2022推进依法行政工作总结.docx

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1、2022推进依法行政工作总结 推动依法行政工作总结2022年，全省各级行政机关坚持以科学发展观为指导，深化实行国务院关于加强法治政府建设的看法，仔细实施*省2022年推动依法行政工作要点（以下简称要点），锐意进取，开拓创新，推动依法行政工作取得主动进展。一、政府立法工作全面顺当完成1、编制*省人民政府规章项目库。为落实鹿省长关于“要做好政府立法顶层设计”的指示，省政府法制办通过广泛征求看法，深化调研论证，以转变经济发展方式、创新社会管理、加强生态文明建设和政府自身建设为重点，筛选出49个立法项目，编制了*省人民政府规章项目库。规章项目库的编制，使政府立法工作有了更科学、详实的规划，增加了今后一

2、个时期政府立法的预见性、系统性，为保障*经济社会的长远发展供应有效制度支撑。2、仔细实施年度立法工作安排。全年共组织起草、审核修改12件地方性法规草案和5件省政府规章。每个立法项目，省政府法制办和相关部门都通过政府网站、新闻媒体、召开座谈会等方式，广泛征求公众看法。从初稿到提交省政府常务会议审议前，都要经过多个环节审查、多轮会议探讨、多次反复修改。多数立法项目都修改20余稿，其中，重点建设项目招标投标管理方法先后修改38稿。全年省政府常务会议审议探讨的17件立法项目，有14件一字未改获得通过。二、重大行政决策制度化水平不断提升1、重大行政决策相关程序进一步落实。各设区市大都出台了重大行政决策的

3、程序性制度，很多重大行政决策事项和重要合同均由同级政府法制机构进行法律审核。2022年，赣州市、县两级共审核重大决策事项与重要合同1526件，其中市本级审核232件。宜春市在做出是否复原宜春一中重大决策时，反复征求各方面看法，充分进行论证，最终复原宜春一中独立办学。2、重大行政决策实施后评估工作有效推动。在落实重大行政决策程序的同时，不少省政府部门实施了重大行政决策后评估工作。省发改委对全省2022年农村电网改造升级工程进行了决策后评估，并起草了评估报告。省水利厅在全省对已通过水资源论证，并建成、运行的建设项目开展了水资源论证后评估工作。省交通厅还建立了重大行政决策后的社情民意反馈制度。3、重

4、大行政决策案卷更加规范。多个设区市制定了重大行政决策案卷规范标准，对重大行政决策从调查探讨、专家论证等初始环节，到集体探讨、结果公开阶段的案卷归档必备文书作了详细规定。省国税局还指定专人负责重大行政决策档案的收集、整理、归档等工作。三、行政审批制度改革深化推动1、非行政许可审批项目清理落实到位。各地、各部门都开展了非行政许可审批项目的清理，绘制流程图，做好连接工作。赣州市本级非行政许可审批项目由原来的110项，精简到62项，精简率达到44.86%；九江市本级非行政许可审批项目精简了63项。省监察厅会同省政府法制办将该项工作纳入全省作风整治年检查考核内容。目前，全省非行政许可审批事项流程再造已纳

5、入全省网上审批和电子监察系统。2、行政审批事项的清理连接工作到位。9月底，国务院确定取消和调整314项行政审批项目，随即，省政府法制办便会同省监察厅对各有关单位申报调整的行政审批项目与国务院确定进行连接。经与相关部门沟通协商，拟取消行政审批项目171项、调整和下放行政审批项目143项，相关清理结果待省政府审定后将向社会公布。3、网上审批和电子监察系统运行到位。抚州市市本级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项及其他事项共计487项全部纳入网上审批和电子监察系统中运行，系统运行至今年11月，市本级共受理办件150043件，办结145989件，办结率达到97.3%。新余市行政审批事项网上审批率达到

6、90%，大大高于省里50%的要求。4、规范行政审批行为有创新做法。南昌市出台行政审批否定报告备案制度，规定行政机关作出不予受理或不予许可的确定，必需由部门主要领导或办公会议集体探讨确定，并在规定时间，向市行政审批制度改革领导小组办公室备案，遏制了随意许可现象的发生。四、行政执法规范化建设成效明显1、省政府办公厅印发了关于进一步改进和规范行政执法工作的看法。看法以严格规范公正文明执法的要求为根本动身点，对执法主体、执法程序、执法监督、执法保障等重点环节，逐一提出明确、清楚的规范标准，使行政执法人员对规范化执法有更全面形象的感知与相识，为扎实推动行政执法规范化建设奠定了坚实基础。省政府法制办还通过

7、以会代训的方式，对落实该看法，规范执法工作进行了布署。南昌市等地对该看法进行了细化，制定了详细实施看法。2、行政惩罚裁量权进一步规范。省直各部门对2022年新制定或修改的法律、法规、规章中的行政惩罚条款，进行全面梳理、细化量化、分档设限。省政府法制办编辑了*省2022年度行政惩罚裁量权执行标准汇编，供各执法部门参考。各设区市也大都制定了相关配套制度和实施细则，并通过培训考核、执法检查、案卷评查等多种方式，推动行政惩罚裁量权的落实。年终依法行政考核对各地案卷的评查中，行政惩罚裁量权的实施频率明显提高。3、推出了一些规范行政执法的新举措。省公安厅除了开展执法质量考评工作和十大优劣质案件评比活动外，

8、还组织开展了执法“三访三评”及“规范执法警营开放日”活动，并加强执法场所规范化的建设和管理。省工商局深化推动行政指导工作，将行政指导运用到日常管理工作中，实行柔性管理模式。省交通厅开展了全省马路路政大练兵大比武活动和交通运输行政执法形象建设“四个统一”工作。4、综合执法工作进一步推动。省农业厅启动农业综合执法标准化建设，主动推行“检打联动”的执法形式。萍乡市农业行政执法支队跻身全国农业综合执法示范窗口之一。省文化厅开展文化市场综合执法规范化建设，统一执法标识，建立市场技术监管体系。省商务厅还召开了全省商务综合行政执法工作现场会。5、执法监督工作进一步加强。南昌、赣州市开展了重大行政执法行为备案

9、审查工作。宜春市对执法检查中发觉的问题不仅进行书面通报，还召开全市视频通报会进行特地通报。省国土资源厅结合卫片执法检查，分别在*省电视台和*日报等主流媒体公开曝光了11起国土资源违法违规案件。省药监局在全系统建立食品药品特邀监察员制度。五、行政机关冲突纠纷化解功能不断增加1、探究行政复议工作新机制。南昌市、新余市、新建县和东乡县大力开展行政复议委员会试点工作，在“融合行政资源，吸纳平民裁判”上进行有益尝试。省推动依法行政领导小组办公室印发关于进一步加强行政复议规范化建设的实施看法，大力推动行政复议规范化建设。省政府法制办联合省高院共同推动行政机关负责人出庭应诉。上饶市加强了行政复议案件办理与市

10、中院行政庭的沟通联系。2、行政争议化解成效明显。2022年，全省共办理行政复议案件3800余件，办理行政争议信访件1200余件。省政府法制办办理行政复议案件69件，办结56件，办理省信访局转办的行政争议信访件85件。省人保厅在全省系统开展“行政争议处理质量年”活动，要求各地大力推动八个方面共25项规范化建设，取得了较好的成效，在全国人社系统法制工作座谈会上作了典型阅历介绍。3、行政调解工作扎实推动。省政府办公厅印发了关于推动行政调解工作的实施看法。为贯彻好实施看法，省政府法制办发文规范行政调解工作程序，制作行政调解文书格式样本。目前，行政调解已被纳入“三调联动”工作大局，并首次列为全省社会管理

11、综合治理考评体系内容。吉安市建立了行政调解工作联席会议制度。省司法厅大力拓展人民调解领域，在全国司法行政基层建设工作会上做了书面阅历沟通。新余市还探究创建行政争议诉前协调机制。2022年，全省共受理行政调解案件18.67万件，调解16.25万件，案件数量较上年增加21.79%,调解率增长17.81%。六、依法行政实力建设取得更大成效1、胜利举办市厅级领导干部加强法治政府建设研讨班。2月27日，省政府法制办在省委党校组织了各设区市政府、省直部门分管领导和法制机构负责同志共150余人参与的研讨班。省委常委、常务副省长凌成兴到会讲话，副省长朱虹作专题报告，国务院法制办和省委党校有关专家学者进行授课。

12、各地也大都举办了领导干部依法行政专题培训班。2、公务员学法制度得到有效落实。2022年，省地税局全系统共举办各类培训756期，培训3.95万人次，省局干脆组织培训34期，培训2100人次。省财政厅组织了共有17.9万人参与的全省财政法规学问竞赛。省公安厅、省工商局分别组织开展了法律学问“每月一考”活动，以考促学。省财政厅为干部职工人手一册购买了财政普法读本、“六五”重点法律学问读本。3、依法行政宣扬和理论探讨工作取得新突破。2022年， “中国政府法制信息网”登载 我省依法行政信息262条，省政府法制办被国务院法制办评为信息报送工作先进单位。宜春市大力开展法制宣扬，共设法制宣扬摊点100余个，

13、出动法制展车800辆次，制作散发宣扬单30余万份，利用短信平台，群发手机法制信息35万余条。省推动依法行政工作领导小组办公室在全省范围开展依法行政理论研讨活动。上饶、吉安市开展了依法行政理论调研活动。在全省各级行政机关的共同努力下，2022年度推动依法行政工作取得了较大进展，但用法治政府的目标来衡量，也还存在一些不容忽视的问题。一是依法行政作为政府的全局性、基础性工作，在一些地方和部门没有得到领导的足够重视，还有弱化为法制机构的一般性、业务性工作的趋势。二是法制机构规格、人员现状与当前推动依法行政的要求不相适应，很多依法行政工作任务推动不力，落实难度较大。三是行政执法领域仍较大程度存在执法与利益挂钩、执法趋利等问题，执法不文明、执法看法野蛮粗暴等现象仍时有发生等。2022年度，省推动依法行政工作领导小组办公室将根据省政府的全面部署和要求，理清思路，多措并举，仔细抓好年度工作要点的实行，督促引导依法行政工作向纵深发展，推动全省法治政府建设迈上新台阶。（*省法制办）本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页