古代罗马的政治制度分析课件.ppt

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1、“ 光荣属于希腊，伟大属于罗马。” “ 世上有很多美好的词汇，可以分配给欧洲各个城市，例如精致，浑朴，繁丽，畅达，古典，舒适，奇崛，壮观，肃穆,只有一个词，它们不会争，争到了也不受用，只让它静静安踞在并不明亮的高位上，留给那唯一的城市。这个词叫伟大，这座城市叫罗马。” 余秋雨行者无疆一、罗马城的建立 母狼与罗马建城的传说 时间：BC8世纪中叶 地点：意大利半岛中部 台伯河下游河畔 条件：气候温润， 土地肥沃， 山林牧场丰饶。著名的特洛伊战争结束后，特洛伊王子逃到意大利半著名的特洛伊战争结束后，特洛伊王子逃到意大利半岛，建立了阿尔巴城，世代相传；后来，一个名叫努米托岛，建立了阿尔巴城，世代相传；

2、后来，一个名叫努米托耳的国王被其弟阿木留斯推翻，儿子被杀，但他的女儿为耳的国王被其弟阿木留斯推翻，儿子被杀，但他的女儿为战神所爱，生下一对双胞胎罗穆路斯和瑞穆斯，却被阿木战神所爱，生下一对双胞胎罗穆路斯和瑞穆斯，却被阿木留斯放入篮子中丢入台伯河；这对兄弟后来被一只母狼发留斯放入篮子中丢入台伯河；这对兄弟后来被一只母狼发现并收留抚养，不久，被牧人发现收养；他们长大以后，现并收留抚养，不久，被牧人发现收养；他们长大以后，古罗马的历史一般可划分为三个时期： 王政时代：BC8世纪BC6世纪（氏族公社向奴隶制国家过渡) 共和时代：BC509年BC31年 帝国时代：BC30年AD476年二、罗马共和国（一

3、）、罗马共和国的基本政治制度（一）、罗马共和国的基本政治制度 时间：BC509年 古罗马的共和制度古罗马的共和制度 执政官：最高行政长官 元老院：最高决策与审判 公民大会：立法与选举权力 实质：实行贵族寡头政治，罗马共和国是 奴隶主贵族专政的国家。 行政权：行政权：两名执政官，掌管国内事务，指挥军队作战。一年一任，不得连任。由百人队议会中选出。两名执政官权力平等，如遇非常时期，设独裁官（又称狄克推多）代替二执政官，任期仅为半年，独裁官有 24名扈从，肩扛插有战斧的一束木棒，此权标就是法西斯的来源。（“同僚制同僚制”、“一年一任制一年一任制”） 行政长官 监察官 保民官 元老院：元老院：元老院由

4、各大贵族首领及退任执政官组成，掌握统治实权，是实权机关，300名终身任职的元老是贵族势力的坚实堡垒，他们掌管着国库的运作和一切的对外事宜。“在共在共和国，权力尽归于元老院和国，权力尽归于元老院”。 罗马共和国时期元老院会议 人民大会：包括森杜里亚大会和特里布大会 森杜里亚大会：以贵族为主组成，有选举所有官吏的权利，立法权、决定战争与媾和权。部分司法权 特里不大会（平民大会）：逐渐取得最高立法权，低级官吏的选举权，司法权 （二）、贵族与平民的斗争与政治制度贵族与平民的斗争与政治制度的演变的演变 平民的生活状况平民的生活状况 政治上：无权 经济上：失地、破产、沦为债务奴隶 社会、法律地位上：受歧视

5、，禁止通婚1、共和国早期平民反对贵族斗争的过程、共和国早期平民反对贵族斗争的过程驱逐国王之后的最初十六年，罗马陷入了长驱逐国王之后的最初十六年，罗马陷入了长期的所谓期的所谓“骚乱骚乱”之中。公元前之中。公元前494年，当年，当时罗马同邻近部落发生战争，而罗马平民时罗马同邻近部落发生战争，而罗马平民拒绝作战，带武器离开罗马，史称拒绝作战，带武器离开罗马，史称“平民平民运动运动”，在这种情况下，贵族被迫承认了，在这种情况下，贵族被迫承认了平民选举保民官和召开平民大会的权力，平民选举保民官和召开平民大会的权力，平民所选的保民官，负责保护平民的权力平民所选的保民官，负责保护平民的权力不受贵族侵犯。公元

6、前不受贵族侵犯。公元前471年，平民大会获年，平民大会获得特里布会议（得特里布会议（Comitia Tributa）称号，）称号，但其决议仅对平民有效。公元前但其决议仅对平民有效。公元前454年罗马年罗马 成立一个由贵族和平民构成的十人立法委成立一个由贵族和平民构成的十人立法委员会。前员会。前451年，十人立法委员会颁布了一年，十人立法委员会颁布了一部法典，并刻在部法典，并刻在10个铜表上，公元前个铜表上，公元前450年，年，又增两表，这就是著名的十二铜表法又增两表，这就是著名的十二铜表法 。铜表法废除了平民与贵族不能通婚的限制，铜表法废除了平民与贵族不能通婚的限制，这也标志着罗马法的诞生。公

7、元前这也标志着罗马法的诞生。公元前367年李年李奇尼亚奇尼亚塞克斯提亚法塞克斯提亚法(lex Licinia Sextia)规定每年必须有一位执政官由平民担任。规定每年必须有一位执政官由平民担任。前前326年彼特留法，取消了债务奴隶制。年彼特留法，取消了债务奴隶制。 保民官的设立：保民官的设立：BC494年，一年一任且必须由平民中选出，初为2名，后增至10名。此官职是为保护平民的利益而设的，凡是不利于平民利益的行为、法令等，保民官都有权力予以否决，保民官的人身与其否决权神圣而不可侵犯，其权利以后又进一步扩大。 十二铜表法十二铜表法的颁布：的颁布：BC451，阶级实质是保护奴隶主利益的，但法律编

8、制城明确条文，定罪量刑需以条文为准，一定程度上限制了贵族的专横。 十二铜表法十二铜表法(Law of the Twelve Tables ),公元前公元前452451年，在平民保民官的强烈要求和平民的努年，在平民保民官的强烈要求和平民的努力力2、共和国早期平民反对贵族斗争的结果 下，古罗马编订出十个法表，镌刻在十块青铜板下，古罗马编订出十个法表，镌刻在十块青铜板上，公布于罗马广场。但他主要由贵族编制并为上，公布于罗马广场。但他主要由贵族编制并为贵族利益服务，引起平民不满。公元前贵族利益服务，引起平民不满。公元前450年，年，又增两表，这就是著名的十二铜表法又增两表，这就是著名的十二铜表法 BC

9、4世纪，赢得平均分配土地平均分配土地和参政资格参政资格，取消债取消债务奴隶制务奴隶制，保证人身自由，平民与贵族可通婚。（BC366，塞克斯图当选第一任平民执政官 打破贵族垄断政权局面和旧的氏族界限，消除罗马氏族打破贵族垄断政权局面和旧的氏族界限，消除罗马氏族残余，残余，扩大罗马共和国基础扩大罗马共和国基础。 强化公民兵制度，强化公民兵制度，为罗马对外扩张提供强大军事力量为罗马对外扩张提供强大军事力量。 土地问题并未得到真正解决，平民与大土地所有制之间的矛盾还将继续。 “新贵”阶级的产生。 国家制度的实质仍然是以元老院为首的贵族奴隶主阶级的专政。 罗马国家机构的加强，为其对外扩张与发展奴隶制度创

10、造条件。共和国早期平民反对贵族斗争的结果（三）、罗马共和国时期的对外扩张三场战役：三场战役： 布匿战争 公元前264前146年古代罗马与迦太基之间的 3次战争。罗马人称迦太基人为“布匿”，故名。第一、二次布匿战争是作战双方为争夺西部地中海霸权而进行的扩张战争，第三次布匿战争则是罗马以强凌弱的侵略战争。 马其顿战争 古罗马共和国和马其顿王国之间的3次战争。最终以罗马控制马其顿 王国而告终。第一次战争（公元前214前205年）马其顿的腓力五世取得胜利。第二次战争(公元前200 前196)中，罗马大获全胜，消灭了腓力的海军。罗马又发动了第三次战争(公元前171前168)，腓力之子佩尔修斯战败，最后在

11、彼得那会战中马其顿全面失败。此后马其顿成为罗马的一个行省。 叙利亚战争 又称安条克战争或叙利亚战争。主要是罗马与塞琉古王国（叙利亚）国王安条克三世在希腊、爱琴海和小亚细亚的战争。安条克三世（“大王”）素有领土野心，当罗马与马其顿进行战争之际，他于 公元前197年-公元前196年从小亚细亚越过赫勒斯滂，谋取马其顿领有的色雷斯地区。罗马向东方扩张后要求安条克三世退出所占地盘，遭到拒绝。公元前192年，安条克进军希腊，与罗马发生正面冲突，叙利亚战争爆发。次年在温泉关，安条克被罗马人打败，退回亚洲。公元前190年，在小亚细亚的马格尼西业附近再次与罗马军队交战，败于西比欧兄弟。公元前188年的阿帕米亚和

12、约规定：安条克三世放弃所占色雷斯和小亚细亚土地，12年内赔偿罗马1.5万塔兰特（攸卑亚布值），并交出战象和大部分舰船，结果，希腊化大国塞琉古（中国史籍中称“条支”）渐失重要地位，而进一步确认罗马在希腊的霸权，更使罗马成为地中海唯一的一等强国。确立了在地中海地区的霸权。确立了在地中海地区的霸权。布匿战争古罗马奴隶劳动（四）、罗马共和国的衰亡与向帝制的过渡 1、随着奴隶制经济的发展，到随着奴隶制经济的发展，到BC2世纪中世纪中期期 ，罗马奴隶制社会内部矛盾充分暴露：，罗马奴隶制社会内部矛盾充分暴露： 奴隶与奴隶主矛盾奴隶与奴隶主矛盾尖锐，奴隶制危机显现尖锐，奴隶制危机显现 民族矛盾民族矛盾复杂复杂

13、 元老院软弱无能元老院软弱无能 贵族与平民矛盾贵族与平民矛盾激化激化 军事强人统治军事强人统治 恺撒恺撒屋大维屋大维BC73斯巴达克起义 贵族与平民的矛盾在统治者间的体现贵族与平民的矛盾在统治者间的体现 第一次米特里达梯战争时，统治者内部的第一次米特里达梯战争时，统治者内部的矛盾就开始激烈起来。当时，在谁担任东矛盾就开始激烈起来。当时，在谁担任东征司令官的问题上，马略和苏拉的斗争颇征司令官的问题上，马略和苏拉的斗争颇为激烈，当苏拉的军队还未开出意大利时，为激烈，当苏拉的军队还未开出意大利时，保民官在马略的怂恿下免去了苏拉东征司保民官在马略的怂恿下免去了苏拉东征司令官的职务，苏拉立即返回进攻罗马

14、，大令官的职务，苏拉立即返回进攻罗马，大肆捕杀马略党人，这是罗马历史上第一次肆捕杀马略党人，这是罗马历史上第一次自己的军队进攻自己国家的恶例。马略在自己的军队进攻自己国家的恶例。马略在苏拉的捕杀下只好逃往非洲，但苏拉于前苏拉的捕杀下只好逃往非洲，但苏拉于前 87年东征走后，马略又返回年东征走后，马略又返回 罗马进行了五昼夜的血腥报复。前罗马进行了五昼夜的血腥报复。前86年，马略第年，马略第七次任执政官，此后不久便死去，而在东方的苏七次任执政官，此后不久便死去，而在东方的苏拉，于前拉，于前83年回到罗马后又开始了一场血腥屠杀。年回到罗马后又开始了一场血腥屠杀。 据史家估计，内战被杀者达据史家估计

15、，内战被杀者达10万人。前万人。前82年，苏年，苏拉在罗马独裁，这是罗马历史上第一次独裁，但拉在罗马独裁，这是罗马历史上第一次独裁，但这位太上皇于公元前这位太上皇于公元前78年病故，罗马政局再次开年病故，罗马政局再次开始动荡起来，动荡的结果是出现了前三头政治，始动荡起来，动荡的结果是出现了前三头政治，即由克拉苏、庞培、恺撒三巨头来左右罗马政局。即由克拉苏、庞培、恺撒三巨头来左右罗马政局。2、共和制向帝制的过渡 背景：背景： 罗马奴隶主统治遭沉重打击，军事实力人物为建立军事独裁进行争夺。 建立：建立： BC27年屋大维被元老院授予“奥古斯都”称号。前三头同盟 前82年贵族派支持的苏拉率军占领罗马

16、。次年，迫使公民大会选举他为终身独裁官，开创了罗马历史上军事独裁的先例。前78年病故，罗马陷入混乱，前60年，克拉苏、凯撒、庞培秘密结盟，共同控制罗马政局，史称前三头同盟。前53年，克拉苏战死于安息。前48年，尤利乌斯恺撒在内战中击败庞培，被宣布为终身独裁官，集军政大权于一身。他厉行改革，但因独裁统治而招致政敌仇视，于公元前44年3月15日遭贵族派阴谋分子刺杀。 恺撒庞培克拉苏 尤利乌斯尤利乌斯恺撒：恺撒：终身独裁官终身独裁官“祖国之父祖国之父”恺撒遇刺后三头同盟 凯撒死后，罗马内战又起。前43年，安东尼、雷必达、屋大维公开结盟，获得统治国家5年的合法权力 ，史称后三头同盟。随后屋大维将另外两

17、人打败，于前27年元老院授与屋大维“奥古斯都”的尊号，建立元首制。屋大维大权在握成为事实上的皇帝，罗马共和国结束了，古罗马进入了罗马帝国时代。屋大维雷比达安东尼英国人眼中的埃及艳后英国人眼中的埃及艳后 考古学家复原埃及考古学家复原埃及艳后的形象艳后的形象 古罗马考古发现的古罗马考古发现的埃及艳后的头像埃及艳后的头像 盖约盖约屋大维屋大维 ：“奥古斯都奥古斯都”称号称号 公元前后，罗马为什么从共和制发展为帝制？ 随着统治版图持续不断的扩大，区域内民族成份和人数的增多，奴隶制度的进一步发展，罗马共和国社会内部的各种矛盾也日益复杂地相互交织在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。 原来建立在城邦基础上的

18、共和制度已经越来越难以应对这种局面，于是罗马统治集团开始推行高度集权化的军事强人政治，其结果是罗马共和国被罗马帝国所取代。三、罗马帝国（一）、背景：（一）、背景： 罗马奴隶主统治遭沉重打击，军事实力人物为建立军事独裁进行争夺。（二）建立：（二）建立： BC27年屋大维被元老院授予“奥古斯都”称号。（三）、帝国版图的扩张与帝国前（三）、帝国版图的扩张与帝国前期的繁荣期的繁荣AD2世纪罗马帝国疆域 读图学史读图学史 罗马帝国的疆域包括哪些古代文明区域？罗马帝国的疆域包括哪些古代文明区域？ 古代东方埃及、巴比伦、波斯； 古代希腊以及爱琴海文明； 古代罗马（早期）等文明区域古代罗马为什么会从一个小城邦

19、发展成为地跨欧、亚、非的大国？ 不断改善的内部优势。不断改善的内部优势。 罗马共和国时期，通过平民与贵族的不断斗争，废除罗马共和国时期，通过平民与贵族的不断斗争，废除了债务奴隶制，使罗马公民的权利得到保障，平民的积极了债务奴隶制，使罗马公民的权利得到保障，平民的积极性得到提高，共和国的统治基础不断扩大。从统治集团到性得到提高，共和国的统治基础不断扩大。从统治集团到普通平民都普通平民都热衷于扩张战争热衷于扩张战争。随着版图的扩大，罗马统治。随着版图的扩大，罗马统治集团开始推行高度集权化的军事强人政治，适时改变统治集团开始推行高度集权化的军事强人政治，适时改变统治形式，有效控制统治区域。形式，有效

20、控制统治区域。 优越的军事组织以及优越的军事组织以及严格的军事纪律严格的军事纪律。 强盛的综合国力。政治上的统一和稳定，经济上的繁荣和强盛的综合国力。政治上的统一和稳定，经济上的繁荣和发展，文化的昌盛和发达，城市的涌现和繁荣，为战争胜发展，文化的昌盛和发达，城市的涌现和繁荣，为战争胜利奠定基础。利奠定基础。什一抽杀法什一抽杀法罗马军队之所以战无不胜，攻无不克，其对军人的法罗马军队之所以战无不胜，攻无不克，其对军人的法制是相当严格的。一名罗马青年若犯大错也经常罪不致死，制是相当严格的。一名罗马青年若犯大错也经常罪不致死，而在军队中逃跑，偷窃，丢掉武器、盔甲及同性恋都是死而在军队中逃跑，偷窃，丢掉

21、武器、盔甲及同性恋都是死刑。而其中最恐怖的便是刑。而其中最恐怖的便是“什一抽杀法什一抽杀法”。罗马军法中规定战场逃跑的人要被判死刑，而执行的罗马军法中规定战场逃跑的人要被判死刑，而执行的时候长官仅仅拿武器轻轻碰一下示意，然后所有其他士兵时候长官仅仅拿武器轻轻碰一下示意，然后所有其他士兵随意对此人加以任何凌虐及屠杀，其死状惨不忍睹。而如随意对此人加以任何凌虐及屠杀，其死状惨不忍睹。而如果一个团队集体逃跑则所有人抽签，十签中有一死签。抽果一个团队集体逃跑则所有人抽签，十签中有一死签。抽中者按前面所说的加以惩罚。由于这种利法使得士兵不敢中者按前面所说的加以惩罚。由于这种利法使得士兵不敢逃跑，所以即使

22、兵力少于对手的时候罗马士兵也会拼死而逃跑，所以即使兵力少于对手的时候罗马士兵也会拼死而战直到全部战死。战直到全部战死。 帝国时期（前27公元395） 政治：统一稳定政治：统一稳定 经济：繁荣发展经济：繁荣发展 文化：昌盛发达文化：昌盛发达 城市：涌现繁荣城市：涌现繁荣 “罗马和平罗马和平”十字架上的基督圣经基督教基督教导我们：敌人打我们的左脸我们要伸出右脸去(四）、帝国的分裂和西罗马帝国的灭亡 帝国的帝国的分裂：分裂： 狄奥多狄奥多西死后，西死后，AD395年，帝国只是分裂 东罗马帝国:君士坦丁堡 西罗马帝国:罗马 西罗马帝国的灭亡西罗马帝国的灭亡： AD476年欧洲古代历史（奴隶社会）结束标

23、志 公元476年，西罗马帝国皇帝罗慕卢斯奥古斯图卢斯被迫退位 “ 我踏上罗马广场的废墟，走过每一块值得怀念的地方当我坐在卡皮托山岗废墟之中沉思冥想时，赤脚的托钵僧人正在朱比特神庙中唱晚祷诗，撰写一步这个城市衰亡历史的念头第一次涌上我的心头。” 罗马帝国衰亡史 作者 爱德华吉本探索与争鸣探索与争鸣古代罗马由共和制改变为帝制，是古代罗马由共和制改变为帝制，是顺应时代潮流顺应时代潮流的进步。的进步。从现象上看，共和制是国家权力机关和国家元首由选举产生的一种从现象上看，共和制是国家权力机关和国家元首由选举产生的一种民主政体，而帝制则是以君主为国家元首，君主个人掌握国家最高民主政体，而帝制则是以君主为国

24、家元首，君主个人掌握国家最高权力的政治体制。从共和制到君主制，集体领导的民主制度不复存权力的政治体制。从共和制到君主制，集体领导的民主制度不复存在，似乎是一种倒退。在，似乎是一种倒退。事实并非如此。罗马的共和制是建立在城邦基础上的共和制，它的事实并非如此。罗马的共和制是建立在城邦基础上的共和制，它的民主权力只授于罗马公民民主权力只授于罗马公民原罗马氏族成员以及不断吸收进来的原罗马氏族成员以及不断吸收进来的部分外邦自由民，具有很大的部分外邦自由民，具有很大的局限性局限性。随着版图的扩大，区域内民。随着版图的扩大，区域内民族成份和人数的增多，奴隶制度的进一步发展，罗马共和国社会内族成份和人数的增多

25、，奴隶制度的进一步发展，罗马共和国社会内部的各种矛盾也日益复杂地相互交织在一起，并逐渐演变到危机四部的各种矛盾也日益复杂地相互交织在一起，并逐渐演变到危机四伏的程度。虽然，统治集团曾一再通过扩大公民权的办法来缓和罗伏的程度。虽然，统治集团曾一再通过扩大公民权的办法来缓和罗马人与非罗马人的矛盾，都收效不大。马人与非罗马人的矛盾，都收效不大。推行高度集权化的军事强人推行高度集权化的军事强人政治，建立罗马帝国，是突破城邦狭小的统治基础，吸纳广大被征政治，建立罗马帝国，是突破城邦狭小的统治基础，吸纳广大被征服地区的上层贵族参加各级官僚机构，扩大统治基础的现实选择，服地区的上层贵族参加各级官僚机构，扩大统治基础的现实选择，是适应客观形势发展的需要。是适应客观形势发展的需要。