文化软实力与中国特色新型智库建设_省略_届中国文化软实力研究高层论坛综述_马欢.docx

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1、 LiLun YanJiu 理论研究 文化 文化软实力与中国特色新型智库建设 第五届中国文化软实力研究高层论坛综述 文 / 马欢燕霞 年 6月 13日，第五届中国文化软实力研究高 层论坛在京召开。本次论坛由中国文化软实 力研究中心、中国社会科学院马克思主义研究院等 单位在北京联合主办。会议的主题是 “ 文化软实力 与中国特色新型智库建设与会专家围绕文化软 实力与智库的关系、中国特色新型智库的界定、如何 建设新型智库、建设什么样的新型智库等主题发表 了演讲，主旨鲜明，讨论热烈，观点新颖。 智库是国家软实力的重要组成 2013年 4月，习近平主席作出关于加强中国特色 新型智库建设的重要批示，指出：

2、 “ 智库是国家软实 力的重要组成部分，随着形势的发展，智库的作用会 越来越大。要高度重视、积极探索中国特色新型智 库的组织形式和管理形式。 ” 这是迄今为止中央最高 领导专门就智库建设作出的目标最为明确、最为重 要的批示。建设中国特色新型智库是服务党和政府 科学民主决策、破解发展难题的迫切需要，对于坚持 和发展中国特色社会主义、提升国家软实力、全面建 成小康社会具有重要意义。 全国政协委员、军队战略规划咨询委员会副主 任刘继贤中将提出，建设具有中国特色的新型智库， 既是发展中国文化软实力的内在要求，更是进行科 学决策的需要。国家教育行政学院原院长顾海良教 授认为，智库是国家软实力的象征和体现

3、，加强中国 特色新型智库建设是凝聚民智民力、彰显思想力量， 全面深化改革、共图发展大业，实现中华民族伟大复 兴中国梦的重要举措，是解放和增强社会活力、激扬 思想活力的重要载体和通道。中国文化软实力研究 中心主任张国祚教授说，中国特色新型智库的建设， 对于抢占国家战略制高点、处理好当代中国改革发 展稳定的关系、做大做强国家文化软实力、实现中国 “ 两个百年奋斗 ”目标和中华民族伟大复兴 “ 中国 梦 ” 、提高领导水平和执政能力具有重大的意义。同 时，他还指出，文化软实力和中国特色新型智库建设 有着不可分割的内在联系，国家文化软实力水平高， 智库就会有高水平的人才储备 ;智库水平高，国家能 够直

4、接转化为政策的文化软实力就会更强。 中国特色新型智库要突出 “ 中国特色 ” 利用智库提高决策水平的做法，古已有之，但历 史上 “ 智库 ” 的称谓和运作与现代智库有很大的不 同。当代 “ 智库 (Think Tank)” ， 亦称 “ 智囊团 ” 、 “ 思想 库 ” ，是专门服务决策的咨询研究机构。当代西方发 达国家智库尤其是美国智库发展迅速、影响较大，为 政府决策提供了大量有建设性的咨询意见，已经成 为国家软实力的重要表现。与会专家一致认为，我 们要建设社会文化强国，实现中国民族伟大复兴梦， 建设具备中国特色的新型智库势在必行。这一新型 智库，既不同于古代智库 ,也不同于西方的智库，必

5、须要具有 “ 中国特色 ” 。 张国祚教授认为，中国特色新型智库要在研究 37 前线 2014/7 理论研究 LiLun YanJiu 文化 宗旨、专家素质、站位视野、研究要求、机制运行等方 面与西方智库和中国传统智库相区别。上海交通大 学城市科学研究院院长刘士林教授认为，中国特色 新型智库在提供咨询的过程中要有中国意识、秉持 中国立场、立足中国国情、突出自身特色、坚持中国 特色社会主义道路。中央文献研究室副主任孙业礼 指出，中国的智库有自己独特的历史任务和时代背 景，它的发展必然也要有自己的特色，要在阐释和宣 传党和政府的政策、依靠的主体以及倡导和践行社 会主义核心价值观方面保持中 M特色。

6、教育部高等 学校社会科学研究中心原主任田心铭认为，智库虽 以对策研究为主，但以理论先行指导改革开放取得 的巨大成就为例阐述了理论建设对于智库建设的重 要意义，认为理论咨询也应成为中国特色新型智库 建设的一大特色。厦门大学马克思主义学院特聘教 授、中国特色社会主义研究中心主任贺东航表示，中 国特色新型智库的 “ 中国特色 ” 要服务于国家发展和 战略的大局，要在组织机构管理模式、组织建设、人 员构成、经费来源的体制机制方面进行创新。 如何建设中国特色新型智库 改革开放 30多年来，中国智库发展取得长足进 步 ,特别是在经济运行速度放 缓、社会矛盾凸显的关 键时间点上，公共问题的讨论就进入了所谓的

7、 “ 政策 之窗 (policy window) ” ，由此，为科学解决各类政策问 题提供策略、方法、措施和建议的智库应运而生，成 为推动中国特色社会主义建设的 “ 思想源泉 ” 。然 而，中国智库的发展仍处于成长阶段 ,与国际一流智 库相比，中国智库全面参与公共政策形成过程的体 制机制尚未健全，各级党政军智库和社会科学院智 库的行政色彩还十分浓重，民间智库赖以生存的资 金筹措机制和信息共享机制相当欠缺，智库创新成 果的评价考核机制缺乏激励性，公众利益表达渠道 有 失通畅，这些因素都使得中国智库的影响力和创 新力受到制约，也进一步影响了中国社会 “ 智政 ” 结 合的程度，影响了公共政策变迁的

8、方向，不利于社会 进步和抢占国际话语权。对于建设什么样的新型智 库、如何建设新型智库，与会专家进行了深入、全面 的探讨。 顾海良教授认为，中国特色新型智库要在理论 研究、战略研究、对策研究、社会引导方面发挥应用 的作用；同时，他还着重强调了高校如何有效利用自 身所拥有的智力资源加强智库建设。中国人民大学 党委书记靳诺、湖南大学党委书记刘克利、北京交通 大学校长宁波分别从人才培养、加强投入、发挥优势 学科等方面谈了高校智库建设的问题。清华大学国 际传播研究中心主任李希光教授以涉藏涉疆这一智 库建设的紧迫性为例，分析了攸关国家重大利益的 新型智库建设的必要性 ;对于民间智库的建设，李希 光教授着重

9、强调了民间智库在人才聘用机制和机构 运营方式方面的创新，他认为，民间智库要探索一条 灵活的人才聘用机制，跨学科、跨行业不拘一格地吸 引和使用高端人才，这些人才不论在学识、气度、语 言表达上都能够在国际舞台展现中国的软实力；在 运营上，民间智库要注重独立性、专业性、权威 性，研 究人员不受部门利益干扰、不受学术评级拖累、不受 世俗众议左右，用专业的态度、科学的方法收集、分 析、提炼信息，发现问题绝不避讳，并且能够提出操 作性强的解决方案。洪晓楠教授认为，新型智库要 充分发挥生产 “ 思想 ” 的社会功能，要有明确的 “ 问题 意识 ” 和强烈的责任意识 ,要有宏观的战略视野，要 延揽高水平一流人才，要有自己的网络系统，要形成 自己的鲜明特色。中国与全球化智库主任王辉耀教 授认为，中国智库建设要重视国际影响力的提升，要 逐步走出去就要特别重视智库人才的培养和引进。 北京师范大学于丹教授认为，新 型智库在研究中要 做到基础理论研究和策略应用研究并重，此外，还要 逐步构建和完善智库的评价体系。 (作者单位：湖南大学马克思主义学院、中国文 化软实力研究中心） 责任编辑 :沈聪 38 2014/7前线