在农村支部书记培训班开班时的讲话.doc

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1、在农村支部书记培训班开班时的讲话同志们：一年一度的农村支部书记培训今天就开始了。今年的培训和以往大不一样，市委对这次支部书记培训寄予了很大的希望，对培训的对象、培训的内容、培训的方法、培训的效果都提出了明确的要求。不仅要认真总结先进典型的成功经验，还要对一些后进支部进行重点剖析；不仅要请授课老师就基础理论和党的建设进行重点辅导，还要请党委书记、副书记用身边的事教育身边的人；不仅要请在晋中市做农村基层工作的一些典型、代表进行演讲，还要进行实地参观，用我们*的发展变化、现实做法增强做好农村基层各项工作的责任心和事业心。就是希望大家面对现实生动的培训内容，能够静下心来，认真反思担任支部书记以来的经验

2、和教训、成绩和过失，认真思考在*负重赶超的关键时刻，如何团结带领支部一班人、全体共产党员、全村人民群众，履行好一个基层党支部书记的职责、责任。今天的这次支部书记培训动员会，其实也是全市加强农村基层党组织建设的动员会，在家的四套班子领导，xxx个村的支部书记，各乡镇党委书记、副书记以及村官都来参加今天的培训会。组织这么大规模、这么高规格的培训会，就是要传递一个信号，市委为了全面推进新农村建设和经济社会发展，要在农村党建工作上下大力气、下苦功夫，为经济社会发展营造良好的政治环境。下面我讲三点意见。一、对当前经济社会发展情况的通报现在已至岁末年关，全市经济社会发展也到了收关、盘点的时候。大家都知道，

3、从去年以来，受金融危机的影响，我市的产业结构受到了极大冲击，经济社会发展也遇到了巨大的困难和考验。一年来，在市委的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，我们满怀信心地克服了重重困难，全市生产总值x xx月份完成xxx亿元，预计全年可完成xxx亿元，与去年同期相比，略有增长；财政收入x xx月份完成xx.x亿元，预计全年可完成xx.x亿元，与去年持平；规模以上工业增加值x xx月份完成xx亿元，预计全年可完成xx亿元，与去年持平；固定资产投资x xx月份完成xx.x亿元，预计全年可完成xx亿元，同比增长xx%；社会消费品零售总额x xx月份完成xx亿元，预计全年可完成xx亿元，同比增长xx%；城镇

4、居民可支配收入和农民人均纯收入x xx月份已分别达到xxxxx元和xxxx元，预计全年可达xxxxx元、xxxx元，分别增长xx%、x%。这些主要经济指标反映出，在这样一个特殊困难的时期，全市经济社会发展依然健康有序稳健地推进，也反映出全市应对金融危机所采取的一系列措施、对策、收到了明显的成效。同时，我市还获得了五个光荣称号，一是成为今年省政府命名的全省唯一的园林城市；二是连续两年被命名为全省卫生城市；三是被省政府正式确定为全省历史文化名城；四是被评为全省和谐文明建设县市；五是文明和谐城市通过了省委、省政府的验收。这五项光荣称号，体现出我市经济社会发展质量的总体提升，确实来之不易。一年来，全市

5、经济社会发展的变化集中体现在以下几个方面：1、重点工程项目扎实推进，一批新的工业骨干项目相继投产。今年以来，我们采取了一系列的措施，连续两年确定为 项目推进年 、 工业经济推进年 ，带领企业家到孝义市、河津市参观学习，召开了四次政银企座谈会，全力推进重点工程的落实。特别是实施党政班子成员 一岗双责 和包扶重点工程项目责任制，各乡镇、村围绕企业发展解决遇到的问题，为大上项目、上大项目、上好项目，营造氛围、创造条件、全力促进，项目建设不仅没有受到影响，而且加快了进度。这充分体现了全市人民众志成城，特殊的困难时期咬定发展不放松的意志、信心和力量。全市xx个重点项目开工率达到xx%以上，诚宏福得一xx

6、万吨苯加氢、益隆xxx万吨焦炭、三佳x万吨有机硅、安泰xx万吨优质高线等项目相继投产。2、转型发展开局良好，高效农业和现代服务业成为新亮点。针对金融危机对农民收入的影响，采取积极措施，扶持高效农业大棚发展，组织乡镇、村干部赴山东学习考察，从山东寿光、太谷等地聘请技术专家，全面铺开了高效农业大棚建设，高效农业大棚从不足xxx个发展到xxxx个，正朝着既定的目标推进；一批企业开始转型，呈现出工业反哺农业的势头，发展规模化、标准化、安全型养猪厂xx个；连福镇核桃加工产业形成规模，行销全国xx余个省市，带动农户xxxx余户，实现销售收入近亿元。同时，成功举办了第二届 中国清明寒食文化节 系列活动，引起

7、了更大范围的轰动效应，*绵山开始走向全国、走向世界；义棠煤业全面介入张壁古堡的保护开发，绵山风景区换乘中心、袄神楼广场全面启动；一批高档商场、宾馆酒店正在按期推进，新建商场的面积达到x万多平米，可安排xxxx多人就业，新增商品零售额x个亿以上。x、基础设施建设全面提速，企业发展的外部环境日渐优越。近年来，累计投入城市建设资金xx亿元，今年投资x.x亿元新开工建设 五纵一横二段十二桥 交通工程，建设里程和投资额度占到晋中市的三分之一，形成了全省最优的道路交通网络；在成功获得省级园林城市称号的基础上，不失时机地提出了建设全国园林城市的宏伟目标，如果能够如期实现，将形成更具有吸引力的城市名片；城乡新

8、一轮电网改造全面拉开，汾河湿地公园、城市热源厂扩建、天然气引进工程等一批关乎*长远发展的基础性工程也都在全力实施。可以说，当前是*撤县设市以来，人民群众得到实惠最多、市民感到最自豪、*人的自信心最好的时期。3、民计民生工程全面落实，老百姓享受到更多实惠。市委市政府始终高度重视民计民生工程，特别是今年以来，按照保增长、保民生、保稳定的要求，市财政投入民计民生的资金达到xxxx多万元，占到总收入的xx%以上。全省、晋中市和我市确定的十件实事和五个全覆盖任务全部完成；xxx套x.x万平米经济适用房、xxx套x.xx万平米廉租房主体工程全部完工；改造城市主干道x.x公里，城市的小街小巷全部完成硬化；新

9、建*一中投入使用，城区教育资源布局得到充分的优化整合；政府出资申报公益性岗位xxx个，对象全部为xx、xx人员或者下岗职工；地质灾害移民搬迁工程稳步推进，新型农村合作医疗参合率达到xx.x%，惠及农民达到xx.x万人。4、煤矿资源整合兼并重组工作稳步推进，为煤炭产业的新发展奠定了基础。煤矿资源整合是省委、省政府出台的推动全省发展的一项重大举措。我市按照晋中市的安排部署，步步紧跟、周密部署、注重细节、全面推进，取得了阶段性的成果。现在全市的煤矿由xx对整合到xx对，三个主体运作开始正常，煤炭的产量得到了提升，由过去的xxxx万吨提升到xxxx万吨，煤炭产业的集中度、安全度同步提升。在煤矿资源整合

10、兼并重组过程中，市、乡、村、煤矿企业都能够统一到省委、省政府的重大部署上来，统一到市委、政府的统一部署上来，都能够找准自己的位置，做好自己的工作。全市煤矿双协议签定在晋中市率先完成，xx个煤矿的领证工作在晋中市也是率先完成。下一步就是要强化主体，加强管理水平，进而提升产量。对已经复工复产的要加大安全检查；对未复工复产的要严密监视，进行隐患排除；对不按规矩执行的要严格制裁，保证全市安全生产有序推进。5、干部作风有了新的提升，负重赶超、争先争上的工作氛围正在逐步形成。市委的工作制度不断明确、强化，并且开始向乡镇延伸，市、乡两级干部深入一线、靠前指挥、实地操作的现象开始出现，一些乡镇的作风开始得到改

11、变，到第一线从过去的不习惯开始习惯，欣赏干事的、鼓励干事的、支持干事的、推进干事的氛围开始形成，对干事的进行冷嘲热讽、打击、泼冷水、不支持、不欣赏的现象正在逐步的消失。希望大家把这个苗头发展成势头，为*的改革开放、负重赶超创造更加宽松的环境，让想干事、能干事、干成事的去信心十足地干事。这些成绩的取得体现了省委、省政府，晋中市委、市政府的正确领导，也体现了市委在这样一个特殊时期的坚强领导，体现了我们所采取的措施、办法是符合中央要求的，体现了全市广大干部、在座各位和全市党员的辛勤工作，在这里我代表市委和四套班子向各位的工作表示衷心的感谢。一是尽管一直努力调整产业结构，但是产业结构单一仍然是制约*发

12、展最大的问题。结构单一的问题在金融危机面前表现的更加明显，不仅影响和制约着经济社会的发展，而且已经延伸到农民收入、社会稳定等领域。二是尽管一直注重招商引资，但是还不活跃，有待于进一步突破。虽然焦炭集团、宏马集团、山西铝厂等企业落户*，但外来资金的比例还不高，拉动经济的作用也十分有限。三是尽管社会总体稳定，重大刑事案件都能够迅速侦破，老百姓的安全感有了很大提高，但是不和谐、不稳定、涉法涉诉、违法上诉、违法抗诉、上访的一些问题依然存在。在此我要声明，确实有一些群众蒙受着不白之冤，我们要满腔热情予以接待、解决，但是也有一部分别有用心的人，打着为老百姓谋利益的幌子，鼓动群众到乡镇、市里来上访，我们要毫

13、不手软地予以打击。四是尽管干部作风在推进工作中有所改进，但是与科学发展不适应的地方仍然存在。突出表现在责任不落实、措施不扎实、工作不踏实；五是尽管社会风气明显好转，但是真正形成一种想干事、能干事、干成事、不出事的风气仍然需要全社会共同维护。这些问题都应该引起我们足够的重视。二、充分认识当前全市党建工作的现状和问题从我们这几年抓党建工作的情况来看，确实积累了一些经验做法，涌现出许多好的典型，这些好的经验、做法、典型对新农村建设和经济社会发展起到了积极的推动作用，形成了凝聚力和战斗力，形成了良好的发展局面。但是，随着改革的不断深化，经济社会的不断发展，特别是基层党组织建设面临的一系列新情况、新问题

14、、新要求、新特点，为我们全面加强党的建设提出了新的考验。如何结合党的十七届四中全会精神，围绕当前在经济社会发展中存在的问题，针对全市党的建设中存在的差距，采取切实有效的措施，使全市党组织建设走上科学化、制度化、规范化的轨道，使基层党组织建设更加具体化、可操化。这也是这次培训要重点解决的一个问题。需要我们静下心来认真思考，共同谋划，用更高的标准、更宽的视野、更佳的状态、更有效的方法去解决。1、市委抓党建工作存在的问题。一是没有树立起一批群众服气、自己硬气、办事爽气、工作神气的硬典型。过去，一说起农村支部书记，总有几个响当当、硬邦邦的典型。现在有典型吗。有。在门前就挂着十几个典型支部书记的照片，但

15、有的还不过硬，有的还需要继续提高，有的还需要用新的目标要求约束鞭策。这就说明在典型树立上还存在差距，或者说存在培养不够、造势不足、只用不管，不提升、不加油、不鼓劲、关心关注不够的问题。群众服气就是作为一个支部书记真心为群众服务、为村民服务，为老百姓谋利益、办实事，赢得了群众的认可；自己硬气就是心底无私天地宽，不贪赃枉法、不违规违纪，一身正气为大家做事；办事爽气就是按规矩办事、不偏三向四，既不违反国家政策，也不损害百姓利益；工作神气就是专心谋事、踏实干事，能够取得实实在在、有目共睹的发展成效。各乡镇都要按照这样一个标准评选典型，组织部要下去考察，进行社会公示，最后群众评选确定。要把这些好的典型拿

16、在手里、放在心里，给予重点培养、给予大力支持，让全市人民认可、尊重。还有一些新任支部书记，不知道怎么做事，不知道依靠什么去做事，不知道基本的职责、规范，不知道起码的规矩。这样的典型也要抓。也就是说，对好的典型要提升，对差的典型要转化，要抓两头带中间。二是对党建工作总体上投入的精力不足，安排部署不细、不实、不具体，推进落实不到位，党不管党的问题确实存在。按照党的十七届四中全会的要求，市委要集中精力抓好党的建设、党要管党、从严治党，要用这样一个指导思想对各乡镇党委、各村支部提出明确的要求，要采取切实有效的方法指导农村党建工作，牢牢抓在手上。对于党委，加强班子建设、队伍建设就是核心的工作。如果遇到问

17、题没有人挺身而出、解决难题，这就说明党组织凝聚力、战斗力不强，党委的工作就不到位；如果始终坚持从正面教育、引导、加强，把农村党组织建设成坚强的堡垒，就没有解决不了、化解不掉的难题。乡镇党委的工作重心就是要把每一个农村支部建设成既稳定、又和谐、有战斗力的堡垒，这既是目标任务，又是检验一个乡镇党委战斗力的标准。市委要抓好典型，通过现场观摩、现场促进、现场经验交流等形式加以引导，形成氛围，对乡村两级班子建设不力、不到位、不深入、不细致的要敢于批评、敢于问责、敢于通报，要把班子建设、基层党组织建设作为衡量党委工作的重要标准。宋古一共xx个村，在半年前至少有一半的村存在这样那样的不稳定问题，一度时间宋古

18、乡党委政府就是 救火队 ，根本没有精力去抓发展，新的班子上任后，党委积极采取措施，一村一策，制定了周密的计划，现在基本实现稳定，也能开始做一些事情。这充分体现了乡镇党委抓大事、谋大局的能力。三是存在要求不严格、指导不具体、督查不到位、责任不明确的问题。比如，过去对乡镇的党建工作督促检查不具体，甚至没有排队、没有评比、没有明确要求，更没有典型引路。我们这次培训在常委会上研究了两次，最后确定要让三位乡镇书记现身说法。第一位是义安镇党委书记乔洪治，主要谈义安做为一个经济强镇，如何再上新台阶，镇村两级党组织如何围绕企业发展解决实际问题。第二位是张兰镇党委书记王宁照，主要谈张兰镇在企业优势、产业优势、区

19、位优势等都不突出的情况下，如何立足现有条件，提升级次档次，提升产业优势，如何围绕既定目标，改进机关干部作风。第三位是宋古乡党委书记任云峰，主要谈在维护稳定的问题上，采取了什么办法，党委如何思考。我们就是要通过行之有效的措施，切实解决要求不严格、指导不具体、督促不到位的问题，解决上下不联动、责任不落实的问题。四是各部门、各单位齐抓共管、共抓党建的氛围还没有形成。市委有关部门和单位如何联手加强农村基层支部建设。如何联手开展一些形式多样、生动活泼、老百姓易于接受的活动。如何将一些重大事情及时宣传进村。我们都要认真思考，我们党过去的一些好的做法要重新用起来，要发挥其在新时期独特的优势和作用。还有类似下

20、乡工作队，只包工作点，不包班子、不包思想的问题，都要逐一解决。组织部、市委秘书处要根据会议精神组织讨论，形成具体要求。这是市委在下一步抓基层党建需要强化的四个方面。2、乡镇党建工作存在的问题。包括任务不明确、责任不具体、精力不到位、考核不触动、奖惩不兑现，最终导致执行力减退、反应不敏捷、行动迟缓。具体表现在：一是没有把村级支部建设放在党委的重要议事日程上，抓也抓了、管也管了、做也做了，但标准低、效果差，对村级组织建设马马虎虎。二是对先进、一般、后进的分类村责任不明确、标准不明确。三是抓党建、研究党建的水平还需要提高，特别是没目标、没要求、没检查、没推动。我试问，乡镇党委有没有就围绕经济抓党建专

21、题研究或开过研讨会。有没有研究过一个支部先进落后的原因。有没有用心去抓党员活动室建设。村级组织活动场所是不是建成了党员之家、支部之家等等。这些问题都需要我们回答和思考。四是作风漂浮，只安排、不落实，只遥控指挥、不实地操作，遇到问题束手无策、遇到难题回避逃脱的大有人在。3、农村支部或支部思想状况存在的问题。我归纳了四个字，就是 软、懒、瘫、散 。一是 软 。软就是不硬气、没底气，不敢做事，没有推进力度，不能解决问题。主要表现在：有的发展没思路，满足于具体工作的落实，习惯于传统的生产方式，机械性地开展工作，安排什么就干什么，分给什么任务就完成什么，不创新、不开拓、不进取，不主动发展，多少年来都没有

22、变化。有的推进没力度，对待工作没有一种迎难而上、志在必得、摧枯拉朽的气魄，好干的就干，不好干的就推，好事抢着干，坏事绕着走，能干到什么程度就干到什么程度，任务完不成理由却不少，遇到压力就望而却步，遇到阻力就 撂担子 。有的落实没措施，工作方法单一，方式不灵活，倾向于老办法、老经验、老套路，留恋于计划经济时代简单、实用、无风险的行政命令，不会做群众的思想工作，不善于解决新形势带来的新矛盾新问题，不注重依法行政、照章办事，对工作任务不研究、不思考、不细化、不分解，眉毛胡子一把抓，重点不突出、要害抓不住，不讲求工作的阶段性、连续性、系统性。有的遇到问题没办法，一遇到项目和基础设施建设占地总有矛盾出现

23、，总是无法有效化解；一遇到信访案件，特别是集体上访，总是缺乏责任意识，不去面对、不敢面对等等。所有这些表现，其实都是不作为。二是 懒 。 懒 就是不积极。主要表现在：懒于学习，认为理论学习是上级的事，基层就是抓落实，对党的路线方针政策不学习，对党的农村政策不把握，对全市的工作不了解，一年一次的经济工作会议精神不领会，开了就算了，听了就算完了，对本村的实际不分析、不研究，有利条件不利用，政策支持不争取；懒于思考，仍然习惯于大老粗的工作方式，见事迟、行动慢，抓不住机遇，占不了先机，不思考工作的方式方法，不思考推进的程序步骤，不思考如何将工作创新推进；懒于实干，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过

24、，整天碌碌无为，不思进取，不深入实际，不关心农民群众的利益，不积极化解农民群众的困难，推一推、动一动、催一催、干一干，更有甚者习惯于取悦上级，常年在乡镇东游西转，不能与群众打成一片，早已把对村民的承诺忘到九霄云外。三是 瘫 。 瘫 组织不健全、支部不健全、村委不健全、不发挥作用，无人理事。有的村家族势力、派性严重，多种矛盾交织，党支部不团结，形不成核心，缺乏战斗力，支部书记干不好、没法干、不愿干；有的村受历史遗留问题的困扰，热点、难点问题不断出现，群众上访告状不止，干部群众思想不稳定，干群关系十分紧张；有的村经济发展长期滞后，党支部存在畏难情绪，缺乏创业、开拓精神，对带领群众脱贫致富失去信心；

25、有的村里无人才，无人可选，无人胜任，无人担当，长期处于无支部状态。就有这么一个村，自己选不出支部书记，外派进去的也无法工作，成了 四不管 的 二战区 ，但是涉及个人利益就一哄而上，不守规矩。有的村支部不懂规矩，不会开展组织建设，不知道在新形势下如何将党的建设与经济建设有机结合，找不到载体，发挥不了作用；有的村党建基础薄弱，活动阵地建设滞后， 三会一课 制度不能坚持，长时间不能召开党员会，党员发展不正常，党务公开不及时。四是 散 。 散 就是支部和村委拧不成一股劲，没有凝聚力、没合力。突出表现在班子散、人心散。有的两委主干思想不统一，表面和气，其实是互不服气，人前一套，背后一套，都想独搞一套；有

26、的两委主干相互间争高低、比大小，争权夺利，互不相让，村党支部的建议，村委不同意，村委提出的事情，村党支部反对，两委的意见始终达不成一致，对自己有利的好事抢着干，对工作难度大、得罪人的事互相推诿扯皮，互踢皮球，有的甚至暗地相互排挤，相互拆台，相互贬损；有的村两委主干公开对立，党支部和村委会分别由两派人员把持，相互争权，村里的公章使用、资源经营、村务及财务管理、收支签字等权成为两委争夺的焦点，为了排除异己，煽动村民制造矛盾，为对方工作人为设置障碍，以图把对方搞臭，矛盾最终导致的就是班子散、人心散。同时，还有一些处于边缘地带的支部，比如自然村和涉及移民并村、沉陷区治理区的村，基本上无人过问，还有极个

27、别的城中村，支部建设与企业建设混在一起无人抓、无人管等等。这些问题必须引起我们高度的重视。三、希望和要求针对市、乡、村三级党建中存在的问题，提几点希望和要求：1、要进一步明确市、乡、村三级的党委工作任务、工作职责、工作要求、工作标准。一句话，党的建设要上档次、上水平。上档次、上水平首先要上心、上手，要提高凝聚力、战斗力，要提高应变能力，要提高处理复杂问题的能力。乡镇党委对党建工作负有重要的、神圣的、不可推卸的责任，如果镇村两级的党建工作做不好，就会 地动山摇 。前一段时间，绵山镇的城寺村有一些人打着为群众谋利益的旗号，召集了一些不明真相的群众，到镇政府围攻上访，其目的就是要分钱。事情发生后，乡

28、镇党委派出工作组，做了大量艰苦细致的思想工作，但仍然有人在背后操纵，冲击镇政府，打砸破坏煤矿设施，造成了极坏的影响。海云常务副市长、广文常委等领导都参与解决这个问题，在仍不见成效的情况下，依据治安管理条例和信访条例，对少数幕后操纵、打砸抢、破坏生产设施的人进行行政拘留后，群众真相大白，煤矿得以正常恢复生产。绵山镇稳定后，其他乡镇类似的问题也逐步稳定。举这个例子，是要告诉大家，在关键时候，村委、支部要拧成一股劲，敢于善于做工作，积极按照市委和乡镇党委的要求做工作。市、乡、村三级党委的工作职责、工作要求、工作标准都要明确。作为支部书记，组织和工作需要你的时候，要义不容辞地扑上去。最近，张兰镇制定了

29、七项工作制度，很好、很有针对性。对这些工作中摸索出来的行之有效的办法，要大力推广。2、要推动和促进乡、村两级干部扎根一线、现场指导、扑下身子、求真务实。一句话，改变作风、转变形象。让群众信得过，让百姓爱戴，树立干事、谋事、不出事的典型。上个月的一场大雪就是对我们市、乡、村三级班子的考验，文亮副市长专门召开了各乡镇书记、乡镇长紧急会议做了安排，下午我召开了手机电话会议，晚上我又让两办对每个乡镇进行了通知，就是要提醒大家在自然灾害面前要沉着应对，到一线去指挥，积极采取措施减少灾害带来的损失。义棠镇北村采取不间断的清理积雪的办法，一晚上没有停，一个大棚都没有倒塌；义安村要求企业帮忙清理积雪，将损失压

30、到了最低。这就体现了在这样一个特殊时期，市、乡、村三级班子的号召力、凝聚力、战斗力。但也有个别乡镇、村的主要干部根本不知道灾情有多重、问题谁解决、破坏的程度有多大。对比很鲜明、很强烈。3、要从干部从严管理入手，提升乡村班子建设的科学化水平，使乡村班子成为经济社会发展的领导者、推动者、带头人，让群众看到新形象、感到新变化、得到新实惠。一句话，精神要振奋、工作要激情、推进要力度、克难要招数。最近，中办印发了关于进一步从严管理干部的意见，主要是要解决对干部失之于宽、失之于软的问题，要求非常明确。近年来，我们对乡村两级干部的管理确实是比较宽，或者说是比较放任，使得一些政治观念不强、觉悟不高的人挺而走险

31、，做出了一些违纪违规的事情。这些教训促使我们必须加强对农村支部书记的管理。能者，为你干事创造环境；弱者，为你撑腰、帮助你想办法让你干；庸者，即不想干也不能干、就是想着自己事情的人，就不允许你干。今年，省委、省政府提出要对农村主干实行岗位津贴，体现了中央、省、市各级党委、政府对农村基层组织的重视，我们要充分使用好这笔资金，不平均分配，不满面开花，要做到奖惩有度。组织部要拿出具体的实施意见。4、要把责任分清，把任务落实，为百姓谋利益、办实事、求实效。一句话，提高执行力、落实力，做到令行禁止。执行力、落实力是指安排的事情，要毫不犹豫的去落实；令行禁止就是要按规矩做事，要把任务落实，要把责任落实。符合

32、政策要求的，市委、政府要求做的，要无条件毫不犹豫地做好；政策不允许的，市委、政府不让做的，不要心存侥幸，拿鸡蛋碰石头。对后进支部，要自查，存在什么问题，问题的原因是什么，针对问题解决的办法有哪些，谁来解决这些问题，解决问题的时间任务和要求，解决到什么程度，这些都要明确。自上而下都要有一种要账的意识，明确各自的职责；自下而上都要有一种交账的意识，明确自己的任务。为确保市委、市政府的决策落实到位，将出台关于进一步加强督促检查工作的意见，切实加强督促检查工作，对完不成任务的要采取组织措施。5、要提高班子的素质、班长的素质，进而提高党员的素质。一句话，明事理、守纪律。懂规矩、守规矩、顾大局、识大体、会

33、协调、能忍让、有敬畏、有胸怀、有本事、会和谐。这是对新时期我市乡村两级支部书记的要求。素质的提高也要明确责任，一级抓一级、一级促一级，形成合力，不断提升。市里要给乡镇党委明确工作职责，乡镇党委要对村支部书记因势利导，努力形成高素质的党员干部队伍。总之，今天支部书记培训，拉开了今冬明春全市干部素质大提升、大推进的序幕。农村支部书记培训后紧接着我们要对全市机关干部进行培训。通过培训，提高思想认识，提高理论水平，提高分析辨析当前形势的能力，提高解决当前具体问题的能力；通过培训，统一全市上下的思想，营造宽松的政治环境，为我们负重赶超、争先争上提供保障，为想干事、能干事、干实事、干成事、干好事、不出事的干部营造氛围。希望大家在市委的领导下，按照党的十七届四中全会精神的要求，面对金融危机的严峻考验，同心同德、共同努力，推动*的发展再上新台阶，打造新*、新基地、新优势、新形象。第 21 页 共 21 页