2022审计局关于开展“审计管理创新年”活动实施方案.docx

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1、2022审计局关于开展“审计管理创新年”活动实施方案 为全面实行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动xx审计工作高质量发展，局党组确定，201*年在局机关开展审计管理创新年活动。依据xx省审计厅关于印发全省审计机关开展审计管理创新年活动实施方案的通知（x审办201*x号）文件总体支配，结合实际，制定本方案。一、指导思想以围绕新要求、服务高质量、实现新作为为主题，以推动审计工作高质量发展为主线，以深化审计管理创新为抓手，聚焦审计管理薄弱环节，创新审计管理机制方式，补齐审计工作各项短板，向管理要质量，以质量促发展，充分发挥审计监督在推动国家治理体系和治理实力现代化建设中的重要作用

2、，不断推动审计工作实现新作为。二、总体目标坚固树立质量强审意识，在规范管理的基础上，不断加大审计管理创新力度，持续推动审计工作质量水平明显提高，审计管理体制机制更加科学，审计行政事务管理高效运转，审计人员政治素养与业务实力全面提升，努力为新时代xx审计工作高质量发展供应坚实有力的保证。三、主要任务（一）围绕推动审计业务管理创新，着力提高审计项目质量。紧扣审计质量主线，以科学的审计理念为指引,以高质量的审计成果为依托，以健全有效的规章制度为保障，从目标管理、组织管理、质量管理、成果利用管理等多维度动身，创新审计方式方法，加强审计质量限制，健全完善责任链条，加大检查考核力度，全面提升审计业务管理实

3、力与水平。1.创新审计安排管理，强化源头管控。改进审计安排编制。围绕推动供应侧结构性改革、打好三大攻坚战主线，科学制定审计项目安排，坚持在突出重点、保证质量的前提下，实现应审尽审、全面覆盖。严格规范审计安排编制程序，加强审计需求分析，创新项目立项调研论证方式和组织方式，强化安排编制引领，从项目源头树立高质量目标和精品意识，加大审计资源、项目管理、组织实施、成果运用等统筹力度，加强中长期审计规划编制，推动实施滚动安排，增加审计安排的科学性、前瞻性和可行性。强化审计安排执行。统一项目实施，实行分类管理，对同类审计项目实行统一工作方案、统一审计重点、统一沟通培训、统一处理口径、统一成果汇总。强化审计

4、安排执行的约束性和责任性，建立项目跟踪管理制度，实行项目执行全过程动态监管。省、市审计机关要建立审计安排执行状况定期通报制度，对发觉问题进行督促提示，提高安排执行效率。2.创新审计现场管理，强化过程管控。改进审计现场组织管理。局机关分管领导要靠前指挥，部门负责人要坚守一线、掌控全局，审计组长要高度负责、严格管理，刚好解决审计现场出现的各种新状况、新问题。建立完善审计组例会制度和重大事项会议探讨制度，始终关注实施方案确定的审计目标实现状况，重点问题和疑点问题突破状况，适时调整审计策略。严格审计现场平安保密管理和各项审计纪律，严格考勤和考核制度，提升审计效能。规范审计现场取证管理。坚持以审计实施方

5、案为核心，在建立审计人员行为规范、作业技术规范的基础上，健全证据质量限制，避开证据冗余或过度取证，影响审计效率。坚持重要性原则，提高取证工作的针对性，对涉及审计评价、各类违法违规、损失奢侈问题以及其他重要事项，应当依照法定权限和程序获得审计证据，并保证证据充分、适当。坚持根据三个区分开来的原则，历史、全面、客观地看待发展中出现的新问题，客观公允地作出审计评价和结论。创新审计技术手段。大力推动大数据审计，创新审计技术手段，加强大数据分析团队建设管理，拓展大数据技术运用，促进以大数据为核心的信息技术与审计业务深度融合，全面提高审计现场动态管理实力和水平，打造才智审计新模式。严格审计工作量和审计时限

6、双重管理。改进审计项目现场进度管理方式，严格限制审计工作量和现场审计时间。审计组在审计项目实施前，应当依据审计项目安排确定的现场实施时间和项目工作量，突出审计重点，倒排时间进度，确保审计项目按时完成，切实做到审结场清，提高审计工作质量和效率。强化审计现场人员管理。推行扁平化管理方式，在审计现场建立分工明确、责任清楚的各专业小组，结合审计组巡察、审计实务导师制、审计项目实施管理考核等制度，把好现场质量关口，确保责任到人。加大对审计人员审计现场工作状况考核力度，奖勤罚懒、奖优罚劣，着力构建靠素养立身、凭实绩进步的良性竞争机制，充分调动审计人员的主动性、主动性和创建性。3.创新质量检查机制，强化风险

7、防控。强化审计项目审核、复核和审理。根据国家审计准则规定，切实发挥逐级复核、分级负责作用。审理机构要突出审理内容和重点，实行项目分类管理。主动发挥审计机关牵头业务部门的牵头抓总和复核验收作用，突出审理睬议、审计业务会作用，强化业务指导和跟踪督查。创新审理工作方式，服务现场须要。推动审计质量检查全覆盖。修订完善质量考核、质量检查、责任追究相关方法，健全完善责任链条，形成制度管理闭环。创新审计质量检查模式，以质量检查为抓手，注意揭示质量限制薄弱环节和风险隐患，总结和探究加强审计项目质量管理的方法举措，推动审计质量检查全覆盖。强化审计质量检查结果运用，推动将质量检查结果纳入年度考核，并与下年度担当审

8、计项目进行挂钩。强化审计统计数据管理。建立健全统计数据质量限制体系，实行统计数据填报分级负责制,确保数据填报真实精确、数据运用依法合规。坚持审计状况统计报表通报制度，定期通报审计状况统计数据和信息。加大统计工作质量检查力度，并适时通报检查结果。强化优秀项目评比工作。树立创先争优目标，不断改进优秀审计项目评比方法，致力打造审计精品，加大优秀审计项目的讲评、宣扬和推广力度，发挥好优秀审计项目的示范引领作用。4.创新审计成果运用，加大审计公开力度。主动推动审计结果公开。加大审计结果通报力度，切实发挥审计的警示作用，促使部门单位及早发觉、自觉订正、主动预防问题，提高审计权威。健全完善审计结果公开工作机

9、制，规范结果公开范围、公开方式、公开内容、公开程序，全面提高审计结果公告质量。加大审计整改力度。严格落实整改责任，建立完善审计整改跟踪检查机制，规范审计整改工作流程，落实业务部门对被审单位审计整改进行跟踪检查和督促核实的主体责任，并将检查核实状况纳入审计机关内部的年度考核。强化审计成果运用。加大移送查处力度，规范审计线索移送程序，依法刚好移送有关部门和单位，定期跟踪查处结果。加大审计信息开发力度，强化审计成果之间的综合关联分析，深度挖掘、着力反映影响和阻碍改革、创新、发展的宏观性问题，切实提高审计成果利用的层次和水平，突出审计监督的建设性作用。加强审计理论探讨。进一步加强审计理论探讨，确保审计

10、科研工作的正确政治方向，提升科研质量和水平。提倡依托项目开展探讨型审计，加强审计实践的理论总结、提炼和创新，将行之有效的做法上升为理论或制度规范，为审计实践供应指引。5.完善审计制度体系，推动审计法制建设。推动地方审计法规体系建设。局机关要主动争取人大、政府对审计法制建设的支持和指导，协作人大、政府开展审计立法工作，根据新时代审计工作要求，刚好修改完善与审计相关的法规、规章，坚持依法履行审计职责。健全完善审计业务管理制度。进一步健全完善审计机关业务管理制度和文件，抓好规范性文件的立改废，推动业务管理制度建设，确保覆盖审计全流程的业务规范形成配套体系，适应新形势要求。6.强化指导和监督，提高内审

11、工作质量。通过业务培训、阅历沟通、工作质量专项检查等方式，依法加强对被审计单位内部审计工作的指导和监督，促进健全内部审计制度，提高内部审计工作质量，有效利用内部审计成果，推动内部审计工作健康发展。（二）围绕推动审计行政事务管理创新，着力提升审计机关工作效能。坚持谋划从早、管理从严、服务从周、落实从细的要求，创新审计机关行政事务管理模式，健全完善内部管理程序，科学合理限制行政成本，优化整合办公资源，实现审计行政事务高效运转，机关效能稳步提升。1.推动审计行政事务高效运转。切实做好审计行政公文与业务公文的拟制、办理、管理和保密审查等工作，大力推行审计管理系统无纸化办公，提高公文办理的质量和效率。加

12、强预算经费和资产管理，确保国有资产平安和有效运用。完善档案管理制度，提升档案管理水平。规范信访管理工作，妥当处理群众来信来访事项。强化平安管理，建立健全网络平安管理相关机制，制定完善应急处置预案，严格落实值班、值守应急工作制度，切实提高后勤服务保障水平。2.强化机关制度执行与跟踪问效。健全完善机关管理制度，重点检查制度的落实状况和执行效果。进一步加大对局机关重大决策、党组会、办公会、业务会议审定事项以及局领导批示等落实状况的督查督办力度，健全完善反馈机制，加强跟踪调度，压实工作责任，确保政令畅通，推动工作落实，提高机关办事效率。3.严格遵守工作纪律。加强机关效能建设，严格办公秩序，严守工作纪律

13、，严禁迟到、早退、无故旷工以及擅离岗位、擅离职守等违反工作纪律的行为，严禁工作中出现推诿扯皮、办事拖拉等现象。加大效能建设工作督查力度，增加明查暗访频次，严格实行效能问责。4.推动节约型审计机关建设。坚持厉行节约，精简会议和文件简报，规范机关公务接待管理，严格限制三公经费和审计外勤经费支出，规范招标选购行为，有效节约行政资源。完善机关节能降耗相关方法，提高现有设施设备利用率，着力建设节约型审计机关。5.健全工作协作机制。加强与巡察、纪检、公安、税务、工商、国资、金融等部门的沟通联系，在状况通报、资料查询、调查取证、案件移送等方面建立健全相关协作机制。加强与部门单位工作联系，动态驾驭联系对象存在

14、的风险隐患，刚好提示和制止，变事后监督为动态监督。主动邀请特约审计员参加审计项目、审计理论研讨等活动。6.加大审计政务公开及宣扬工作力度。进一步推动审计政务公开，刚好发布相关信息，回应社会关切。加大审计宣扬力度，拓宽审计宣扬渠道，创新审计宣扬方式，注意构建着眼全局、全员参加、全面开放的宣扬工作格局，弘扬正能量，讲好审计故事，着力为审计工作高质量发展营造良好的舆论环境和社会环境。(三) 围绕推动干部管理创新，着力建设高素养专业化审计队伍。着眼新时代对审计干部队伍建设提出的新要求，不断增加局机关和审计干部的政治素养和综合业务水平，最大限度地激发审计干部队伍的内动力、凝合力和创建力，努力建设信念坚决

15、、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素养专业化审计干部队伍，为新时代审计工作高质量发展供应坚毅保障。1.加强领导班子建设。注意强化局机关领导班子政治建设，选优配强领导班子，不断优化领导班子年龄、学问、专业等结构。局领导班子和领导干部要大兴调查探讨之风，不断提高谋全局、带队伍的实力素养。2.深化干部人事制度改革。坚持党管干部原则，强化党组领导和把关作用，加强综合分析研判，防止简洁以票取人。仔细落实新时期好干部标准，坚持贯彻六选六不选用人要求，把政治过硬作为第一要求。坚持人事适宜、依事择人，不断改进完善干部选拔任用和激励机制，提高选人用人的公信力与公认度。坚持统筹配备，充分调动各年龄段干部的主动性。

16、坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强干部监督管理，完善考核评价体系，更好地发挥考核的激励和引导作用。3.推动队伍专业化建设。着力打造专业化审计干部队伍，注意培育专业实力、专业精神，不断增加审计干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展新要求的实力。严格审计人员准入制度，进一步优化审计干部队伍结构。完善审计专业人才培育机制，组织开展审计机关审计业务骨干人才评比活动。拓宽干部培育渠道，加强年轻干部培育和储备，实行审计实务导师制，参与审计机关青年干部岗位大比武活动。坚持引进来和走出去相结合，畅通系统内学习沟通渠道，推动横向沟通，提升干部综合素养。4.创新教化培训方式。坚持以实力建设为核心，以服务中心

17、工作为导向，科学制定教化培训安排，充分整合教化培训资源，健全教化培训体系，强化教化培训效果。坚持问题导向，建立完善审计干部接着教化和分类、分层级、分岗位培训制度，实行案例教学和开放式教学，建立培训案例库和师资库，提高教化培训的针对性和实效性。运用网络、视频等现代化手段，扩大培训覆盖面、提高培训效率。结合审计实践须要，参与审计大讲堂学习，努力提升审计干部业务水平。建立安排支配、组织实施、考核鉴定、成果运用等审计干部教化培训链式管理机制。5.优化人力资源调配。主动适应审计全覆盖要求，坚持全县审计一盘棋，充分发挥审计机关的整体合力。仔细做好审计人力资源调配和管理工作，优化审计人才库和社会审计协审库建

18、设，探究在信息技术、自然资源、环保以及城市规划等方面建立政府购买服务平台和人力资源库，整合好国家审计、社会审计、内部审计和专业人才力气。6.加强与上级审计机关联系。加强与上级审计机关的汇报联系。严格落实重大事项报告制度，重大事项和审计结果必需向上级审计机关报告，建立局机关主要负责人向上级审计机关党组述职报告工作制度。（四）围绕推动机关党建工作举措创新，着力提升审计机关全面从严治党实力和水平。全面落实新时代党的建设总要求，坚持把党建工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力加强审计机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断推动全面从严治党向纵深

19、发展，为全面提升局机关党建工作科学化水平、推动新时代审计工作迈上新台阶供应坚毅政治保障。1.扎实开展不忘初心、牢记使命主题教化。深化学习宣扬贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中心要求和各级党委部署，仔细开展不忘初心、牢记使命主题教化，扎实推动两学一做学习教化常态化制度化，不断巩固讲重作专题教化和专题警示教化成果。2.推动基层党组织标准化建设。按期开展基层党组织换届、党费收缴工作，严格执行三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度。紧扣主体责任落实，仔细开展基层党组织书记述职评议考核。创新方式方法开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示

20、教化等活动。切实加强审计组临时党支部规范化管理，确保党建工作与业务开展深度融合，充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。主动推动全省审计机关共建互联推动党建工作创新、服务审计事业发展的三联动机制有效落实。3.坚持不懈改作风转作风。坚持目标导向和问题导向，深化开展查问题、出硬招、改彻底作风建设大排查，持之以恒抓好中心八项规定及其实施细则精神和省实施细则有关要求，盯紧重要领域、重要节点，从严查处顶风违纪行为，加大通报曝光力度，严防四风问题反弹。坚持依法审计、文明审计，深化推动机关作风建设向基层一线和审计组延长。仔细落实双联系制度，加大定点帮扶工作力度，持续开展与基层审计机关及社区结对共

21、建等活动，全面精确驾驭真实状况，帮助解决实际困难。4.深化推动党风廉政建设。精确研判审计机关党风廉政形势和规律，全面落实党风廉政建设一岗双责要求，加强廉政风险防控，严格执行各项党纪党规和审计四严禁工作要求、八不准工作纪律，注意教化引导，强化制度约束，充分发挥党支部纪检委员、党风廉政建设联络员、审计组廉政监督员为主体的三员监督网作用，用好监督执纪四种形态，持之以恒正风肃纪。主动推动审计回访工作，加大审计项目廉政回访等监督检查力度，肃穆查处违纪违规问题，确保审计干部能干事、干成事、不出事。五、保障措施（一）加强组织领导。推动审计管理深刻变革、提质增效是适应新时代审计工作高质量发展的客观要求。全局审

22、计管理创新年活动由局机关审计管理创新年活动领导小组统一领导，牵头部门要会同有关职能部门共同组织实施，强化指导，严格督查。形成分工合理、责任明确、协调高效的工作机制，确保活动取得实效。（二）细心谋划部署。审计管理创新年活动领导小组办公室要做好审计管理创新年活动的总体部署和协调沟通工作。各科室要根据本方案的要求，结合工作实际，全面谋划，细心组织，强化跟踪，狠抓落实，整体推动。（三）留意统筹协调。各科室在扎实开展审计管理创新年活动的同时，要统筹兼顾，科学支配。既要完成好局机关支配的审计管理创新年的各项工作任务，又要结合实际，大胆实践，开拓创新，体现特色，有针对性地加以突破，既相互融合又各有侧重，坚持以审计管理创新带动各项工作开创新局面，着力推动新时代审计工作高质量发展。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页