火电企业党委书记安全生产知责履职指引.doc

《火电企业党委书记安全生产知责履职指引.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《火电企业党委书记安全生产知责履职指引.doc（18页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、火电企业党委书记安全生产知责履职指引第一部分：日常任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价1生产现场巡视了解掌握安全生产情况生产现场安全生产工作规定、安全生产责任制及时了解安全生产情况，分析安全生产形势，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，协调解决突出问题。2参加生产调度会议协调安全生产突出问题生产调度会生产调度会管理办法参加生产早会，掌握生产运行情况，协调突出问题，保证安全局面稳定。3参加集团及省公司视频会议了解集团、省公司相关要求视频会议关于规范安全生产例会的通知生产（2021）6号为进一步加强安全生产管控，严肃生产纪律，规范日常管理工作，确保各类问题迅速有效解决，经

2、研究决定恢复安全生产周例会制度，按时参加会议，贯彻落实会议部署和要求4开展安全生产隐患排查治理全面排查事故隐患，落实隐患治理、事故防范措施。生产现场安全生产隐患排查治理工作规定、安全生产工作规定定期检查巡回检查、设备点检、维护检查开展情况，提高日常隐患排查质量；根据政府、上级公司要求和本企业实际，组织制定安全生产专项检查方案，带队开展检查，并监督检查项目、检查责任落实，对重大问题隐患进行挂牌督办，落实防范措施。5做好外包工程管理杜绝安全事故，实现安全质量目标。生产现场安全生产工作规定、发承包工程安全管理规定承发包工程必须依法签订合同及安全协议，明确各方安全责任；落实业主带班要求，对外包单位统一

3、协调、管理，监督落实各项安全措施，定期进行检查，对问题督促整改，严格考核。6参加班组安全活动指导班组安全活动，提高生产人员安全意识安全活动日集团公司安全生产工作规定组织班组学习事故案例，分析人身、设备事故发生原因，举一反三，采取防范措施，防范同类型事故的重复发生7做好交通、消防安全管理不发生交通、火灾事故生产现场安全生产工作规定、消防安全管理标准、安全管理指导意见每半年召开一次交通安全例会，分析、总结交通安全工作情况；做好消防设施维护、试验及消防培训、演练工作，检查重点防火部位，督办火险隐患限期整改。8组织开展安全生产标准化、安全风险评估（评价）工作、安全文化建设、班组建设工作和职业病防治工作

4、创建本质安全性企业专题会议、生产现场集团公司安全生产工作规定根据火电企业各专项工作的开展标准，督促各体系按时开展各项工作，进行指导，并对开展结果进行审核或发布9组织开展公司春检、秋检等季节性安全检查、“安全生产月”、反违章、企业年度风险评估等活动落实问题的整改，保证公司安全生产稳定专项活动安全生产工作规定按照集团公司、河南公司专项工作开展时段，督促各节点任务完成，协调重大问题整改10组织开展事故、障碍分析防范不安全事件重复发生专题会、结案审批安全生产工作规定、生产安全事故和环境事件报告与调查规程严格按照标准对各类不安全事件进行分级、定性；及时组织召开分析会，按照“四不放过”原则，做好调查处理，

5、监督防范措施落实，落实考核。11及时准确应对舆情信息，维护公司形象杜绝被政府部门通报和媒体曝光外部部门沟通公司年度安全生产目标及时了解掌握生产、基建、多种产业、多种经营、后勤保障以及职工队伍稳定等各个领域出现的异常情况，及时采取措施，解决问题，控制局面，及时处理各项矛盾纠纷排查调处工作。建立和完善信访和维护稳定工作预案，制定包括监测预警、快速反应、妥善处置等内容的具体措施，检查、完善应对重大不稳定事件的预案，落实重大不稳定事件应急宣传和教育培训，提高处置突发事件的能力。第二部分：月度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价一月1组织学习集团公司、河南公司安全生产一号文，组织分解一号文重

6、点工作明确安全生产目标、思路、重点工作，组织分解、落实；以正式文件形式下发。安委会、专题会上级公司安全生产一号文、本企业安全生产实际结合上级公司要求和本企业实际，明确工作思路，确定安全目标，制定加强安全生产管理、防范生产安全事故、保障安全目标实现的重点工作要求，并对重点工作要求进行任务分解，作为贯穿全年工作重点，抓好贯彻落实。2组织开展元旦、春节期间现场巡视及隐患排查，布置落实确保“春节”期间安全生产稳定相关措施确保元旦、春节期间安全生产稳定安委会、专题会上级公司关于加强春节期间安全生产工作相关文件认真分析影响元旦、春节期间安全稳定的各类因素，针对天气特点、运行方式、设备缺陷、施工项目、人员休

7、假、车辆交通等诸方面问题，制定专门措施，做好应急准备，确保岁末年初安全生产稳定。3制定审核安全生产教育培训、应急演练、职业卫生等年度计划明确年度安全生产各类计划，确保有据可依。安委会、专题会安全生产工作规定、安全培训管理规定、突发事件管理办法、突发事件应急预案管理办法对年度各类安全生产计划进行审核，应保证每个项目明确完成时间、责任人、监督人。安全培训内容除国家法律法规、规程标准及上级公司相关要求外，应根据公司自身实际情况，补充增加相应的培训内容。保证员工具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能；应急演练计划应保证3-5年内将全部预案演练完毕，其中人身伤害、全厂停电、防汛等预案，应每年演练一次；

8、消防类应急预案应每半年演练一次；对危险化学品重大危险源专项预案每年至少演练一次，对现场处置方案每半年演练一次。二月1制定审核公司两措计划明确年度“两措”项目实施计划，落实资金安委会、专题会安全生产法、安全生产工作规定、安全生产责任制对两措项目的行文审核情况进行核查，应保证每个项目明确完成时间、责任人、监督人和资金。2签订安全生产目标责任书落实安全责任，保证安全生产职代会、安全生产工作会集团公司安全生产工作规定根据公司安全生产特点和安全生产实际确定具体的安全生产目标，但不能低于集团公司安全生产工作规程中的要求三月1组织开展全国“两会”保电安全生产工作确保全国“两会”期间安全生产稳定安委会、安全生

9、产分析会、专题会政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际组织制定保电方案，提前开展隐患排查和风险评估，带队组织对重点区域、重要系统开展现场检查，切实落实保电方案，确保两会期间安全生产稳定、职工队伍稳定。2参加一季度安委会分析问题，研究整改和防范措施安委会安全生产工作规定、安全生产责任制安委会会议应学习国家、行业和上级公司安全生产最新要求，综合总结分析前一阶段安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署今后一个时期的安全生产工作重点；审核有关规章制度、重大“两措计划”；研究解决安全生产面临的突出和倾向性问题。四月1组织开展春季安全环保大检查明确春检重点，落实排查责任，消除问题隐患；方案以正式文件形式

10、下发。安委会、安全生产分析会、专题会、生产现场上级公司春检文件、本企业安全生产实际制定春季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，逐级分解落实检查项目及检查责任，坚持边查边改，加强过程管控，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施，为迎峰度夏、防洪度汛做好准备。2组织开展防洪度汛工作明确防汛重点要求，落实防汛各项措施，确保安全度汛；防汛工作方案以正式文件形式下发。专题会、生产现场防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求、本企业实际情况制定防洪度汛工作方案，落实上级公司要求，组织开展汛前检查、落实防汛措施、准备防汛物资及抢险队伍、开展防汛演练，汛期密切关

11、注天气预警，做好汛期应急值守，及时启动应急预案，确保安全度汛。五月1组织落实“五一”期间安全生产稳定相关措施确保五一节日期间安全生产稳定专题会、生产现场上级公司关于加强“五一”节日期间安全生产工作相关文件认真分析影响节日期间安全稳定的各类因素，制定专门措施，做好应急准备，确保节日期间安全生产稳定。六月1组织开展安全生产月活动提高安全意识，营造安全氛围；活动方案以正式文件形式下发。安委会、专题会、生产现场政府及上级公司安全生产月活动要求，本企业安全生产实际开展安全生产月活动，落实政府及上级公司要求，围绕安全生产月主题，开展安全培训、应急演练、警示教育、安全宣传、安全竞赛等活动，营造浓厚的安全氛围

12、。2参加二季度安委会分析问题，研究整改和防范措施安委会安全生产工作规定、安全生产责任制安委会会议应学习国家、行业和上级公司安全生产最新要求，综合总结分析前一阶段安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署今后一个时期的安全生产工作重点；审核有关规章制度、重大“两措计划”；研究解决安全生产面临的突出和倾向性问题。七月1组织开展迎峰度夏工作落实迎峰度夏措施，确保机组稳发满发；以正式文件形式下发，收到上级公司文件后一周内完成。持续至9月底安委会、专题会、生产现场上级公司有关文件、会议要求，本企业安全生产实际突出问题导向，认真分析以往夏季大负荷期间机组运行情况，结合实际，制定有针对性、可操作性的保夏季大负

13、荷组织措施和技术措施，开展大负荷试验及事故演练，做好燃料保障，确保机组稳发满发2开展新入职员工安全教育和培训提高安全意识、技能专题培训企业安全生产标准化基本规范、安全培训管理规定从安全管理角度，通过培训引导员工树立安全第一理念，正确履行岗位安全生产职责八月1组织开展防洪度汛工作落实防汛各项措施，确保安全度汛。安委会、专题会、生产现场防汛工作规定、上级防汛文件、防汛会议要求、本企业实际情况落实上级公司要求，组织开展汛中检查、落实防汛措施、防汛物资及抢险队伍、开展防汛演练，汛期密切关注天气预警，做好汛期应急值守，及时启动应急预案，确保安全度汛。九月1组织开展秋季安全环保大检查明确秋检重点，落实排查

14、责任，消除问题隐患；方案以正式文件形式下发。安委会、专题会、生产现场上级公司秋检文件、本企业安全生产实际制定秋季安全环保大检查工作方案，落实上级公司要求，结合季节性工作及生产实际，明确检查重点，逐级分解落实检查项目及检查责任，坚持边查边改，加强过程管控，组织对未整改问题制定整改计划落实防范措施，为冬季供热、供电做好准备。2参加三季度安委会分析问题，研究整改和防范措施安委会安全生产工作规定、安全生产责任制安委会会议应学习国家、行业和上级公司安全生产最新要求，综合总结分析前一阶段安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署今后一个时期的安全生产工作重点；审核有关规章制度、重大“两措计划”；研究解决安全

15、生产面临的突出和倾向性问题。十月1落实确保国庆期间安全生产稳定相关措施确保国庆节日期间安全生产稳定生产现场保证国庆期间安全生产稳定措施认真执行保证国庆期间安全生产稳定措施确保节日期间安全生产稳定十一月1组织做好冬季供热工作落实冬季供热保障措施，确保安全稳定供热。持续至供热期结束。安委会、专题会、生产现场上级公司供热文件、会议要求，外部供热需求，本企业安全生产实际供热前组织对供热系统进行全面排查，做好供热系统打压试验，消除供热隐患，完善供热系统故障及舆情应对应急预案并开展演练；供热期间加强供热系统巡检维护、加强相关参数的监视调整、积极协调燃料供应，保障安全稳定供热。2组织做好迎峰度冬保安全生产稳

16、定工作保机组运行稳定专题会、生产现场上级公司有关文件、会议要求，本企业安全生产实际突出问题导向，认真分析以往冬季大负荷期间机组运行情况，结合实际，制定有针对性、可操作性的保冬季大负荷组织措施和技术措施，开展大负荷试验及事故演练，做好燃料保障，确保机组稳发满发十二月1策划下年度安全生产工作，组织编制安全生产1号文总结经验教训，分析形势，明晰工作思路。安委会、专题会企业安全生产实际分部门、专业召开安全生产务虚会，与安全生产部门员工座谈，关注部门协调配合、安全责任划分、体系运转方面的困难和问题，研究解决措施，明确安全生产工作思路。2总结本年度安全生产工作吸取安全生产经验教训，改进安全生产工作、方法。

17、形成总结报告，上报公司。安委会、专题会安全管理指导意见对安全生产重点工作任务完成情况进行盘点，总结成绩、分析问题、吸取教训，提出解决问题的措施及下一步重点工作。3参加四季度安委会分析问题，研究整改和防范措施安委会安全生产工作规定、安全生产责任制安委会会议应学习国家、行业和上级公司安全生产最新要求，综合总结分析前一阶段安全生产工作，分析当前安全生产形势，部署今后一个时期的安全生产工作重点；审核有关规章制度、重大“两措计划”；研究解决安全生产面临的突出和倾向性问题。每月例行工作1组织召开安全生产分析会掌握安全生产情况，研究解决安全生产问题，部署重点工作。专题会安全生产工作规定、本企业安全生产实际传

18、达、学习政府和上级公司安全生产重点要求，听取有关工作落实情况汇报，研究部署重点工作，督办问题整改及工作落实。2参加集团公司和河南公司安全生产月度视频会，贯彻落实上级关于安全生产的部署和要求了解集团、省公司相关要求会议关于规范安全生产例会的通知生产（2021）6号为进一步加强安全生产管控，严肃生产纪律，规范日常管理工作，确保各类问题迅速有效解决，经研究决定恢复安全生产周例会制度，按时参加会议，贯彻落实会议部署和要求3参加班组安全活动。指导班组安全活动，提高生产人员安全意识安全活动日安全生产工作规定、关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知每月至少参加一次班组安全日活动，结合安全生产形势及学

19、习内容，参与讨论提出要求，了解职工安全生产诉求，指导班组安全日活动开展。4检查“两措”项目落实按计划实施“两措”项目，并达到预期效果。安全生产分析会安全生产工作规定、安全管理指导意见每月听取“两措”项目落实情况，协调解决存在的问题困难，抽查、评价项目实施效果，推进“两措”项目落实。5检查反违章工作开展情况杜绝严重违章，控制人员违章安全生产分析会、专题会反违章管理指导意见听取相关部门反违章开展情况汇报，检查违章登记、积分、曝光、考核情况，每月组织开展违章模拟事故分析。6及时准确应对舆情信息，维护公司形象杜绝被政府部门通报和媒体曝光外部部门沟通公司年度安全生产目标及时了解掌握生产、基建、多种产业、

20、多种经营、后勤保障以及职工队伍稳定等各个领域出现的异常情况，及时采取措施，解决问题，控制局面，及时处理各项矛盾纠纷排查调处工作。建立和完善信访和维护稳定工作预案，制定包括监测预警、快速反应、妥善处置等内容的具体措施，检查、完善应对重大不稳定事件的预案，落实重大不稳定事件应急宣传和教育培训，提高处置突发事件的能力。7检查危险源确保危险源安全风险可控在控。专项检查关于规范基层企业领导安全生产履职尽责工作的通知每月至少对危险源进行一次检查，掌握危险源安全风险管控情况，督办问题整改及措施落实。第三部分：年度任务清单序号任务名称目标平台依据主要内容落实评价目标1实施安全生产费用措施，保证安全生产资金投入

21、保证必需的资金投入，并对由于安全生产必需的资金不足导致的后果承担责任专题会安全生产法、安全生产工作规定保证安全生产所需资金投入的有效实施，特别是反事故措施、安全技术劳动保护措施和职业病预防所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用；安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理制度化。2组织建立并落实安全生产风险分级管控和隐患排查机制督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。管控平台安全生产法、安全生产工作规定开展安全生产风险监测与预警监控，实现动态管理。负责将重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和公司职工代表大会报告。3研究制定安全生产

22、规划、年度计划并纳入任期目标明确各级安全生产目标，制定保证措施。安委会安全生产工作规定、安全管理指导意见、安全生产责任制按照四级目标控制原则，将安全生产目标逐级分解到各部门（车间）、班组、员工，逐级签订安全生产责任书。研究解决安全生产管理体制机制方面存在的问题制度1建立健全并落实公司全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设落实全员安全生产责任。保证“安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位”。安委会安全生产法建立公司有系统、分层次的建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，做到定岗位、定人员、定安全责任，并明确相应的考核标准。由本公司主要负责人牵头、

23、相关负责人、安全生产管理机构负责人及相关职能部门人员组成的安全生产责任制监督考核领导机构，协调处理全员安全生产责任执行中的问题。把安全生产业绩作为干部业绩考核的重要内容，把安全生产业绩作为配备、调整、任免干部的主要条件之一2组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程安全生产制度化专题会议安全生产法、安全生产工作规定建立制度体系，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，培育和建立具有大唐特色的安全生产体系3组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案提高应急救援的实战性专题会议安全生产法、安全生产工作

24、规定建立本单位生产安全事故应急预案，同时与政府部门制定的相关预案相衔接，定期组织演练，提高应急救援的实战性安全1制定安全生产一号文明确安全生产目标、思路、重点工作，组织分解、落实。以正式文件形式下发，每年1月份完成。安委会上级公司安全生产一号文、本企业安全生产实际结合上级公司要求和本企业实际，明确工作思路，确定安全目标，制定加强安全生产管理、防范生产安全事故、保障安全目标实现的重点工作要求，并对重点工作要求进行任务分解，作为贯穿全年工作重点，抓好贯彻落实。2编制“安措”计划明确年度“安措”项目实施计划，落实资金；应以正式文件形式下发，每年12月完成。安委会发电企业安全生产标准化规范及达标评级标

25、准、安全生产工作规定、安全管理指导意见、企业安全生产实际安措项目包括减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、教育培训、风险评估、应急管理、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面，遵循可行性、有效性、针对性原则，优先解决涉及人身安全与健康的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。3组织制定反事故措施计划明确年度反措项目实施计划，落实资金；应以正式文件形式下发，每年12月完成。专题会议发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准、安全生产工作规定、安全管理指导意见、企业安全生产实际反措项目包括国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施

26、以及本企业事故防范对策等方面，结合上一年度安全检查、各类专项安全评价、技术监控、25项反措、缺陷管理、可靠性分析等发现的问题，每个项目应明确完成时间、责任人、监督人和资金。4组织开展安全风险评估辨识控制安全风险，规范安全生产管理，促进安全生产体系有效运转。专题会、生产现场发电企业安全风险评估工作管理办法根据是否开展外审以及企业生产实际，制定年度内审计划，按照管理、人员、设备、环境分专业组织开展全面评估，积极配合上级公司安全风险评估外审，在每年全面评估的基础上，做好安全风险评估的动态管理，针对内、外审发现的问题把管理因素作为重要内容进行分析，提升安全生产体系运转水平，管控安全生产风险。5落实安全

27、风险提示要求制定落实安全风险提示管控措施，确保所提示风险可控在控。安委会、安全生产分析会上级公司年度安全风险提示文件针对上级公司年度安全风险提示中的共性风险、突出问题、重点风险逐条制定管控或整改措施，结合实际明确本企业安全风险提示，做好过程管控，掌握安全风险管控情况，确保管控效果。6组织做好政治保电工作确保保电期间安全生产稳定；以正式文件形式下发保电通知（方案）。安委会、安全生产分析会、生产现场规范化保电工作规定、政府及上级公司保电要求、企业安全生产实际按照规范化保电要求，制定保电方案，开展保电风险评估及隐患排查治理，做好燃料物资储备、排查职工不稳定因素、网络与信息安全防控、重点部位安全保卫、

28、完善应急预案等工作，同时做好宣传发动工作，营造保电氛围，保电期间全面启动各项保电措施、重点部位的巡视检查和现场保障、突发事件处置、值班及信息报送等工作，确保保电期间安全稳定。环保1组织编制、审核排污许可证年度执行报告依法组织企业合规经营，公开企业环境保护信息，接受社会监督。专题会议、国家排污许可证管理平台排污许可证管理办法（试行）每年按照排污许可证管理办法，梳理企业自行监测相关工作完成情况，自查排放浓度、排放量等方面是否满足排污许可证许可要求，经审核后上传至国家排污许可证管理平台培训2制定审核安全生产教育培训计划明确培训项目实施计划，落实资金；应以正式文件下发。组织相关部门召开专题会议企业安全

29、生产标准化基本规范、安全培训管理规定结合本企业安全生产实际，组织开展安全生产培训需求调查，培训项目应包括安全、技术、技能、科技、信息和网络安全、消防等，采取专题培训、考试、竞赛、比武、调研等方式，利用内、外部教学资源。信息1编制、完善企业信息化发展规划引进信息化新技术提升企业生产经营管理水平网络安全和信息化领导小组会议审定公司网络安全责任制管理办法、奖惩办法、调查规程等组织开展网络信息化技术调研和研讨工作，多方面了解新技术，新趋势，将先进的信息化技术应用到企业的安全生产经营中，助力企业高质量健康发展。管理沟通1加强与地方政府有关部门的沟通建立和谐、畅通的外部环境定期拜访根据工作需要做好与地方安

30、全、消防、公安、环保、新闻媒体等相关部门及派出能源监管机构的日常联系、沟通，畅通联系渠道，定期拜访、及时沟通、争取支持，建立融洽的外部关系。社会责任1履行社会责任按照国家要求开展企业安全、环保、节能、科技、网络信息等方面宣传，普及各类基础知识，提高全员安全素养。现场宣传活动，通过网络、微信、微博、电视等各类平台各级政府、行业宣传要求组织开展”119”消防宣传月、“122”交通宣传日、“65”环境保护日、6月份节能宣传周等活动。人员机构1组织实施安全生产人员配备解决安全生产缺员或能力不足问题安委会、党委会安全生产工作规定根据安全生产实际需要或安全生产履职情况，提出安全生产部门机构设置、人员配备、调换建议。 18 / 18