2022扶贫开发办公室年度工作总结及工作思路.docx
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1、2022扶贫开发办公室年度工作总结及工作思路 扶贫开发办公室年度工作总结及工作思路xxxx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。今年以来,在x区和市委、政府的坚毅领导下,x市扶贫办深化学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,牢牢把握总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会和来宁视察重要讲话精神,仔细实行脱贫攻坚决策部署,以开展四查四补、挂牌督战为抓手,坚决克服新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来的不利影响,多措并举排查解决影响脱贫攻坚三精准三落实三保障等方面的突出问题,脱贫攻坚取得了确定性进展。一、年度脱贫攻坚任务完成状况全市剩余x个贫困村、xxxx名建档立卡贫困人口全部脱贫退出,做到不漏一户、不
2、落一人。前三季度,生态移民人均可支配收入达xxxx元,同比增长x.x%,预料全年生态移民人均可支配收入达xxxx元,同比增长x%。xx市作为全区唯一一个非贫困县,通过国家脱贫攻坚普查验收。全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会于xx月xx日-xx日在x召开,我市x个县区xx个考察点易地搬迁工作成效获得国家考察组的充分确定。x市扶贫办被评为全区扶贫系统先进单位;xx区扶贫办荣获国家十三五易地搬迁工作担当有为集体称号;xx镇、xx村、xx村x个移民村镇分别荣获全国乡村治理示范村镇称号。总体上看,在中心、x区的亲切关怀和大力支持下,在各级各部门特殊是扶贫一线广阔干部的共同努力下,我市脱贫攻坚取得了确定性
3、进展,两不愁三保障实现即增即改、动态清零,反馈问题整改成效进一步显现,稳定脱贫基础更加坚固,责任、政策、工作三落实得到全面加强,为如期打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。二、主要做法及成效(一)压紧压实脱贫攻坚政治责任。始终把打赢脱贫攻坚战作为当前最紧迫、最重要的政治任务。今年以来,先后组织召开全市脱贫攻坚工作领导小组会议、脱贫攻坚问题整改推动会、四查四补暨劳务移民工作推动会、社会保障兜底工作现场会等会议xx次,层层压实攻坚责任,集中探讨解决脱贫攻坚突出问题,切实推动各项工作任务落实落细。仔细落实挂牌督战与挂牌作战,根据x区统一支配,探讨出台x市脱贫攻坚挂牌督战工作方案,对脱贫
4、不稳定人口或边缘易致贫人口较多的贫困村、非贫困村以及遗留问题较多的移民村和劳务移民安置点进行挂牌督战,涉及x市x个移民村、x个劳务移民安置区和x个国有农林场,市级xx名厅级领导、xx名处级干部每月到包抓督战村、社区实地开展调研督导,刚好发觉问题、刚好推动解决,形成市级领导挂帅督战,扶贫部门联络沟通,行业部门强化协作,县区、镇村全力落实的挂牌督战联动工作机制。(二)坚决克服疫情带来的不利影响。针对疫情对农畜产品产销对接、贫困群众务工就业等方面的不利影响,出台一系列政策措施,把疫情给企业、群众、项目造成的损失补回来。查补企业损失。累计向大中小微企业发放惠企补贴资金xxxx余万元,全市xx家扶贫龙头
5、企业和xx家扶贫车间在最短时间内全部复产复工;疫情期间,政企共促消费扶贫,共发放消费券x.x亿元,全市零售企业、涉农流通企业帮助贫困村销售瓜菜x万余吨。查补群众损失。通过举办线上线下聘请会、点对点输送、一对一就业举荐、开发公益性岗位等方式,有序输出贫困村劳动力x.x万余人。共向x.x万余名困难群众发放慰问款物折合人民币xxxx余万元。查补项目损失。xxxx年共确定建设类扶贫项目xxx个,通过开通绿色通道、提高审批效率,实现全部开工建设,目前已全部建成投产。保持扶贫资金投入力度不减,今年安排投入市级财政专项扶贫资金xxxx万元,与上年持平;重点用于产业扶贫、挂牌督战、网格化管理等重点工作。(三)
6、持续开展四查四补。聚焦查损补失查漏补缺查短补齐查弱补强x个方面xx项详细内容,根据县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人的原则,集中力气全面开展大排查、大起底、大整改,坚持动态查、深化找、精准补,找准短板弱项,定实改进措施,切实把损失补回、把短板补长、把漏洞补上、把弱项补强。全面排查漏统、漏项、漏扶、漏管四漏问题,完成排查xx.x万户,确定建立一户一档xxxxx户。全市共摸排各类问题xxx个,已全部整改完成。扎实做好自主迁徙农村居民排查工作。根据x区要求,支配专人负责,探讨详细措施,制定工作方案,逐乡逐村逐户逐人全面排查本辖区内外地籍农村常住人口和本地籍农村常年外出人口等自主迁徙农户底数,全市
7、共摸排出自主迁徙农村居民xxxxx户xxxxxx人,其中:A类xxxxx户xxxxxx人;B类xxx户xxxx人,其中建档立卡户xxx户xxxx人,边缘易致贫户xx户xxx人;C类xxxx户xxxxx人,D类xxx户xxx人,其中建档立卡户xxx户xxx人,边缘易致贫户x户x人。(四)全面补齐三保障和饮水平安短板弱项。仔细实行中心和x区关于解决两不愁三保障突出问题的有关文件和会议精神,市委、政府主要负责同志召开专题会议,亲自探讨、亲自支配、亲自推动解决。住房平安保障方面。各县(市)区对全部农户房屋状况进行了摸排,对疑似危房通过聘请第三方机构进行全面鉴定,已完成xxx户四类重点对象和其他贫困户危
8、房改造。主动推动xxxx户一般农户和xxxx户国有农林场自主迁徙居民危房改造,并通过实行拆除、劝返、协调其他平安房源安置及投亲靠友等方式予以解决,确保移民地区住房平安。饮水平安保障方面。各县(市)区全面开展农村饮水平安排查工作,通过替换水源、安装净水设施和实施农村饮水巩固提升工程等措施解决了xx个行政村x.x万户xx.x万人的饮水平安问题。义务教化保障方面。各县(市)区持续开展控辍保学行动,扎实推动党政管、部门清、乡村找、学校保、家长防五位一体工作措施,对今年春季入学以来的义务教化阶段疑似辍学的xxx个(其中建档立卡贫困户学生xx人)学生,通过送教上门、开展职业技能等已全部实现动态清零。基本医
9、疗保障方面。全市城乡居民基本医疗保险参保xxx.x万人,完成x区下达参保任务xxx.xx万人的xxx.xx%。全市xxxxx名建档立卡贫困人口和xxxx名边缘易致贫人口已全部参保,参保率xxx%。全市建档立卡贫困人口因病住院xxxx人次,贫困患者住院费用实际报销比例xx.xx%,个人自付比例x.xx%。(五)加快解决劳务移民遗留问题。根据x区劳务移民七项清零工作要求,市、县两级签订任务书、制定作战图;各县(市)区组织成立外调工作队,多批次赴x市各迁出县开展对接,核查户籍、建档立卡信息、一收入两不愁三保障、社保政策连接等状况,建立一户一档,落实帮扶责任人。目前,劳务移民已迁转户籍xxxx户xxx
10、xx人,迁转率xx.x%,xx县、西夏区户籍迁转已清零;通过发放购(租)房补助、公共保障性住房安置等措施,解决了xxx户多代多人住房困难问题,在全区实现首个清零;办理不动产权证xxxx本;充分利用扶贫车间、产业扶贫基地开展技能培训、促进务工就业,加大点对点劳务输出工作力度,有劳动实力的家庭已实现务工就业xxxx户xxxxx人,零就业家庭全部清零;新成立x个劳务移民社区,配备xx名社区工作者、xx名扶贫网格员、xxx个公益性岗位和xxxx名帮扶责任人,推动劳务移民管理服务精细化、规范化。(六)强化反馈问题整改和资金监管。一是坚持把巡察巡察、考核评估、督查暗访、审计检查等各级反馈问题结合起来,统筹
11、支配、一体推动。目前,中心第八巡察组巡察反馈脱贫攻坚x个方面xx个问题,已全部整改到位;xxxx-xxxx年脱贫攻坚成效考核反馈问题,除扶贫产业利益联结机制不完善、贫困群众内生动力不足等问题须要长期坚持整改以外,其他问题已全部整改完成。通过整改,产业扶贫、移民就业、驻村帮扶、兜底保障等一些共性问题和深层次问题得到有效解决。二是全面落实扶贫资金项目公式公告制度,根据谁安排、谁运用、谁公开的原则,主动接受社会和群众监督。强化财政扶贫资金审计监管和绩效评价,加快扶贫资金支付进度,最大限度削减资金结转结余和闲置滞留。(七)坚持产业带动,促进稳定脱贫。坚持把解决移民可持续增收问题摆在突出位置,提升产业就
12、业扶贫质量,健全利益联结机制,确保贫困群众持续获益。一是强化产业扶贫。因地制宜打造致富产业,接着加大设施农业、花卉、肉牛等扶贫产业扶持力度,贫困地区产业基础进一步夯实,减贫带贫成效进一步显现。全市移民地区新建设施温棚xxx栋,建成并投入运用的养殖园区x个,带动xxxx户贫困户稳定增收,人均增收xxxx元以上。进一步完善产业带贫减贫机制,贫困户参加度、收益率明显提升。全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会于xx月xx日xx日在我市召开,中心和国家部委、省(区、市)代表在x市xx区、xx区、xx县、xx县x个县区xx个考察点,分别考察了x市易地搬迁移民村镇社会管理和产业扶贫等工作,扎实的工作成效获得了
13、考察组领导的充分确定。二是强化就业扶贫。xxxx年新建扶贫车间xx个,解决了xxx余名移民群众就近就业问题。全市农村建档立卡贫困劳动力实现就业xxxxx人,累计收入xxxx万元。新遴选就业扶贫示范基地xx家,就地就近吸引农村劳动力xxxx人,其中建档立卡户实现就业xxx人。三是强化金融扶贫。x-xx月,全市累计向xxxx户建档立卡户发放扶贫小额信贷xxxxx万元,完成全年任务的xx.x%,户均贷款x万元。切实规范扶贫小额信贷管理,引导贫困户将贷款资金精准用于发展生产或致富产业。加大贷款逾期问题解决力度,对已出现的贷款逾期状况,深化了解逾期缘由,针对不怜悯况分别实行暂缓还款、分期还款等措施。对少
14、数恶意拖欠还款资金的建档立卡户,协调金融机构实行措施加大清收力度,防止贷款逾期负面效应扩散。(八)加强脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口监测帮扶。建立完善防贫返贫监测预警和动态帮扶机制,通过相关行业部门数据比对和筛查预警、乡村干部走访、农户主动申报等多个途径,实事求是确定监测对象,符合监测标准刚好录入,确保不出现遗漏。今年以来,各县(市)区共纳入边缘易致贫人口xxx户xxxx人,脱贫不稳定人口xxx户xxx人,合计xxx户xxxx人。同时建立村组日常监测、乡镇预警研判、县区调度帮扶的工作机制,根据缺什么补什么的原则,因户因人制定帮扶措施。针对对脱贫不稳定户,接着落实脱贫攻坚帮扶政策;针对边缘户全面
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