2022市人大农工委关于脱贫攻坚工作情况的调研报告.docx

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1、2022市人大农工委关于脱贫攻坚工作情况的调研报告 市人大农工委关于脱贫攻坚工作状况的调研报告 本文简介：为全面了解全市扶贫攻坚工作基本状况，市人大常委会组织驻会常委和部分市人大代表，在常委会领导的带领下，于9月中、下旬分赴5个县(市)开展深化调研,听取了当地政府相关状况汇报，召开了座谈会，还深化重点乡村和贫困户，实地查看走访产业扶贫基地、村集体经济发展和乡镇扶贫站建设等状况。一、基本状况我市所市人大农工委关于脱贫攻坚工作状况的调研报告 本文内容：为全面了解全市扶贫攻坚工作基本状况，市人大常委会组织驻会常委和部分市人大代表，在常委会领导的带领下，于9月中、下旬分赴5个县(市)开展深化调研,听取

2、了当地政府相关状况汇报，召开了座谈会，还深化重点乡村和贫困户，实地查看走访产业扶贫基地、村集体经济发展和乡镇扶贫站建设等状况。一、基本状况我市所辖的5个县(市)均为省定非重点贫困县，无国家级和省级重点贫困县;建档立卡贫困村112个，建档立卡贫困人口10.6万户、21.56万人。各县(市)仔细实行中心国务院和省市关于脱贫攻坚工作的各项方针政策，坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程和重大的政治任务，依据市委市政府一年脱贫攻坚，四年巩固提升的决战目标，健全工作机制，强化责任落实，精准施策、精准扶贫、精准脱贫，今年年底前将实现112个贫困村出列、9.28万贫困人口脱贫，力争完成其余1.79万贫困人口脱贫任

3、务。(一)高度重视，细心组织。依据市委市政府xx市农村脱贫攻坚行动安排，各级政府把扶贫攻坚工作摆上重要议事日程。从市到村层层签订了脱贫攻坚责任书，建立了市领导脱贫攻坚联系帮扶制度,广泛开展双包双到定点帮扶工作，贫困村驻村扶贫工作实现全覆盖。进一步摸清家底，对扶贫对象全部建档立卡，实行精准核查。各地注意加强宣扬引导，让帮扶单位、责任人和贫困村、贫困户知晓政策、对接政策、享受政策。开展了巾帼脱贫、青春助力脱贫、春风就业脱贫、产业发展脱贫、百企帮百村脱贫等专项行动，政府、市场、社会协同参加，形成攻坚合力。(二)机制健全，推动有序。加强扶贫工作组织领导，压实精准扶贫、精准脱贫担子。乡镇设立扶贫工作站，

4、配备了扶贫专(兼)职人员，保证扶贫攻坚工作从上到下有人管、有人抓。构建横向到边、纵向究竟的责任格局，切实把责任和压力传导到位。把脱贫攻坚目标任务纳入市、县政府目标管理考核体系，严格退出标准和退出程序，实行一票推翻。开展了建档立卡回头看和精准核查月活动，为科学制定帮扶措施，加快脱贫步伐奠定坚实基础。(三)措施落实，成效显现。各级政府根据贫困人口两不愁、三保障的户脱贫和贫困村一低二有三改善的村出列标准，坚持产业导向、民生保障、社会帮扶、政策兜底的思路，因村施策、因户施法，全力推动脱贫攻坚系列措施的落实，取得阶段性成果。基础设施得到显著改善,已实现全市贫困户危房改造、平安饮水建设、贫困村光伏电站建设

5、，硬化道路建设四个全覆盖;发展实力有了明显提高，把产业扶贫列入2022年市扶持产业发展1+3+5政策体系，带动农夫就业，实现农夫增收;政策兜底改善民生,在全省领先开展低保、五保、扶贫三线合一;加大扶贫资金支持力度，2022年，市、县两级支配各项财政扶贫资金10.4亿元，较上年度增加近6亿元，有力保障了各项扶贫政策措施落到实处。二、存在问题调研中发觉，我市扶贫攻坚工作仍存在一些冲突和问题，亟待改善和解决。一是一些干部相识不到位。一些单位和领导对扶贫工作相识不足，重视不够，没有把扶贫工作作为进一步促进社会公允，和谐发展的战略任务来抓;有的职能部门中心愿识、大局意识不强，认为扶贫攻坚是党委政府的事，

6、是农业部门的事，只是把扶贫工作当作一般性工作来抓，存在着犯难心情和推诿、应付等现象;少数乡镇责任人领导责任还没有落实到位。二是脱贫标准应综合考量。我省的脱贫标准今年8月才正式确定，2022年和2022年脱贫主要是建立在收入基础上，收入达到肯定标准，即被确定为脱贫，但我们应当更加关注贫困户的总体状况，综合考量收支水平，实现贫困户收支基本平衡。对于家庭收入已经达到脱贫标准，因病、因灾等缘由导致家庭支出远远大于家庭收入，造成入不敷出的，要加强数据收集、分析并刚好赐予建档立卡，依据致贫缘由和脱贫需求，分类落实落细省、市、县各级精准到户到人的政策措施，真正把扶贫落实到户，落实到人。三是结对帮扶工作有待加

7、强。虽然结对帮扶工作取得了良好的效果，但还有部分单位领导对结对帮扶工作相识不到位，重视不够，举措不多，行动迟缓。一些帮扶单位和责任人只是简洁给点钱了事，一些乡村干部等、靠、要思想还比较严峻，一些贫困户对帮扶单位存在过度依靠思想。四是产业发展项目覆盖面不大。产业扶贫是脱贫攻坚工作从输血式扶贫向造血式扶贫的重要转变，能够激发贫困人口创业致富热忱，解决长期发展问题，实现永续脱贫。尽管财政资金很支持产业发展项目，但是贫困村产业发展还处于初始阶段，产业、金融、就业等政策措施相对滞后，还没有建立起市场前景好、辐射带动力强的支柱产业，从事产业的农户和从产业项目建设中受益的农户覆盖面还不够大，使农夫增收困难、

8、发展后劲不足的问题还没有从根本上得到解决。三、几点建议1.立足根本，着眼长远。在总结已有阅历的基础上，力求创新和突破，探究xx版脱贫攻坚模式，走出具有xx特色的扶贫路子，真正让困难群众从根本上消退贫困，过上华蜜的生活。要处理好授予鱼与渔的关系，既创建性地落实入学、就业、就医、大病救助等各项惠民政策，确保贫困群众有较大的获得感，又在脱贫产业发展、基础设施建设、社会事业发展等方面做出系统规划并主动组织实施，确保脱贫攻坚既能短期见效，更有长期效应、可持续发展，真正带领困难群众稳定脱贫致富，和全市人民一道奔小康。2.摸清底子，精准施策。要在进一步精准识别的基础上，找准致贫的特性化问题，对贫困家庭分类施

9、策，对无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭，要通过政策性社保兜底实现脱贫;对因病因灾致贫返贫的贫困家庭，要通过医疗救助和社会救助实现脱贫;对因学致贫返贫和有劳力、有文化而无技能的贫困家庭，要通过教化资助、技能培训和就业帮助实现脱贫。要在经济发展中进一步提高扶贫标准，不断改善提升贫困户生产生活的环境和条件，让他们的生活质量和华蜜指数得到明显提升。3.突出重点，精准发力。要精确驾驭各地乡情村情，分析致贫的主要因素，探究解除贫困的根本途径和措施。要将资源整合投入到困难地区，对于相宜发展种、养、加等农业生产条件比较优越的地区通过促进土地流转、推动农业产业化、支持龙头企业、优先安置就业岗位等扶持

10、政策带动脱贫，走出一条立足长远的产业、就业扶贫新路;对于偏远乡村要加大道路、水电、通信等基础设施投入，切实解决交通、信息不畅和生产、生活不便等突出问题，增加落后地区的造血功能;针对当前农村因病致贫返贫状况突出问题，实行适度财力倾斜，努力完善医保、医疗和大病救助等制度，着力实施健康扶贫;针对贫困人口和贫困标准的动态特点，探讨制订科学合理、群众公认的进退管理模式，真正做到精准扶贫、精准脱贫。4.细心组织，合力攻坚。扶贫攻坚是一项重大的政治任务，实施扶贫攻坚安排是确保我市在全省领先完成脱贫任务、全面建成小康社会的根本保证。要强化责随意识，坚持目标引领，突出问题导向，压实工作任务。脱贫攻坚是一项社会系统工程，要加强协调调度，整合帮扶资源和力气，形成党政机关、企事业单位、社会组织、公民个人主动参加的大扶贫格局，合力推动，确保全市按期完成脱贫攻坚任务。市人大农工委关于脱贫攻坚工作状况的调研报告本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页