富川县质监局关于扩权强县工作情况汇报.doc

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1、富川县质监局关于扩权强县工作情况汇报富川县质监局关于扩权强县工作情况汇报富川县质监局关于扩权强县工作情况汇报为贯彻全区深化行政审批工作会议和全区“一服务两公开”工作会议精神，根据贺州市质监局关于印发202*年全市质监系统扩权强县工作推进方案的通知（贺质监发202*30号）的文件部署，富川县质监局围绕“早规划、早部署、早落实”的工作方针，积极组织全局干部职工开展学习讨论会、参加业务培训、制定规划操作流程，进一步强化扩权强县工作推进力度。现将我局扩权强县落实工作汇报如下：一、建立成员机构，明确责任职责为加强我局实施扩权强县工作的领导，有力推进扩权强县各项工作的实施，成立了富川县质监局扩权强县工作领

2、导小组，由局长担任组长，领导小组负责全面统筹协调各部门推进落实工作，着重突出主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工认真贯彻执行的工作职责。建立健全档案机制，工作领导小组办公室、局各部门统一制定规划接收下放审批工作方案，并将相关工作推进方案、操作流程、落实情况总结等材料整理归档，切实实行专项专档。二、坚持学贯结合，全面推进扩权强县工作落实根据广西质量技术监督局开展扩权强县工作实施方案（桂质监发202*213号）文件部署，我局全体干部统一思想、群策群力、积极响应、认真制定落实方案，力求实现扩权强县行政审批下放的平稳过渡。（一）科学制定工作推进计划各部门结合自身实际和区、市局制定方案要求，提前谋划

3、，周密部署，制定好本部门的工作推进计划，按照规定分别印发相关文件、制定相应的接收方案、推进计划、制定操作规范和流程框图，并将相关计划方案整理归档，确保各项工作任务按时高质量地完成。（二）集中参加业务培训积极组织相关业务负责人和业务工作骨干到自治区质监局参加下放行政审批项目的统一集中培训，组织我局相关工作人员认真学习有关文件精神。大力结合培训内容和相关规定实行业务帮带，组织相关业务能手在本单位召开业务培训会，充分调动干部职工积极性。（三）加强信息报送力度规定要求各部门、股室于每月2日前按时汇报上月工作进展情况，包括上月的工作成效、存在的主要问题、下月的工作计划，以及需要集中讨论解决的事项等。针对

4、工作落实过程中的好办法、好点子，鼓励提倡运用信息写作积极上报，加强宣传学习。三、存在困难及建议我局始终坚持想做事、敢做事、最后想方设法干成事的办事宗旨，但在落实过程中也遇到一些实际困难，主要是对新接收事项的熟知度欠缺：对行政审批下放事项的操做流程、具体开展、前期准备工作等相关业务知识仍不能较牢掌握。针对困难我局提出几项建议：请市局大力结合地方实际，组织专项业务培训，确保基层单位能尽快掌握事项办理的各个环节，顺利开展事项办理工作。四、下一步工作计划围绕扩权强县相关事项，针对我局在现阶段推进工作中的落实情况、监管力度及所遇阻滞，下一步工作中将牢牢执行以下几点：一是加强与上级部门的沟通衔接，充分学习

5、领会扩权强县工作的精髓，进一步建立完善下放审批事项的接收方案、推进计划和操作规范，并结合政务公开把相关事项向外进行宣传、公开。二是强化监督管理，加强落实专项业务整理归档，制定每月工作推进计划，要求各部门按时上报每月工作进展总结，做好实时跟踪。三是加大信息报送力度，着重加强对扩权强县落实工作中的创新方法、良好经验及时向上级部门汇报总结，充分运用信息传递作用深化加强学习，营造良好工作氛围。富川县质监局二一二年四月二十七日扩展阅读：XX市扩权强县试点工作进展汇报XX市扩权强县试点工作进展情况XX市自列入全省扩权试点县市以来，市委、市政府高度重视，将扩权强县工作作为头等重要的大事来抓。根据关于做好第一

6、批扩大县级经济社会管理权限事项落实工作有关事项的通知（晋扩办发【202*】1号）文件的要求，积极安排部署，精心组织对接交流，各项工作正扎实稳步推进，并取得了阶段性进展。现将近期工作进展情况汇报如下：一、主要工作及成效1.继续加强组织领导，统一思想认识，认真推进实施。2月15日全市召开了转型综改扩权强县工作会后，扩权办领导组迅速安排下属17个部门单位组织相关科室成员认真学习，领会会议精神，明确工作目标，转变工作思路、方式、方法。并就实施对接工作专题进行研究和讨论。统一了上下的思想认识。使干部同志们认识到：实施扩权强县有利于减少行政管理层次，降低行政成本，提高工作效率；有利于培育区域经济增长点，发

7、展中小城市，加快城市化进程；有利于突破目前的体制障碍，发挥县（市）的创新能力，推动县（市）域经济加快发展。各有关部门深刻理解这项改革的重大意义，并以积极负责的态度自觉地支持这项改革，落实好各项政策措施。此后，市扩权办要求各部门定期召开座谈会，总结工作中出现的新情况、新问题，派联络员主动向市扩权办领导汇报，确保扩权办更好地协调督导。2.准确把握，初步实现对接。根据202*年12月31日市政府制定下发的XX市扩权强县试点工作实施方案。市扩权办深入各部门单位了解工作情况，进行督导检查，确保全部扩权事项依法、有序、平稳移交。在扩权办组长的领导和部署下，各部门单位积极行动起来。研究梳理第一批与自己部门相

8、关的权限事项，明确需要调整扩权的工作项目。明确了专人专职负责对接工作联络。主动去“认门、认人、认事”，跑省直部门，市直部门，去汇报，去联系，对接相关扩权强县的有关业务。形成了上下一致、齐抓共推的良好局面。有力地推进了全市扩权强县工作步伐。截至2月29日，扩权办汇总统计，与XX市对接的单位有12个：国土资源局、发改局、财政局、环保局、经济信息局、编办、中小企业局、住建局、地税局、工商局、人力资源和社会保障局、农委。与省对接的单位有9个：国土资源局、发改局、财政局、环保局、经济信息局、编办、中小企业局、住建局、农委。其中，发改局根据此次扩权强县共涉及到的22项省、XX市下放本局系统的投资项目审批权

9、限，调整了领导分工和科室设置。新设立了工业交通、资源节约和环境保护（市节能减排领导组办公室）、能源、服务业科，人事教育、社会发展、科技教育科等10个科室。并分别配置了分管领导的科室负责人，分工细致责任明确。还规范了项目审批、核准、备案运作流程。这些措施将大大提高办事效率，能更好的发挥管理职能，适应新时期发展需要。发改局扩权办组织副科以上领导带领调整后的各科室到XX市发改委进行了放权事项的沟通对接。利用开会和抽出专门时间到省发改委工业处、地区经济处、资环处、社会就业处、设计处、固定资产投资处、综改办等处室进行了对接联系，平时还积极利用打电话、当面请教等方法和省发改委和XX市发改委有关处室进行对接

10、沟通。人社局积极探索新的方式方法，抓住难点，突破重点，建立新的人才管理新机制。经过认真梳理后，自觉对照扩权强县相关事项内容，及时了解省直部门的业务流程。积极主动与XX市人社部门对接，严防工作脱节和漏洞。财政局多次联系XX市局领导，与省财政厅进行过2次对接工作。为实现全市财政总收入在十二五期末突破50个亿的宏伟目标，着力培植财源，促进经济跨越发展；着力深化改革，健全财政机制；着力优化支出结构，推进社会和谐发展；着力强化监管，发挥财政资金效益；着力队伍建设，提高科学理财水平。住建局在春节前，规划、监管、招标、城管四个科室和房管所、质监站两个单位，分别就扩权强县的21个审批权限和管理权限与省厅、市局

11、进行了多次面对面、电话对接咨询；XXX局长带领相关局领导又进行了一次对接。春节后，就局领导，科室、单位两个层面进行了对接。目前，已和省厅完成工作对接，各项工作正在稳步快速开展。国土资源局吃透上级精神，把握政策界限，熟悉操作规程，严格按照授权幅度及有关规定做好各项工作。制定了优先安排重点项目和保障性住房项目的报批用地；重点保障交通、水利、能源环境保护等项目的用地需求；合理安排城镇建设和符合产业政策的项目用地等13项具体措施。对在试点工作推进过程中出现的新情况新问题，积极向XX市国土资源局、省国土资源厅请示、汇报，认真研究解决，确保不出现管理上的脱节和漏洞。环保局为了把扩权强县试点工作落到实处，积

12、极主动与省、市授权部门做好沟通衔接，熟悉业务和政策，把权力真正用在发展上。各职能股室要认真履行职责，严格按照下放的管理权限，切实抓好落实，确保权力规范运行，做到不越位、不缺位、不滥用。同时，向社会公告扩权强县工作的办事流程，提高效率，增加透明度。并组织专人编制XX市环境保护局办事指南，指导扩权强县先行先试工作有序开展，发挥本局在市域经济发展的职能，全力推动我市转型综改先行先试和扩权强县“双试点”工作的顺利发展。二、存在的问题及建议扩权强县后，大量管理权限转移到县级，县级部门从原来的“跑”事部门变成办事部门，原有县级人员配置严重不足，人员专业管理知识、水平、经验、业务能力有待增强和提高，市级相应

13、的咨询机构、咨询力量薄弱，难以承担相应的咨询业务。而且扩权强县改革涉及面广，内容庞杂，同时还涉及法律法规等相关专业知识，需要专门的人员进行专业培训后才能有效操作，目前省级部门在扩权强县方面的培训较少，市级、县（市、区）缺乏专业人才，造成扩权强县工作操作难度较大。建议省级市级成立培训班，定期培训业务人员，并把培训内容编印成册，以便相关人员学习，熟悉操作流程。提高业务能力。三、下步打算1.加强监督制约，确保下放权限规范运行。用好用活扩权政策，努力将政策优势、审批权限和项目资金转化为推进发展的物质力量。由市监察、审计部门定期对扩权部门的行政审批权限、项目资金实施等情况开展专项督查，严肃工作纪律，强化

14、制度约束，确保扩权强县试点取得实实在在效果。2.制定目标责任考核办法，加强考核。扩权是手段，强市是目的，市监察局扩权办要协调相关部门实行经济工作项目化，项目工作目标化，目标任务责任化，切实把发展的目标具体到项目，落实到人头，量化到时间进度。特别是重大工程项目的投资、效益，人均GDP，可用财力土地资源的整合利用，居住和发展环境等都要有近期、中期目标，以便分阶段进行量化考核。把扩权强县的权力全部细化、量化。在此基础上，拟定扩权强镇。在今后的扩权强县工作中，我们将发扬成绩，克服不足，加强对上衔接，积极学习借鉴其他试点县市先进经验，大胆探索，真抓实干，坚持不懈地把我市扩权强县试点工作引向深入，为促进XX市域经济又好又快发展做出新的贡献！XX市扩权强县办公室202*年X月X日第 8 页 共 8 页