2022奋力在高质量发展中全面建成小康社会_在区委全会上的讲话.docx

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1、2022奋力在高质量发展中全面建成小康社会_在区委全会上的讲话 奋力在高质量发展中全面建成小康社会_在区委全会上的讲话同志们：在年初召开的全面经济工作会上，XX书记全面总结了2022年经济工作，明确了2022年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，对提高党领导经济工作的实力和水平提出了重要要求，为省高质量发展擘画了蓝图、明确了路径。这次区委全会的主要任务，就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻省经济工作会议和市委X届X次全会精神，仔细总结成果，深化研判形势，全面支配部署，动员全区上下以更大热忱、更强定力、更实举措、更优作风，切实形成推动XX高质量发展的生动实践。

2、下面，依据区委常委会探讨的看法，围绕高质量发展这个主题，我讲四个方面。一、直面挑战，进一步坚决高质量发展的信念省委X届X次全会上，XX书记就把握高质量发展的时与势、高质量发展的重大问题、推动高质量发展取得新突破、供应高质量发展的坚毅保证四个方面提出明确要求。市委紧紧围绕高质量发展要求，紧密结合实际，进一步提出高质量发展详细路径。XX作为重要的经济板块，市委对XX的发展寄予厚望。我们理应在全市发展大局中有更大担当和作为，坚决落实好发展定位，通过创新引领，推动全面转型，从而实现高质量发展的总要求。（一）从规律相识看，高质量发展是推动XX发展的必由之路。做好经济工作，必需把准规律，按规律办事。经济发

3、展到肯定阶段，必定从量的扩张转向质的提升，这是经济发展的一般规律。上世纪60年头以来，全球100多个经济体只有十余个胜利进入高收入经济体，其共同点就是自觉顺应了从量的扩张向质的提升转变，摒弃了粗放式增长、外延式扩张的老路子，选择了高质量发展的新路子。当前我国既处于跨越中等收入陷阱关键时期，又必需直面全球经济格局重构的激烈竞争，在这个特别而关键的历史阶段，只有通过高质量发展，才能闯过历史的关隘，开拓强国复兴的新天地。谛视XX自身，作为XX老工业基地的传统工业城区，经过60余年长足发展，既形成了丰富的产业基础和优势资源，也带来了肯定的路径依靠和周期瓶颈，土地、规划、资金等要素制约比较明显，国大民小

4、、重多轻少、老多新少等结构壁垒比较突出。当前，深层次问题暴露、结构性冲突显现、阶段性波动加大，有外部环境趋紧的缘由，有实力不适应的缘由，但从根本上看还是结构调整之难、发展转型之痛。要坚决相识到，传统增长模式已经走到了终点，除了高质量发展别无他途。我们不能因为短时经济困难而重回老路，不能因为有阵痛而无所适从，而要主动顺应规律，牢牢把握规律，切好用好规律。（二）从形势分析看，高质量发展是应对风险挑战的治本之策。当前，宏观经济形势稳中有变、变中有忧，外部环境困难严峻，经济面临下行压力。这些问题是前进中的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的。我们要深刻认清稳与变'；'；

5、变与忧'；'；危与机；的辩证关系，正确理解中心提出高质量发展的良苦专心和坚决决心。一方面，国际形势风云突变，爱护主义、单边主义明显抬头，受中美经济贸易摩擦、全球政治经济格局重构影响，宏观经济发展的不稳定、不确定因素有所积聚，给经济发展和市场预期带来肯定影响。国际货币基金组织已将今年世界经济增长预期从X%降至X%。经济下行压力对XX的冲击目前虽难以估量，影响却不行避开。特殊是经济下行对制造业的影响来得迟、影响深、走得慢。作为老工业城区，2022年XX工业用电量负增长X%，X家重点企业院所税收同比下降X%，制造业复苏面临的压力比想象中更大。另一方面，国家宏观调控政策持续发力、松紧适

6、度，中心经济工作会提出强化逆周期调整，实施主动的财政政策、稳健的货币政策，推动更大规模减税、更明显降费等有力举措。这些都必将为制造业转型升级、科技创新、双区叠加、老工业基地调整改造、支持民营经济发展、城市基础建设等方面释放新的政策利好、带来更大发展机遇。我们只有正确看待稳与变，妥当处理危与机，通过创新和转型，才能做到稳中求进、变中求新、顺势而为、化危为机。（三）从实践基础看，市委经济布局为推动高质量发展指明路径。近年来，市委在吃透上级精神、谛视XX市情、借鉴外地阅历的基础上，坚持统揽全市发展全局，突出体系支撑、专项带动、项目抓手，在实践中打造了高质量发展的XX版和现实篇，为我们推动高质量发展奠

7、定了坚实基础。在仔细推动工作布局在XX落实过程中，XX经济社会发展稳的格局更加巩固、进的态势更加强劲、好的特征更加明显，全口径地区生产总值、一般公共财政预算收入、社会消费品零售总额等规模居全市之首；工业增加值、工业利润、城乡居民人均可支配收入等增速居全市前列，三产超二产、新兴超传统、消费超投资'；的结构改变逐步显现，这对于老工业城区是难能珍贵的。在全市发展大局中，XX的地位越来越高、重量越来越重、作用越来越凸显，推动高质量发展，我们的路径更明、基础更实、信念更坚决。同志们，不畏浮云遮望眼，越是艰难越向前。面对纷繁困难的国际国内形势，面对经济社会全面转型中的阵痛和困难。在以习近平同志为核

8、心的党中心正确领导下，党对经济工作的领导愈发坚毅有力，对做好新形势下经济工作的规律性相识不断深化。在中心经济工作会议上，习近平总书记科学概括了对做好新形势下经济工作的规律性相识，即五个必需：必需坚持党中心集中统一领导，必需从长期大势相识当前形势，必需精准把握宏观调控的度，必需刚好回应社会关切，必需充分调动各方面主动性。这五个必需为我们推动转型发展、高质量发展供应了重要遵循。在市委X届X次全会上，XX书记结合XX市情，提出四个有机结合，即把上级精神与XX实际有机结合，把科学谋划与狠抓落实有机结合，把着眼长远与立足当前有机结合，把敬重市场与精准调控有机结合。这四个有机结合是五个必需规律性相识的详细

9、体现，我们要进一步实行，并不断完善提升。同志们，深化贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，仔细领悟五个必需，深刻把握规律，精确分析形势，立足发展实践，做到四个有机结合，我们更加坚决了推动高质量发展的信念和决心。二、审时度势，努力把握好高质量发展的目标导向2022年是是全面建成小康社会的冲刺之年，也是推动XX高质量发展的关键之年，做好经济工作对推动高质量发展至关重要。2022年XX经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，仔细落实省委X届X次全会、市委X届X次全会精神，统筹推动五位一体总体布局，协调推动四个全面战略布局

10、，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供应侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，贯彻巩固、增加、提升、畅通的方针，深化开展三大攻坚战，持续推动四个着力，统筹推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，切实推动XX高质量发展，为全面建成小康社会收官打下确定性基础。2022年XX经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长X%，一般公共预算收入增长X%，规模以上工业增加值增长X%，固定资产投资增长X%，社会消费品零售总额增长X%。创新方面，高新技术产业增加值占规模以上工业比重达到X%。协调方面，人均预期寿命持续提高，教化、医疗、文化、体育等社会事业全面进步。绿色方

11、面，单位生产总值能耗下降幅度、主要污染物排放量完成市下达指标。开放方面，进出口总值保持稳定增长，营商环境明显改善，在全市评价排名位居前列。共享方面，城镇新增就业人数完成市定目标，居民人均可支配收入增速高于GDP增速。今年指标设计与往年有所不同，类目有增有减，预期有升有降，主要是基于以下考虑：一是突出高质量发展导向。今年指标设计在往年综合性指标基础上，进一步拓展了指标体系，增设了创新、协调、绿色、开放、共享五个方面内容，统筹考虑了速度、结构、动能、效益、民生等方面，目的是为推动高质量发展进一步树立风向标指挥棒。二是主动应对经济下行压力。部分经济指标预期增速较去年有所下调，这是依据经济发展不确定不

12、稳定因素增加这一客观实际、本着实事求是原则确定的。在合理区间内，将速度指标适当下调、增加弹性，有利于为推动高质量发展留下回旋余地、创建施展空间。三是着力体现首创之区担当。作为全市发展大局的一份子，目标设置本着跳起来摘桃子精神，坚持高于全市平均水平，通过适度施加目标压力，强化目标引领，进一步挖掘发展潜力、激发发展活力，增加发展动力，体现了首创之区应有的担当和作为。落实总体要求，实现预期目标，要牢牢把握好以下五个方面：一要牢牢把握稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。当前，稳就是全面实行中心六稳总体部署，着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳

13、预期，确保经济保持合理区间，社会保持和谐稳定。进就是要落实供应侧结构性改革八字方针，推动经济向更高质量迈进，在重点工作、重点领域、重点环节取得实质性进展。稳和进是辩证统一的。一方面，稳是进的前提基础，离开了稳，就将导致经济失速、大局失控、成果失去，一切都无从谈起。另一方面，进是稳的取向和支撑，离开了进，就无法稳住经济运行和信念预期。因此，要把握好工作的节奏和力度，该稳的要稳住，该进的要奋进，以稳来保障进，以进来支撑稳，实现有机结合、良性互动。二要牢牢把握供应侧结构性改革主线。推动供应侧结构性改革是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良策。当前经济运行的主要冲突仍旧是供应侧结构性的，习近平总书记

14、深刻分析经济形势和发展前景，提出巩固、增加、提升、畅通'；'；的八字方针。其中，巩固就是要巩固三去一降一补成果，增加；就是增加微观主体活力，提升就是提升产业链水平，畅通；就是畅通经济循环。这八字方针为当前和今后一个时期深化供应侧结构性改革、推动经济高质量发展供应了管总的要求。三要牢牢统揽经济社会发展布局。市委提出的经济社会发展布局，在发展中不断拓展深化、与时俱进，已被实践证明完全符合中心精神和省委要求，完全符合发展规律和XX实际，是一条贯穿新发展理念、体现高质量发展要求的科学发展新路子，得到省委、省政府充分认可和全市人民广泛拥护。经济社会发展布局，包含现代创新、现代产业、现代市场、现代城镇、现代基础设施、现代开放、文化传承、生态环境、公共服务、脱贫攻坚战、供应侧结构性改革等重点工作，涵盖高质量发展方方面面。抓好工作社会发展布局在XX的实行，就是抓住了高质量发展的重点和关键。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页