浅析劳动争议原因与对策.docx
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1、浅析劳动争议原因与对策 摘要劳动争议从经济学的视角来看,可以更加本质地揭示争议的实质问题。劳动争议本质上的理解对于我们如何看待和处理劳资双方的争议具有普遍的指导意义。文章通过分析争议产生的市场环境、争议双方诉求的本质来揭示劳动争议的原因。在此基础上,提出了正确理解劳动争议,处理劳动争议的原则,加强劳动争议双方即用人单位和劳动者的保护,避免非理性行为带来不良后果。 关键词劳动争议;原因;对策;经济学 劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议,又称劳动争议。法律意义层面的劳动争议,前提是确认是否存在劳动关系。劳动关系的主要法律规范是中华人民共和国劳动合同法,目的是构建和发展“和谐稳
2、定的劳动关系”;当发生劳动争议时,鼓励进行劳动仲裁,依据是中华人民共和国劳动争议调解仲裁法,目的是“为了公正及时解决劳动争议,保护当事人合法权益,促进劳动关系和谐稳定”。事实上,劳动关系当事人之间是一个不断地博弈、谈价议价,不断调整劳动关系的动态过程。这其中,存在大量的劳动分歧、劳动争议。而很多分歧和争议,通过协商,双方达成了意见的一致,没有形成法律层面的劳动争议。经济学意义上的劳动争议,是劳动供给和劳动需求寻找均衡的过程。因此从劳动关系的经济学本质进行分析,有助于我们揭示劳动争议产生的原因、过程,从而采取有效的对策来实现和谐的劳动关系。 一、劳动关系的经济本质 劳动结合其他生产要素创造社会财
3、富,生产出来的社会财富应该按照一定方式进行分配。劳动关系,其实质就是要给生产者和劳动提供者双方稳定的预期。对于生产者来说,其主要的预期是:使用劳动要素能带来多少收益。劳动要素价格的决定是由劳动的边际生产率决定的。对于劳动提供者来说,主要预期是:提供劳动的代价有多大,获得的报酬能否弥补其成本。按双方都是理想的理性人假设,在自由、平等、信息充分的市场环境中,可以实现劳动资源的最优配置。 二、劳动争议产生的原因 (一)生产者(用人单位)方面。1对于按劳动法和劳动合同、集体合同协商的既定内容而发生的争议。劳动者带来的边际收益未能达到生产者的预期。可能的原因有:劳动者对生产者预期要求的理解有误;生产者未
4、能明确表明预期;或者相对于劳动者的能力,生产者的预期太高。某些工作内容的预期收益或劳动付出,在当事人双方看来,都可能需要一定时间去熟悉、估算。这也是劳动合同法规定有用工试用期的合理性原因。一项岗位工作,具体的劳动强度和复杂程度,具体的工作条件和环境等等劳动付出的信息,很难在签订劳动合同时就完全充分地被披露和理解。劳动要素和其他生产要素结合,需要的劳动数量和质量以及组织方式等等,如何产生最优收益,也不能在签订劳动合同时就被企业完全掌握。有些企业编制了比较详尽的岗位说明书,有助于降低劳资双方预期信息不对称的情况,但也很难完全避免分歧的产生。2根据生产情况的变化,要求新的义务的出现。当市场行情,或技
5、术条件、社会环境发生变化,导致生产情况发生变化,如成本的变化、产品价格的变化、生产规模的变化,从而导致生产者边际收益的变化,不得不调整劳动内容劳动义务。市场行情是千变万化的,如果劳动合同规定的内容缺乏弹性,导致劳动者的预期太过稳定,必然会加大调整的难度。面对这种变化,容易产生劳动争议。(二)劳动者方面。1对于既定内容而发生的争议。劳动者认为提供了相应的劳动,未能取得相应的报酬;或者,不能完成相应的劳动任务,是由于生产者的原因产生;或者,劳动任务的达成与否和生产者不能达成一致;或者,对于报酬的形式、内容、数量问题存在误解。劳动者一般倾向于过高估计自己的劳动边际生产率;生产者比较保守估计劳动者的边
6、际贡献率。2对于变化的内容而发生的争议。当工作内容、数量和质量的要求发生变化时,劳动者根据自身的条件,在有些情况下不能调整适应新的要求,而劳动关系当事人双方又无法达成一致,容易发生劳动争议。或者,劳动者认为变化的内容增加自己的劳动付出;或者,劳动者认为变化的内容要求提供的劳动有更高的生产率要求,但相应的报酬并没有随之变化;当这些情形发生时,容易发生劳动争议。另外一种新变化,是由于劳动者本身引起的。如劳动者能力的变化。劳动者通过实践和培训学习,个人能力得到某种程度的提升;或者因为某种原因如伤病导致劳动能力的降低等;这些变化必然引起劳动者或生产者对劳动提供和报酬预期的变化。(三)劳动力市场的变化引
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