2022市政府办公室关于环境保护问题整改落实情况的自查报告.docx

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1、2022市政府办公室关于环境保护问题整改落实情况的自查报告 市政府办公室关于环境爱护问题整改落实状况的自查报告 本文简介：?新手秘书写材料就靠它，你有吗？省政府办公厅：依据甘肃省人民政府办公厅关于开展全省环境爱护问题整改落实状况专项督查的通知(甘政办发电202216号)要求，我市高度重视，组织各县区和市直有关部门、单位比照督查重点和自查问题清单，对环境爱护问题整改状况进行了全面自查整改，现将有关状况报告如下市政府办公室关于环境爱护问题整改落实状况的自查报告 本文内容：?新手秘书写材料就靠它，你有吗？省政府办公厅：依据甘肃省人民政府办公厅关于开展全省环境爱护问题整改落实状况专项督查的通知(甘政办

2、发电202216号)要求，我市高度重视，组织各县区和市直有关部门、单位比照督查重点和自查问题清单，对环境爱护问题整改状况进行了全面自查整改，现将有关状况报告如下。一、环境爱护自查问题整改落实状况为仔细实行中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于切实做好环境爱护自查整改工作的通知(甘办字202248号)，全面整改甘肃省环境爱护厅关于印发全省环境爱护工作自查问题清单的函(甘环函2022264号)所列我市的15项问题，市委、市政府主要领导作出重要批示，市政府常务会专题探讨并支配部署了省上通报问题、环境爱护自查问题整改工作，学习传达了甘肃省环境爱护督察方案(试行)，并对我市环境爱护问题普查工作进行了

3、支配部署;市委、市政府两办制定下发了XX市环境爱护自查问题整改方案和XX市环保问题普查工作方案，市政府分管领导约谈了相关县区政府负责人和企业负责人，要求限期整改存在问题。(一)关于“辖区县(区)城区仅有1个水源地，目前无备用水源”的问题。我市仅天祝县城区无备用水源。天祝县原城区水源地受到周边环境的影响，其水质不能满意城区供水要求，为确保天祝县城区饮用水平安，2022年,天祝县政府将原城区饮用水水源地调整为安家河饮用水水源地。同时,天祝县政府安排将XX河水库地表水作为备用水源,县水务局实施的天祝县南阳山供水工程已为后期供水预留接口，其位置在县城配水厂北侧XX河处。XX河水库地表水饮水净化工程已纳

4、入“十三五”省级藏区专项规划，主要建设内容：新建净水车间1座;新建XX河至净水车间输水管线1公里，管材采纳DN500的球墨铸铁;新建排水管线0.5公里及配套检查井10座。目前，XX河水库已建成，净水车间、输水管网等配套工程正在按安排建设，年内可完成备用水源建设任务。(二)关于“辖区供水规模在1000人以上的集中式饮用水水源地未划分水源爱护区，未纳入水源地环境管理范围”的问题。民勤县2个1000人以上集中式饮用水水源爱护区划分技术报告正在编制，预料7月底前可完成。古浪县1个1000人以上集中式饮用水水源爱护区划分技术报告正在编制，预料8月底前可完成。天祝县已完成20个1000人以上集中式饮用水水

5、源爱护区划分技术报告编制，正在组织评审。23个1000人以上集中式饮用水水源地在年底前可全部完成爱护区区划方案评审和批复工作。(三)关于“民勤县、古浪县生产生活用水严峻依靠地下水开采，超采问题突出”的问题。一是仔细制定并落实水资源配置方案。依据省水利厅下达的水资源管理限制指标和河流来水预料状况，制定了XX市2022年水资源配置看法，已由市政府办印发实施。各县区对用水指标进行了细化分解，将用水量逐级安排到灌区、乡镇、协会和用水户，同时规范用水管理程序，加强用水过程性限制。市水务局加强对全市水权落实状况执法巡查，加大水事违法案件查处和冲突纠纷调处工作，2022年1-6月份全市共查处水事违法案件13

6、起，结案率100%，调处水事冲突纠纷4起。二是强化水资源调度管理。刚好分析预料水情，坚持天上水、地表水、地下水“三水”齐抓，统一调度水资源。实行西营河专用输水渠加大泄水、自然河道全线闭口下泄、景电二期延长民调渠增加调水等手段，增加向下游民勤的调水量。截止2022年7月7日，蔡旗断面过水量达到13680万立方米，较2022年同期11954万立方米多1726万立方米。三是严格地下水管理。采纳地下水开采量与地下水位双控指标，严格限制地下水开采量。依据省人民政府公布的地下水禁采区、限采区范围，已组织凉州区、民勤县、古浪县编制完成了石羊河流域地下水限采实施方案。在2022年水利普查登记的基础上，各灌区将

7、全部取水井进行了逐一排查，将关闭机井、置换机井在名录中重新更新，填写基础信息，统一整理，形成了2022年地下水取水井新信息名录。组织县区对公共供水管网覆盖范围内自备水源井进行了调查摸底，制定印发了XX市关闭公共供水管网覆盖范围内自备水源井方案，对符合关闭条件的自备水源井安排在年底全部关闭。初步建成了XX市水资源监控中心,对174眼监测水井的地下水位、取水量进行远程监控。四是水资源考核评价体系逐步完善。制定XX市实行最严格水资源管理制度考核方法，对各县区2022年度水资源管理工作进行了现场考核。今年4月省政府组织的最严格水资源管理制度考核组对我市水资源管理成效赐予了充分确定。经市水务局向省水利厅

8、汇报连接，省水利厅对我市地下水开采现状予以认可，并在甘肃省地下水超采区治理方案中表述：“XX市地下水压减任务通过石羊河流域重点治理等项目完成”。依据我市20222022年之间的地下水开采量及压减量统计报表和近年来我市地下水位改变状况数据表明，从2022年左右起先我市地下水已经达到采补平衡，地下水位整体处于动态平衡，局部区域逐年回升。(四)关于“重点流域水污染防治项目：(1)已建成民勤、古浪县污水处理厂因管网不配套，实际处理量小，运维管理水平和运行负荷率低。(2)全市未建设城镇污水处理厂污泥平安处置工程，普遍实行生活垃圾填埋场填埋方式处理，极易造成二次污染。”的问题。一是加强污水处理厂配套管网建

9、设。民勤县1万吨/日生活污水处理厂于2022年5月投入运行，同年10月通过环保专项验收，已建成污水泵站4座，配套排水管网110公里，建成区污水管网覆盖率达92.14%。2022年安排完成民勤县工业园区排水管网5公里、新城区排水管网6公里，目前，完成新建排水管网4.3公里。古浪县建设局正在主动争取实施古浪县污水处理厂污水管网建设项目，通过污水管网项目建设，进一步提高污水管网覆盖率和污水处理，确保2022年底前古浪县城建成区污水管网覆盖率达到80%以上。二是推动污泥处理设施建设。目前，三县一区污水处理厂产生的污泥均拉运至垃圾处理场填埋处理。我市安排逐步实施城市污水处理厂污泥集中处理工程，实现污泥处

10、理处置稳定化、无害化、资源化。目前，XX市污水处理厂污泥无害化处理工程，正在编制可行性探讨报告。下一步，民勤、古浪、天祝县将接连建设污泥无害化处理厂。(五)关于“煤炭消费比重降幅较慢”的问题。限制煤炭消费总量。实行有效措施，加强能源管理，进一步提高能源开发和利用效率，实现“一降(煤炭)、一稳(成品油)、多升(自然气、水电、光电)”，使煤炭在能源消费中的比重下降，自然气、电力消费比重上升。新建的各类项目能用气的不用煤，能用油的不用煤，能用气的不用油，激励优先用气，其次用油，有效限制煤炭消费过快增长，优化能源消费结构。(六)关于“省政府气十条要求，2022年供应国汽油，2022年(本文来自大秘书网

11、)供应国柴油;根据国家要求，2022年1月1日起供应国汽柴油，需加快相关工作”的问题。一是实施燃油品质提升工程。仔细执行成品油市场管理方法，严格成品油流通企业的市场核准。二是抓源头。市质监局与中石油、中石化XX分公司签订2022年供应符合国家第五阶段标准车用汽、柴油协议书，督促企业自律。目前两家公司已起先储备国汽、柴油，中石化XX分公司已起先供应国柴油。(七)关于“农村环境连片(综合)整治项目所涉部分县区缺乏后期管护运行经费，地方政府资金投入不足，污水处理设施运行不正常，垃圾收集转运处理设施运转不正常，垃圾清运不刚好”的问题。民勤县城管、农办、发改、建设、财政等部门联合印发民勤县农村生活垃圾治

12、理实施方案，明确了工作目标、主要任务和实施步骤，由县财政统筹现有资金支持农村垃圾处理，县政府常务会审定了关于将民勤县城区及重点镇生活垃圾填埋场工程政府购买服务资金纳入财政预算的请示，确定布局建设乡镇生活垃圾填埋场5个、垃圾转运站10个，辐射18个乡镇、284个行政村，确保城乡垃圾刚好收集、按时转运、处理得当。凉州区、古浪县正在检查梳理农村环境连片(综合)整治项目管护运行状况，并探讨制定管护运行制度和管护运行资金筹集方案。天祝县政府制定了农村连片整治项目运行管理方法(试行)，明确项目实施的乡镇政府为资产管理责任主体，将饮用水源地爱护设施以及生活垃圾处理工程运用的垃圾车等项目设施、设备交给项目村所

13、在乡镇政府统一管理，天祝县财政局对开展农村环境连片整治的天堂镇、炭山岭镇进行了资金补助，每年补助资金30万元，其他项目实施乡镇垃圾清运费用及清运设备日常维护运行费用由乡镇、村解决。(八)关于“XX工业园区未建设集中供热站及管网和固体废物处理场所”的问题。制定下发整改方案，要求凉州区政府督促XX工业园区根据规划环评要求建设集中供热站及管网和固体废物处理场所等园区环保基础设施。甘电投XX热电有限公司2350MW热电联产项目预料 2022年建成投运，可解决园区企业工业用蒸汽及供热。XX工业园区管委会已建成日处理150吨垃圾转运站一座，对园区生活垃圾进行集中处理。(九)关于“虽然市级政府制定环境监管网

14、格划分方案，但是依据环保部通报，环境监管网格划分缺地方政府及环保部门之外其他负有环境监管职责的部门”的问题。制定了环境爱护监管网格划分方案，进一步优化了完善环境监管网格，将地方政府及环保部门之外其他负有环境监管职责的部门纳入环境监管网格。(十)关于“未结合省政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知，出台实行通知的详细看法”的问题。根据国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知和甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知，制定了我市加强环境监管执法的实施看法。(十一)关于“对已清理，还未完成手续的未批先建项目，根据环保部要求，必需于2022年6月底前清理上报，并于2022年11月底前完成

15、清理工作”的问题。根据“完善一批、规范一批、淘汰一批”的原则，对排查出的69个违法违规建设项目，依法依规进行分类处理，全部明确了清理整治措施、完成时限和责任单位，确保2022年11月底全部违规建设项目“清零”。(十二)关于“天祝天源萤石矿业有限责任公司尾矿库(安监部门认定为干料堆场)距下游村庄仅400米左右，距黄羊河1.3公里，长期无人维护。通过卫星地图查阅和询问调查，尾矿库没有排洪设施，山顶蓄水池存有生产废水，存在重大环境隐患”的问题。根据甘肃省环境爱护厅关于对兰州助剂厂等10家企业环境隐患问题挂牌督办的通知(甘环函2022232号)要求，天祝县政府制定了甘肃省环境爱护厅挂牌督办天祝天源萤石

16、矿业有限责任公司环境隐患问题整改方案，要求企业开展环境风险评估、环境影响后评价和平安现状评价，根据平安现状评价和环境影响后评价报告要求全面开展环境隐患整治，按省环保厅督办要求和整改时限，完成整改任务，解除挂牌督办。目前，企业已托付甘肃经纬环境工程技术有限公司编制环境影响后评价报告;2022年7月4日-6日，甘肃省安科院对现场进行了勘察，待省安科院完成平安现状评价报告后，按要求整改。(十三)关于“古浪海伦精细化工有限公司水合肼存储废桶属于危急废物，将废桶随意堆存在车间，未设置危急废物识别标识;危急废物未向当地环保部门申报;未经当地环保部门批准，私自将废桶出售，未建立危急废物转移台帐”的问题。20

17、22年5月26日、5月30日，市环保局和古浪县环保局对古浪海伦精细化工有限公司水合肼存储废桶产生量和去向进行了现场核实。目前，企业已建成了水合肼原料桶贮存区，建设了围堰及存放区标识;已按要求建成事故应急池并与贮存区连通;健全完善了相关台账资料;对出售给当地农夫工(该企业用工)的水合肼废桶进行了核实、回访，并登记造册;企业与新疆新仁化工有限公司签订了废桶回收协议。2022年6月12日，市环保局向省环保厅上报了古浪海伦精细化工有限公司危急废物核实状况的报告，具体汇报了该公司危急废物有关状况。(十四)关于“XX奋天矿业有限公司环境应急管理相关工作未开展(该厂尚未开展环境风险评估、应急物资储备、应急演

18、练等工作);矿水循环系统加药设施停运修理;按环评要求，应建设10m3/天一体化生活污水处理装置1套，目前尚未建设。生活污水暂存于该厂化粪池，据该厂反映，生活废水处理正在与XX市污水处理厂协商外运处置”的问题。XX奋天矿业有限公司与XX市污水处理厂签订了生活污水处理协议，生活污水由市污水处理厂定期拉运处理，尾矿库循环水系统加药设施经修理已正常运行，企业已托付市环境监测站完成地下水监测，监测报告已报环保部门备案，正在申请竣工环境爱护验收。(十五)关于“甘肃普华甜菊糖开发有限公司产生的危急废物未根据危废管理方法进行管理;应急事故池未空置;在线自动监控设施运行管理欠规范”的问题。甘肃普华甜菊糖开发有限

19、公司对厂内危急废物建立了台帐，对应急事故池内废水进行了清理，确保事故池空置状态。拆除了污水处理站周边多余管线，对在线监测设备进行了维护，在线自动监测数据实时、稳定传输至市环保局监控平台。二、环境风险隐患排查整治工作落实状况全省环境风险隐患排查和整改工作视频会议后，市政府分管领导即对我市环境风险隐患排查整治工作进行了支配部署，并向市委、市政府主要领导汇报了会议精神。2022年2月25日市委、市政府下发关于开展“防风险、保平安”风险隐患排查化解专项行动的通知(武发20226号)，将环境隐患排查纳入其中，由市委、市人大、市政府、市政协主要领导带队组成督查组，赴各县区专项督查，市委常委会专题听取了各组

20、汇报，并制定了整改措施和整改时限。共排查环境隐患51个，至目前已整改50个，1个正在整改中。根据省环保厅关于开展环境风险隐患排查和整治工作的紧急通知(甘环发2022274号)和关于持续深化开展环境隐患排查整治工作的通知(甘环发202254号)，市环保局马上下发关于开展环境风险隐患排查和整治工作的紧急通知，将环境隐患排查整治工作作为落实环境爱护督察要求、解决突出环境问题的一项详细举措，仔细扎实开展，对排查出的52个环境风险隐患问题分级管理、刚好督办、闭环销号，确保排查整治工作取得实效，至目前已整改43个，其余正在整改。三、下一步工作措施(一)建立健全环境爱护责任体系。坚决实行中心关于环境爱护“党

21、政同责、一岗双责”的要求，根据“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以政府为责任主体，明确相关部门环境监管职能，健全“横向到边、纵向究竟”的环境监管体系。围绕生态爱护红线，建立严格的环境准入制度，强化污染企业停产治理、淘汰和退出机制。推行党政领导干部生态环境审计和终身责任追究制度，强化生态环境损害赔偿和责任追究，对主要污染物排放总量限制目标和区域环境质量目标任务未完成的县区实行区域限批。(二)加大环境爱护自查问题整改落实力度。对已整改的问题进行回头看。对正在整改的问题，严格根据市委、市政府整改方案，进一步强化工作措施，靠实责任，刚好调度督办，确保整改任务按期完成。(三)深

22、化开展环境爱护问题普查。根据XX市环境爱护问题普查工作方案，在县区全面普查、部门集中普查、企业自查自改基础上，由市政府分管领导带领有关人员组成巡查组，对三县一区及市直有关部门普查状况开展市级巡查。分别对各县区政府及有关部门进行谈话或约谈;对各县区党委、政府和市县有关部门履行环境爱护职责和重点任务完成状况、环保问题普查状况进行检查;对各县区重点企业进行现场检查;对发觉的问题进行梳理汇总，提出整改要求和整改时限，逐县区召开巡查问题反馈会，进行反馈交办。(四)切实加大环境监管执法力度。开展环境执法巡查和随机抽查，做到环境执法巡查和随机抽查常态化，综合运用停产限产、查封扣押、按日计罚、行政拘留等手段加

23、强日常环境监管执法，做到“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”。根据省政府办公厅关于进一步加强环境执法监管的通知，加强市县两级环境监察队伍和实力建设，严格落实环境监管网格责任，消退环境监管“盲区”。市政府办公室关于环境爱护问题整改落实状况的自查报告本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页