站近期不实施），服务范围覆盖了整个城区，在满足卫生防护距离的要求下，各转运站的选址是较为合理的。1.3 垃圾运输线路合理性分析由于规划的生活焚烧厂地处区最南端，位于卫镇新城西侧地块，远离区镇中心。因此，运输路线的合理设计直接关系到收运系统的运输成本。且由于运输车车底不密闭，运输过程中难免有垃圾渗沥液沿途滴洒，从而污染地面，散发臭味，造成环境污染。因此，生活垃圾收运系统运输路线的合理安排将很大程度的减少对环境的污染。各分转站

10、服务范围和运输距离见表6-2。其运输路线的敏感程度判断依据见第八章第二小节项目建成后垃圾运输过程的环境影响。表6-2 区垃圾转运站设施分布表序号镇域名称站规模(t/d)运输路线后续设施运输直线距离（km）运输线路环境敏感程度1新城（石化、卫、山阳）卫镇沿卫南路，石化街道沿金路、卫西路、卫南路，山阳镇沿亭卫公路、大道、卫六路、卫南路焚烧厂11*较高2枫泾镇100沿亭枫公路、金石公路中转站26不高兴塔镇2018*3朱泾镇（朱泾、新农）沿亭枫公路、金石公路中转站510*不高4亭林镇（亭林、松隐）70亭林镇沿松金公路、学府路、大道、卫六路、卫南路；焚烧厂23一般松隐镇沿亭枫公路、金石公路中转站8*不高

11、5张堰镇60沿松金公路、学府路、大道、卫六路、卫南路焚烧厂14一般6吕巷镇（吕巷、廊下、干巷）20吕巷镇、干巷镇沿朱吕公路、金石公路，中转站3*不高廊下镇沿漕廊公路、金石公路、卫西路、卫南路焚烧厂17*一般7漕泾镇50沿大道、卫六路、卫南路焚烧厂18一般8朱行镇50沿亭卫公路、大道、卫六路、卫南路焚烧厂21一般9中转站400沿金石公路、卫西路、卫南路焚烧厂20较高备注：1、运输距离为各转运站至后续设施的运距，2、带*号为该镇不设转运站、镇域中心直接至后续设施距离，。3、带*号为转运站尚未实施，镇域中心至续设施距离。1.3.2 运输路线环境合理性分析从表6-2可以得出下述结论：(1) 收集密度合

12、理经上述运输路线安排后，区城镇生活垃圾收集密度均在1215t/km2，属于中低强度收集密度，对于垃圾收集车收集模式，其收集密度较为合理。各转运站配套车辆的清运量也与垃圾产量相匹配。(2) 运输路线经合理优化新城离距离焚烧厂较近，运距小于11km。朱泾镇、松隐镇、吕巷、干巷离集中转运站的直线运距均小于10km。其余镇域离后续设施的运输距离也不超过26km。一般而言，直线距离半小时即能到达。运输距离较为适合。(3) 交通、环境影响较小交通影响a、由于枫泾镇、朱泾镇、松隐镇、吕巷镇和干巷镇运输路线均通过朱吕公路和金石公路，则设计运输方案时，将上述几镇的垃圾集中运往集中转运站站，再运送至焚烧厂，整合了

13、运输资源，减少了交通压力。b、考虑到运输路线末端最后汇聚在大道、卫西路、卫六路和卫南路，如早上某一段时间内车辆集中运输，交通流量会有明显增加。因此，建议合理安排运输时间，错开车辆进入焚烧厂的进场时间，减少焚烧厂道路及周围区域的交通流量。其次，交通拥挤地区、垃圾产量大的地区也应尽可能的安排在一天的清晨收集运输，避开拥堵。环境影响由于拟建的各垃圾转运站均选址于区城镇边缘的农村地区，并且布置在地区内主要交通干道附近。a、与这些道路车流量相比，本项目各转运站增加的车流量相对较小，其汽车尾气排放的污染物相对于现状道路汽车排放的污染物量也较小，因此对周围环境不会产生明显的污染增量影响。b、除新城和集中转运

14、站因运输路线较长，或经过的集中居民点较多，运输线路的环境敏感程度较高。其余各线敏感程度均为一般。建议对运输路线进一步论证，遇到集中居民点，尽量绕道而行。(4) 系统接口衔接顺利从运输路线分析，无论是直接运往焚烧厂，或者是送往集中转运站的方案来看，其车辆运输的道路均为区主要交通干道，其中亭枫公路、朱吕公路、亭卫公路、金石公路、漕廊公路规划红线宽度均在40m左右。因此，道路路况良好，衔接方式较为通畅。避免可能因为车辆颠簸、衔接不畅而增加的环境污染。1.4 小结 (1) 本项目的建设顺应了项目地区环境卫生的要求，建立新的合理的、经济的生活垃圾收集、转运系统。满足各级发展规划提出的“建立、健全生活垃圾收集系统”的要求。(2) 筹建的8个转运站，服务范围覆盖了整个城区，在满足卫生防护距离的要求下，各转运站的选址是较为合理的。(3) 系统运输路线经收集密度、运输路线优化、交通/环境影响、系统接口衔接等方面的论证分析，进一步合理优化后将很大程度的减少对环境的污染。