中国特色社会主义生态文明建设分析课件.ppt

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1、中国特色社会主义生态文明建中国特色社会主义生态文明建设设 主要内容：主要内容：一、生态问题一、生态问题的现状的现状二二、生态文明的兴起、生态文明的兴起三、三、生态发展的途径（低碳经济与循环经济）生态发展的途径（低碳经济与循环经济）四、案例分析四、案例分析 观察下图, 想一想， 我们生活中存在什么污染?空气污染空气污染水污染水污染噪音污染噪音污染乱砍乱伐乱砍乱伐白色污染白色污染电磁辐射电磁辐射酸雨酸雨臭氧消耗臭氧消耗2009年，一位海洋摄影师在北极地区偶然拍摄到冰盖融化形成的天然雕塑一张哭泣的脸。气候变化已成为当今国际社会面临的最大挑战之一。正如学者所言，“金融危机要钱，气候变化要命”。2010

2、年3月16日，广西东兰县班丘水库库底土地因干旱出现了10厘米左右的裂缝。 睡的好香啊睡的好香啊 ZZzzz“地毯地毯”都没有都没有,咋睡觉啊咋睡觉啊?我国我国 30年的发展模式的问题和多重年的发展模式的问题和多重制约制约中国是人口大国，资源贫国，推动中国经济增长中国是人口大国，资源贫国，推动中国经济增长的高投入、高消耗、低产出的老路，大量消耗能的高投入、高消耗、低产出的老路，大量消耗能源，透支环境。源，透支环境。外媒评价：未富先衰、未富先坏、未富先老、未外媒评价：未富先衰、未富先坏、未富先老、未富先脏。富先脏。旧旧GDPGDP缺陷：重数量轻质量，重财富有虚值，重积缺陷：重数量轻质量，重财富有虚

3、值，重积累轻分配。累轻分配。发展理念的时代错位：增长观、财富观。发展理念的时代错位：增长观、财富观。中国持续发展的制约：中国持续发展的制约： 大气污染与全球温室效应大气污染与全球温室效应 水土流失、环境污染与水资源短缺水土流失、环境污染与水资源短缺 能源供应危机与生态恶化能源供应危机与生态恶化 气候、能源、贸易的政治化气候、能源、贸易的政治化由于多重因素的影响，我国由于多重因素的影响，我国90%90%的天然草原都有不的天然草原都有不同程度的退化，而且每年还以同程度的退化，而且每年还以200200万公顷的速度在万公顷的速度在扩展。扩展。草场沙化严重。草场沙化严重。20062006年国家安全生产监

4、督管理总局局长李毅中说：年国家安全生产监督管理总局局长李毅中说： “我国用了全世界我国用了全世界3131的煤炭，的煤炭，2929的钢材，的钢材，8 8的石油，的石油，4545的水泥，淡水占的水泥，淡水占，创造了全世界创造了全世界4 4的的GDPGDP，反差太大了。反差太大了。20092009年中国年钢铁消耗量为年中国年钢铁消耗量为5.6785.678亿吨，超过美、日和欧盟钢铁消耗亿吨，超过美、日和欧盟钢铁消耗量的总和，占全球量的总和，占全球47%47%；年消耗水泥约；年消耗水泥约16.316.3亿吨，约占世界的亿吨，约占世界的5454；能源消耗约为能源消耗约为3030亿吨标准煤，占世界的亿吨标

5、准煤，占世界的17.5%17.5%，经济增长过度依赖能经济增长过度依赖能源消耗。源消耗。 中国已取代美国，成为中国已取代美国，成为世界上第一大温室气体排放国世界上第一大温室气体排放国。高耗能。高耗能低效应使得我国低效应使得我国GDPGDP的成本居高不下，成为浪费最大的国家。的成本居高不下，成为浪费最大的国家。在土地资源透支，生态资源透支，矿产资源透支的情况下追求在土地资源透支，生态资源透支，矿产资源透支的情况下追求高增长，只能将自己高增长，只能将自己“做大做虚做大做虚”，不能，不能“做大做强做大做强”。经济增长的健康代价经济增长的健康代价2007年5月，国土资源部公布了一个惊人的数据中国受污染

6、的耕地约1.5亿亩，形势严峻。而自1997年以来，癌症成为中国人的第一死因，每年有近130130万万人死于癌症。由于人为活动影响，如工厂排污、矿山开采等，破坏了地壳元素的平衡状态，使这些有毒元素通过水分、土壤、农作物，转移到人的身上。它们就会在人体内积聚下来，一旦摄入总量超过临界点，就会发生病变，甚至导致死亡。所以“生态环境地质病生态环境地质病”不可治愈，只能预防。 法国癌症研究计划负责人贝尔波姆认为，80%-90%的癌症是由人为破坏环境造成的。广东癌症村广东癌症村18年病年病死死250人人 河水稀释万倍仍剧河水稀释万倍仍剧毒毒 中国青年报中国青年报冰点冰点：河南：河南 癌症村癌症村 发达国家

7、上百年工业化过程中出现的环境问题，在我国已发达国家上百年工业化过程中出现的环境问题，在我国已经集中出现。生态破坏和环境污染，造成了巨大的经济损经集中出现。生态破坏和环境污染，造成了巨大的经济损失，给人民生活和健康带来严重威胁。失，给人民生活和健康带来严重威胁。中国未来发展的严峻格中国未来发展的严峻格局局国务院发展研究中心主任王梦奎说：占世界的国务院发展研究中心主任王梦奎说：占世界的人口正陆续进入工业化阶段，全球性的人口、资源、人口正陆续进入工业化阶段，全球性的人口、资源、环境矛盾尖锐，使中国的现代化面临严峻挑战。环境矛盾尖锐，使中国的现代化面临严峻挑战。即使国际市场能够弥补中国资源之不足，生态

8、和即使国际市场能够弥补中国资源之不足，生态和环境破坏的沉重代价也难以承受。环境破坏的沉重代价也难以承受。我们要重新审视自己的发展道路。我们要重新审视自己的发展道路。 二二、生态文明的兴起、生态文明的兴起人类生态观的演化的四个阶段：人类生态观的演化的四个阶段： 原生态原生态 生态破坏生态破坏 生态觉醒生态觉醒 生态自觉生态自觉我们正处在破坏与觉醒之间我们正处在破坏与觉醒之间文明形态的演化逻辑文明形态的演化逻辑v1818世纪末工业革命以来，人类经历了两次文世纪末工业革命以来，人类经历了两次文明的转型：明的转型： 第一次是从农业文明向工业文明转变；第一次是从农业文明向工业文明转变； 第二次是从工业文

9、明向信息文明转变第二次是从工业文明向信息文明转变。v2121世纪人类将向生态文明转型。世纪人类将向生态文明转型。 如果说农业文明是“黄色文明黄色文明”，工业文明是“黑色文明黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明绿色文明”。1、历史上几种文明形态的比较、历史上几种文明形态的比较2、工业文明的两重性、工业文明的两重性第一，进步性。第一，进步性。第二，危害性第二，危害性：工业生产力对自然环境的破坏是长期：工业生产力对自然环境的破坏是长期的，短期中看不见、摸不着。的，短期中看不见、摸不着。 人口激增人口激增。据有关专家统计，在工业革命前夕，在长达。据有关专家统计，在工业革命前夕，在长达20002000多

10、年内，多年内，世界总人口由世界总人口由1.531.53以增加到以增加到6.56.5至至8.58.5亿，即增加亿，即增加5 5亿到亿到7 7亿。亿。 在工业在工业革命后革命后250250年内，人口由年内，人口由6.5-8.56.5-8.5亿增加到亿增加到6060亿，即增加亿，即增加51.551.5亿到亿到53.553.5亿。亿。 环境污染。环境污染。由工业生产造成的大气污染、水体污染和土壤污染。由工业生产造成的大气污染、水体污染和土壤污染。 资源短缺资源短缺。不可再生的资源将发生枯竭、短缺的局面。不可再生的资源将发生枯竭、短缺的局面。 生态破坏生态破坏，土地退化，森林资源破坏。生物多样性受到严重

11、威胁。，土地退化，森林资源破坏。生物多样性受到严重威胁。3 3、信息文明的两重性、信息文明的两重性第一，进步性。第一，进步性。信息与知识取之不尽、用之不竭；信息与知识的生产极大地提高了生信息与知识取之不尽、用之不竭；信息与知识的生产极大地提高了生产力；信息网络化使得人类的交往超越时空的限制，加速了经济全球产力；信息网络化使得人类的交往超越时空的限制，加速了经济全球化的进程。化的进程。 大趋势：大趋势：“1956“1956年在美国历史上第一次出现从事技术、管理和事务工作的白领工人数字超过了年在美国历史上第一次出现从事技术、管理和事务工作的白领工人数字超过了蓝领工人。美国蓝领工人。美国198119

12、81年超过年超过60%60%从事信息工作，目前也只有从事信息工作，目前也只有13%13%的劳动力在从事制造业，大约的劳动力在从事制造业，大约3%3%的劳的劳动力从事农业。动力从事农业。第二，局限性。第二，局限性。信息生产的对象是信息与知识，不是物质，不是能量，不能满足人们信息生产的对象是信息与知识，不是物质，不是能量，不能满足人们的物质生活的需要，只能满足人们的精神生活的需要。信息设备与机的物质生活的需要，只能满足人们的精神生活的需要。信息设备与机器的废弃物的污染，发达国家向到发展中国家转移，进行生态侵略；器的废弃物的污染，发达国家向到发展中国家转移，进行生态侵略；信息安全问题。信息安全问题。

13、信息文明只能在总体上缓解生态危机，不能从根本上信息文明只能在总体上缓解生态危机，不能从根本上解决人与自然界的矛盾。解决人与自然界的矛盾。工业文明与信息文明，是人类社会历史发展的巨大进步，工业文明与信息文明，是人类社会历史发展的巨大进步，它把人类的物质文明、精神文明与政治文明推向一个新的它把人类的物质文明、精神文明与政治文明推向一个新的历史阶段历史阶段。但是，这两种文明都不能从根本上解决人与自但是，这两种文明都不能从根本上解决人与自然的和谐发展问题然的和谐发展问题。我们必须从根本上改变发展方式，创新技术我们必须从根本上改变发展方式，创新技术-制度体系制度体系，开发清洁能源，优化产业结构，发展低碳

14、、循环经济，开发清洁能源，优化产业结构，发展低碳、循环经济，向生态化、绿色化转变，重构经济社会可持续发展的道路向生态化、绿色化转变，重构经济社会可持续发展的道路。什么是生态文明什么是生态文明 生态文明生态文明： 2020世纪世纪9090年代学者们提出生态文明年代学者们提出生态文明，以生产农业为基础和主以生产农业为基础和主导的生产方式，导的生产方式，指人类遵循人、自然、社会和谐共处、持续发展这一客指人类遵循人、自然、社会和谐共处、持续发展这一客观规律，观规律，综合应用物质、能量、信息与生物科学技术，进行的生产过程，综合应用物质、能量、信息与生物科学技术，进行的生产过程，是是人与自然、人与人、人与

15、社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化和文明形态。繁荣为基本宗旨的文化和文明形态。生态文明要求我们：生态文明要求我们： 思想认识上思想认识上，普及生态意识，建立生态伦理。，普及生态意识，建立生态伦理。 生产方式上：生产方式上：把高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，转变为生态化把高生产、高消费、高污染的工业化生产方式，转变为生态化生产方式，制定绿色生产方式，制定绿色GDPGDP核算；核算； 处理人与自然的关系时处理人与自然的关系时，从以前的以从以前的以“人为中心人为中心”转向以转向以“人与自然的和谐相处人与自然的

16、和谐相处”为中心；为中心； 生活方式上，生活方式上，把黑色消费转变为绿色消费；把黑色消费转变为绿色消费； 寂静的春天寂静的春天寂静的春天寂静的春天1962年在年在美国问世，标志着人类首美国问世，标志着人类首次关注环境问题。它那惊次关注环境问题。它那惊世骇俗的关于农药危害人世骇俗的关于农药危害人类环境的预言，不仅受到类环境的预言，不仅受到与之利害攸关的生产与经与之利害攸关的生产与经济部门的猛烈抨击，而且济部门的猛烈抨击，而且也强烈震撼了社会广大民也强烈震撼了社会广大民众。众。三、生态发展的途径三、生态发展的途径（低碳经济与循环经济）（低碳经济与循环经济）1、工业文明转向生态文明之工业文明转向生态

17、文明之间间 “绿色通道绿色通道”低碳经低碳经济。济。 低碳经济是今年两会的热门话题，低碳经济是今年两会的热门话题，“政协的一号提案政协的一号提案” 20062006年，前年，前世界银行世界银行首席经济学家尼首席经济学家尼古拉斯古拉斯 斯特恩牵头做出的斯特恩斯特恩牵头做出的斯特恩报告指出，全球以每年报告指出，全球以每年GDP1%GDP1%的投的投入，可以避免将来每年入，可以避免将来每年GDP5%20%GDP5%20%的的损失，呼吁全球向低碳经济转型。损失，呼吁全球向低碳经济转型。20072007年年7 7月月, ,美国美国参议院参议院提出了低碳提出了低碳经济法案经济法案, ,表明低碳经济的发展道

18、表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择路有望成为美国未来的重要战略选择。低碳经济的概念和特征低碳经济的概念和特征低碳经济低碳经济：是以低能耗、低污染、低排放是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。实明、工业文明之后的又一次重大进步。实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色绿色GDPGDP，核心是能源技术和减排技术创新，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新及人类生存发展观、产业结构和制度创新及人类生存发展观的转变。的转变。 “低碳经济低碳经济

19、”的理想形态是充分发展的理想形态是充分发展“阳阳光经济光经济”、“风能经济风能经济”、“氢能经济氢能经济”、“生物质能经济生物质能经济”等。等。“其重要含义之其重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，发展新的一，就是节约化石能源的消耗，发展新的清洁能源。特别从中国能源结构看，低碳清洁能源。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，摒弃以往先污染后治理、先低意味节能，摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择双赢的必然选择。 关键词：理解低碳经济模式关键词：理解低

20、碳经济模式低碳：低碳：英文为英文为low carbonlow carbon，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。，意指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。 碳交易：碳交易：由于发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用。因此，这些发达国家进一步由于发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用。因此，这些发达国家进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这就导致了同一减排单位在不减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这就导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成

21、本，形成了高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，同国家之间存在着不同的成本，形成了高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，“碳交易碳交易”市场市场由此产生，就是一方通过支付另一方获得温室气体减排额由此产生，就是一方通过支付另一方获得温室气体减排额 。 对发展中国家有利的碳交易机制是对发展中国家有利的碳交易机制是CDMCDM，简单地说就是发达国家用资金和技术向发展中国家换取各种温室气体的排放权。，简单地说就是发达国家用资金和技术向发展中国家换取各种温室气体的排放权。 碳税：碳税：二氧化碳的减排量可以转让和交易。对经过认证的减排量的征税，即碳税。二氧化碳的减排量可以转让和

22、交易。对经过认证的减排量的征税，即碳税。碳关税碳关税：是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，目的是实施温室气体强制减排措施：是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税，目的是实施温室气体强制减排措施。 碳足迹：碳足迹：人类活动对于环境影响的一种量度，以其产生的温室气体即二氧化碳的重量计。它包括燃烧化石燃料排放人类活动对于环境影响的一种量度，以其产生的温室气体即二氧化碳的重量计。它包括燃烧化石燃料排放出二氧化碳的直接（初级）碳足迹；人们所用产品从其制造到最终分解的整个生命周期排放出二氧化碳的间接（次出二氧化碳的直接（初级）碳足迹；人们所用产品从其制造到最

23、终分解的整个生命周期排放出二氧化碳的间接（次级）碳足迹。级）碳足迹。 碳捕捉、碳存储、碳中和：碳捕捉、碳存储、碳中和：防止全球变暖的一种防止全球变暖的一种“去碳技术去碳技术”，用以捕集、存储和中和来自煤，石油，天然气等化，用以捕集、存储和中和来自煤，石油，天然气等化石燃料燃烧产生的二氧化碳，并埋存在地层深部，防止二氧化碳排放到大气中。石燃料燃烧产生的二氧化碳，并埋存在地层深部，防止二氧化碳排放到大气中。 碳汇碳汇/ /碳源：碳源：从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与碳汇相对的概念是碳源，它是指自然界中向大气释放碳从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。与碳汇相对的概念是碳源，它是指自然界

24、中向大气释放碳的母体。通过植树造林、减少毁林、保护和恢复植被等活动增加碳汇。的母体。通过植树造林、减少毁林、保护和恢复植被等活动增加碳汇。 低碳经济：低碳生产低碳经济：低碳生产+ +低碳消费低碳消费“低碳经济低碳经济”不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且意味着引导公众反思哪些习以为常的众反思哪些习以为常的消费模式消费模式和和生活方式生活方式是浪费能源、增排是浪费能源、增排污染的不良嗜好，从而充分发掘服务业和消费生活领域节能减污染的不良嗜好，从而充分发掘

25、服务业和消费生活领域节能减排的巨大潜力。排的巨大潜力。低碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工低碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。发展低碳经济是一种经济发展模式的创新选择，它意味着发展低碳经济是一种经济发展模式的创新选择，它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是中能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是中国走可持续发展道路的重要途径。国走可持续发展道路的重要途径。2、生态文明的实践形式生态文明的实践形式22循环经济循环经济循环经济循环经济：

26、物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在：物质闭环流动型经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环发展的经济。传统经济是传统经济是“资源产品废弃物资源产品废弃物”的单向直线过程。循环经济的根本目的是的单向直线过程。循环经济的根本目的是要求在经济流程中尽可能要求在经济流程中尽可能减少资源投入减少资源投入，并且系统地，并且系统地避免和减少废物

27、避免和减少废物，加强，加强废废弃物的再生利用弃物的再生利用，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源永续利用。促进资源永续利用。 因此，循环经济是对因此，循环经济是对“大量生产、大量消费、大量废弃大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济模式的根本变革。的传统经济模式的根本变革。基本特征是：基本特征是： 在资源开采环节，提高资源综合开发和回收利用率。在资源开采环节，提高资源综合开发和回收利用率。 在资源消耗环节，要提高资源利用效率。在资源消耗环节，要提高资源利用效率。 在废弃物产生环节，开展在废弃物产生环节，开展资源综合利用

28、资源综合利用。 在在再生资源再生资源产生环节，回收和循环利用各种废旧资源。产生环节，回收和循环利用各种废旧资源。 在社会消费环节，要大力提倡在社会消费环节，要大力提倡绿色消费绿色消费。循环经济循环经济“3R”“3R”原则原则 ：减量化、再利用、再循环：减量化、再利用、再循环 。循环经济在本质上就是一种生态经济。循环经济在本质上就是一种生态经济。3 3、新经济名词新经济名词：生态经济和绿色生态经济和绿色经济经济生态经济：生态经济：研究由社会、经济和自然生态复合而成的经济生态系统的结构、研究由社会、经济和自然生态复合而成的经济生态系统的结构、功能及其客观规律。着重从人口、资源、环境的整体作用上探索

29、社会物质生功能及其客观规律。着重从人口、资源、环境的整体作用上探索社会物质生产所依赖的社会经济系统与自然生态系统的相互关系。其中包括发展经济与产所依赖的社会经济系统与自然生态系统的相互关系。其中包括发展经济与保护环境的关系，利用自然资源与维护生态平衡的关系，生产活动的社会经保护环境的关系，利用自然资源与维护生态平衡的关系，生产活动的社会经济效益与环境生态效益的相互关系。济效益与环境生态效益的相互关系。绿色经济：绿色经济：是一种借喻的说法，是生态经济的组成部分。是保护、维系和修是一种借喻的说法，是生态经济的组成部分。是保护、维系和修复自然生态系统的、提高自然财富对人类经济、社会生活的承载能力，是

30、自复自然生态系统的、提高自然财富对人类经济、社会生活的承载能力，是自然生态系统维系绿色的动态平衡。然生态系统维系绿色的动态平衡。绿色经济以经济与环境的和谐为目标，将环保技术、清洁生产工艺等众多有益于环境的技术转化为生产力，并通过有益于环境或与环境无对抗的经济行为，实现经济的可持续增长。绿色经济与传统产业经济的区别在于：绿色经济与传统产业经济的区别在于：传统产业经济是以破坏生态平衡、大传统产业经济是以破坏生态平衡、大量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿色量消耗能源与资源、损害人体健康为特征的经济，是一种损耗式经济；绿色经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有

31、益于人体健康为特经济则是以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济，是一种平衡式经济。征的经济，是一种平衡式经济。4 4、低碳经济时代的国际竞争、低碳经济时代的国际竞争第一、欧美国家正推进低碳革命，着力发展环保和低碳技术，开发新能源，第一、欧美国家正推进低碳革命，着力发展环保和低碳技术，开发新能源，调整产业结构和贸易政策，设置绿色壁垒，提升比较优势。调整产业结构和贸易政策，设置绿色壁垒，提升比较优势。 20082008年日本制定建设低碳社会行动计划；年日本制定建设低碳社会行动计划；20092009年美国出台清洁能源和安全法案年美国出台清洁能源和安全法案 欧盟最早提出低概

32、念，一直主导着减排的前进步伐。欧盟最早提出低概念，一直主导着减排的前进步伐。20082008年欧盟委员会提出气候变化行动与可再生能源一揽子计年欧盟委员会提出气候变化行动与可再生能源一揽子计划划第二、欧美一方面抢占和封锁低碳技术、产业的制高点，一面齐声指责中国第二、欧美一方面抢占和封锁低碳技术、产业的制高点，一面齐声指责中国消耗世界能源，要我们为全球气候变暖买单。消耗世界能源，要我们为全球气候变暖买单。 哥本哈根世界气候大会对中国的诘难哥本哈根世界气候大会对中国的诘难 欧美提前掌握低碳技术，主导世界碳交易市场，掌控话语权欧美提前掌握低碳技术，主导世界碳交易市场，掌控话语权第三、欧美掌控高利润的上

33、游产业，向发展中国家转移耗能产业，加剧了发第三、欧美掌控高利润的上游产业，向发展中国家转移耗能产业，加剧了发展中国家的生态恶化展中国家的生态恶化19951995年党的十四届五中全会提出年党的十四届五中全会提出“积极推进经济增长方式转变积极推进经济增长方式转变”，党的十七，党的十七大提出大提出“加快经济发展方式转变加快经济发展方式转变”，并把它作为并把它作为“关系国民经济全局紧迫而重关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，体现了大的战略任务，体现了我国民经济发展战略的重大转变。我国民经济发展战略的重大转变。四、案例：四、案例：美国的生物能源美国的生物能源 战略的胜利战略的胜利美国的生物能源战略美国

34、的生物能源战略1、背景：、背景：美国粮食产量占世界美国粮食产量占世界36%36%以上以上, ,玉米、大豆产量居世界第一玉米、大豆产量居世界第一, ,分别占分别占40%40%和和50%50%。历届美国政府都会利用农业政策实现政治经济目的。手段不外三种历届美国政府都会利用农业政策实现政治经济目的。手段不外三种: :一是海外一是海外市场倾销市场倾销; ;二用二用“粮食武器粮食武器”让受援助方服从让受援助方服从; ;三是创造和发明各种对农产品三是创造和发明各种对农产品的需求。的需求。20072007年美国玉米出口量占世界总出口量的年美国玉米出口量占世界总出口量的65%65%、大豆占、大豆占65%65%

35、、小麦占、小麦占34%34%、棉花、棉花占占31%31%。美国长期是世界上第一大粮食援助国。粮食禁运一直是美国的。美国长期是世界上第一大粮食援助国。粮食禁运一直是美国的“政治政治和外交武器和外交武器”。随着石油价格日渐飞涨随着石油价格日渐飞涨, ,美国于美国于20052005年开始力推生物能源发展战略。年开始力推生物能源发展战略。 2005 2005年年至今美国乙醇生产在过去三年里出现爆炸式的增长。美国能源法案规定至今美国乙醇生产在过去三年里出现爆炸式的增长。美国能源法案规定, ,到到20102010年年, ,美国将用美国将用30%30%的粮食来生产生物能源。的粮食来生产生物能源。200720

36、07年年1 1月月1010日公布的一份报日公布的一份报告中美国提出了告中美国提出了20272027年乙醇保证年乙醇保证20%20%汽油市场的目标。汽油市场的目标。实现这个目标将创造实现这个目标将创造11001100亿美元的经济增长亿美元的经济增长, ,节约节约500500亿美元的石油进口亿美元的石油进口, ,创造创造240240万个就业岗位。万个就业岗位。 生物能源战略既支撑了粮食价格、提高了农业收入、化解了粮食生产生物能源战略既支撑了粮食价格、提高了农业收入、化解了粮食生产过剩的矛盾过剩的矛盾, ,减轻了财政负担减轻了财政负担, ,还实现了美国农业政策的基本目标还实现了美国农业政策的基本目标

37、。 首先首先, ,美国农民获利颇丰。美国农民获利颇丰。20082008年美国至少有年美国至少有1/51/51/41/4的玉米收成提供给了乙醇工厂。的玉米收成提供给了乙醇工厂。美国可再生燃料协会哈特维希说美国可再生燃料协会哈特维希说, ,生物燃料是美国中西部农业诸州一个巨大经济引擎；生物燃料是美国中西部农业诸州一个巨大经济引擎； 第二第二, ,美国农业企业赚得盆满钵满。尽管次贷危机导致美国经济疲软美国农业企业赚得盆满钵满。尽管次贷危机导致美国经济疲软, ,美国农企三大巨美国农企三大巨头头嘉吉公司、嘉吉公司、ADMADM公司、邦吉公司在公司、邦吉公司在20082008年实现巨额赢利。年实现巨额赢利

38、。 第三第三, ,美国农业顺差大增。推动生物能源战略的两三年以来。美国农业顺差大增。推动生物能源战略的两三年以来。20072007财年美国农产品出口财年美国农产品出口额高达额高达829829亿美元。亿美元。20082008财年美国农业出口额将达到财年美国农业出口额将达到10851085亿亿, ,创历史性最好记录。创历史性最好记录。 20082008年年7 7月月, ,世界银行专家唐世界银行专家唐米切尔发布对全球粮价上涨的研究报告米切尔发布对全球粮价上涨的研究报告, ,认为生物燃料因素占其中的认为生物燃料因素占其中的75%,.75%,.第一第一, ,它把粮食用作燃料它把粮食用作燃料, ,美国美国

39、1/31/3以上的玉米现在用来生产乙醇以上的玉米现在用来生产乙醇, ,欧盟大约一半的蔬菜用来生产生物柴欧盟大约一半的蔬菜用来生产生物柴油。第二油。第二, ,农民被鼓励留出土地生产生物燃料作物。第三农民被鼓励留出土地生产生物燃料作物。第三, ,它刺激了对它刺激了对粮食的金融投机粮食的金融投机, ,致使粮价越涨越高。致使粮价越涨越高。在新能源战略支持下，美国成功的战胜了高油价、低粮价时代，左右了世界市场和贸易格局，又在转型中占了先机。总结：总结：转变发展方式，构建绿色生转变发展方式，构建绿色生态文明态文明科学发展观要求：创建资源节约、替代型、环境友好、持续型社会。科学发展观要求：创建资源节约、替代

40、型、环境友好、持续型社会。面对发展的困境和未来的趋势，我们应当向绿色和生态化发展道路转面对发展的困境和未来的趋势，我们应当向绿色和生态化发展道路转型。型。新的发展方式应该包含新的发展方式应该包含：第一，加快经济结构向绿色第一，加快经济结构向绿色GDPGDP转变，促进产业结构优化升级。发展低碳化、转变，促进产业结构优化升级。发展低碳化、循环性等绿色生态经济模式；循环性等绿色生态经济模式；第二，走自主创新道路，大力发展和突破绿色环保和低碳技术壁垒。提高能第二，走自主创新道路，大力发展和突破绿色环保和低碳技术壁垒。提高能源使用效率，发展新的清洁能源和替代能源；源使用效率，发展新的清洁能源和替代能源；第三，减少能源投入，努力提升人力资源和知识资本在经济增长的作用。第三，减少能源投入，努力提升人力资源和知识资本在经济增长的作用。第四，减少量积累、改革分配；调整出口结构，启动内需，形成良性增长。第四，减少量积累、改革分配；调整出口结构，启动内需，形成良性增长。第五，注重水土保持，保护环境、生态，提倡低碳生活，建设低碳社会；第五，注重水土保持，保护环境、生态，提倡低碳生活，建设低碳社会；低碳清洁能源：低碳清洁能源：太阳能、生物质能、风能、潮汐太阳能、生物质能、风能、潮汐 能、氢能等。能、氢能等。