基于专业发展的高职教师荣誉体系建设比较研究-徐华.pdf

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1、高职教育基于专业发展的高职教师荣誉体系建设比较研究徐华(扬州工业职业技术学院基础科学部，江苏扬州225002)【摘要】改革开放以来我国教师荣誉体系逐步建立，然而高等职业教育荣誉体系存在荣誉称号类别单一、评选方式单一、未形成国家品牌、荣誉后续管理混乱等诸多问题。借鉴西方国家荣誉制度建设的经验，高职教师荣誉体系建设要坚持以人为本、科学系统、SMART等构建原则，设立国家级高职教师的荣誉称号，完善四级荣誉体系形成“阶梯式”的教师专业发展成长路径，探索国家主导，行业、企业、园区、社区、学校五方参与的荣誉体系评审机制，借助全媒体多媒介宣传教师荣誉典型，建立动态的荣誉后续跟踪管理机制，实现高职教师可持续的

2、专业发展，提升其专业发展水平。【关键词】高职教师；专业发展；西方国家经验；荣誉体系【中图分类号】G715【文章编号】10038418(2017)06008904【文献标识码】A DOI1013236jcnkijshe201706022【作者简介】徐华(1977一)，女，江苏扬州人，扬州工业职业技术学院基础科学部副教授、硕士。面对工业40引发的对技术技能型人才需求的变化，加快发展职业教育已成为世界各国教育发展的国家战略。以普通高校毕业生为主的高职院校教师队伍，能否胜任高职院校的教学科研工作，成为必须面对的问题1。同时，技术技能型人才的培养需要一支高素质的双师型教师队伍，因此，提高职业教育教师的社

3、会地位，提升教师的职业归属感、荣誉感和成就感已迫在眉睫。2015年5月国务院总理李克强为首届“职业教育活动周”作出指示，强调要在全社会“弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代新风尚，提高职业教育的社会地位，激励广大教师积极投身职业教育。教师荣誉指社会或教育集团对人们履行教师职责的道德行为的肯定和褒奖，是教师个体或集体获得组织的专门和定性化的积极评价。我国教师荣誉形成制度已源远流长，从“万世师表”的孔子时期的萌芽到新中国成立的荣誉制度的探索，我国教师荣誉制度的构建，经历了漫长的岁月。然而高职教师荣誉体系仍然沿袭普通高校的荣誉范式，未形成系统化的具有高职教育特色的荣誉制度。因此，借鉴英美等西方国

4、家教师荣誉制度建设的经验，推动构建我国基于专业发展的高职教师荣誉体系具有深远意义。一、西方国家荣誉制度建设典型经验随着知识经济和全球化时代的到来，各国国力竞争重心开始转移到人力资源的竞争上，建立国家层面的荣誉制度是一个重要途径。英美等西方国家都建立起了以“国家级教师荣誉称号”领衔的国家教师荣誉制度，如表所示。西方各国教师荣誉制度建设一览表荣誉颁发 设立国别 荣誉称号 赞助单位单位 时间国家年度教师 财团ING提供1952芷美国 National Teacher 美国政府赞助oftheyear大不列颠教师奖 联合王国 英国电信企英国 1998年Teaching Awards (苏格兰 事业团体除

5、外)教师国家成就奖 澳大利亚 政府每年1997妊澳大利亚 Australian Awards for 政府100多万美元Teaching Excellence卓越教师总统奖新加坡 The PresidentS 新加坡政府 新加坡政府 1998年Award for Teachers国家杰出青年教师奖 新加坡政府、新加坡 Outstanding Youth 新加坡政府 1999拄in Education Award 全国青年协会教师总理奖 加拿大加拿大 ?rime Ministers Awar& 加拿大政府 皇家银行 1993矩for Teaching Excellence 基金会印度政府颁发印度

6、 国家最佳教师 印度政府 2000正5万卢比奖金1教师荣誉体系的多层次性和权威性。如表所示各国都设立了“国家级教师荣誉称号”，引导和激励教师，表彰在教育事业发展中有突出贡献的个体和集体，促进教育实践的发展，重塑教师在专业发展上的国家自信。同时每年都举办全国性的颁奖典礼，由国家最高元首颁发，这份至高无上的荣誉使获奖者备受鼓励，具有国家权威性。加拿大每年10月5日世界教师日在渥太华举办年度教师总理奖典礼，届时获奖者会获得5000加元的奖励，同时规定由个人和所在学校平分。美国89万方数据江苏高教2017年第6期国家年度教师，每年4月底由美国白宫宣布，并由总统颁发证书。2教师荣誉体系评审的专业性和阶梯

7、性。教师荣誉制度和教师专业化相结合，由国家支持，多部门共同参与设计，一些荣誉称号实际上就是教师的专业资格认证。全美专业教学标准委员认证颁发的全美优秀教师证书(National Board Certification)分为一般证书和高级证书，获得高级证书者即获得了专业性的荣誉与认可。阶梯性指荣誉设置一般为综合性的奖项，也在各层次和类别上设置了阶梯性的教师奖。如美国的教师荣誉称号中有向特定学校如职业学校、特教学校、技术学院、公立学校等颁发的。澳大利亚不单为学科教师设奖，还包括校长奖、新人教师奖、教师领导奖、后勤人员奖、学校社团奖等，体现了多类别阶梯性。3教师荣誉体系管理的制度性和可操作性。各国教师

8、荣誉称号的颁授周期都是固定的，评审规范严格，有统一的表彰仪式、设置专项预算并形成制度。特别是教师荣誉有后续的管理，如定期的跟踪考核、获奖教师的继续学习和深造、教师同行的交流研讨活动，注重获奖教师的引领和示范作用。评审标准一般由独立的评审标准委员会制定，富有专业性而少行政干预。这些评审标准清晰、全面，具有可操作性。英国的Teaching Awards教师奖评审委员会由各地教育机构的成员组成，包括一名教育界的领军人物，大部分成员是一线教师和历届的获奖者。二、我国高职教师荣誉体系建设的现状分析改革开放以来我国教师荣誉体系逐步建立，从国家到学校都设立不同的教师荣誉项目，作为激励和引导教师发展的动力机制

9、。但在高等职业教育领域尚未形成系统性和制度性教师荣誉体系，构建过程中存在着诸多问题。1荣誉称号类别单一，缺乏特色。目前教育部会同人力资源和社会保障部设立了“全国模范教师”和“全国教育系统先进工作者”荣誉称号，教育部设立了“全国优秀教师”和“全国优秀教育工作者”荣誉称号2；省级荣誉有“优秀骨干教师”“优秀教育工作者”等，从幼儿园系列到中小学系列，再到高校系列，荣誉称号无差别，高职教育的特色不明显，荣誉称号类别单一。2荣誉称号未有国家品牌，缺乏影响力。当前国家级荣誉称号都是由各行政职能部门设立，未有全国瞩目的“国字号”的品牌，尤其是高职教育领域，教师的培养和激励显得尤为重要。广东902014年评选

10、首批高等职业教育专业领军人才，“大国工匠”荣誉称号也只是由相关省市非官方机构设立，“大国工匠(职业明星)金种子”奖等称号也多由各学校设立，国家层面的职教荣誉称号未设立，因而缺乏社会的广泛关注，也难以形成较大的社会影响力。3荣誉评选方式单一，缺乏可信度。我国的教师荣誉分为国家、省、市、校四级荣誉体系，然而评选模式较为单一，通常自上而下的文件下发，自下而上的推选，采取民主和集中相结合的方式，主要是审核送报的材料事迹，部分地方还会出现“暗箱操作”，评审过程不公开透明等现象。2016年11月2日中国教师报发表题为教师荣誉评选应避免马太效应的文章，指出普遍存在的要获得上一级的荣誉必须获得若干下一级的荣誉

11、称号的规定，这种叠加和重复的评奖，未必能激励和促进教师的专业发展，未必能提高教师的荣誉感和职业幸福感。评选方式的单一容易造成可信度缺失。4荣誉评选后续管理混乱，缺乏制度性。我国教师荣誉称号颁发后通常也会获得一定的物质和精神奖励，但这种奖励具有终身性，缺乏后续管理。如何挖掘模范典型人物的先进事迹，进一步发挥引领、示范作用，也缺乏筹划、跟踪和管理。有部分教师由于获得国家级荣誉称号，逐渐远离一线教育教学岗位，从政甚或从商者不乏其人，对教师荣誉的管理缺乏法律法规的约束，“一评定终身”的现象仍然存在。三、我国高职教师荣誉体系构建原则1坚持以人为本的原则。中国古代思想家孙子日“天地之间，莫贵于人”，“以人

12、为本”的哲学价值观贯穿中国历史发展的始终。高职教师荣誉体系构建要以教师为本，以教师专业发展需要为宗旨原则。在教师发展的探索适应期、稳定成长期和成熟发展期等不同阶段，满足教师生存、安全、人际交往、尊重和自我实现的多元需求。这就不能设立单一的荣誉称号，要在同一层级，观照多个层面的对象，并形成互补，从而促进教师的多元发展、可持续发展。2坚持科学系统性原则。高职教师荣誉体系要建立在教育学、心理学、管理学、经济学等的基础之上，要与国家现代职体系建设相结合，与省市地方教育发展规划相结合，与学校教育管理和学校组织文化相结合，与个体的发展目标相结合，形成完整的、持续的激励系统，注重奖、责、权、利的统一和融合，

13、注重物质奖励和精神奖励的双向融万方数据高职教育通，要以统一的激励目标为方向，形成合力，激发教师专业发展的内生动力，才能达到预期效果。3坚持SMART五大原则。高职荣誉体系建设目标要具体(Specific)，荣誉标准要具有可测量性(Measurable)和可操作性。荣誉体系应是教师个体、学校、省市、国家等社会各层面普遍认可和接受的(Acceptable)，各类别荣誉的设置与教师的工作和个体或组织的专业发展相关(Relevant)，荣誉的设置不能终身制，要有时间的起止和后续管理(Time-bound)。SMART原则体现了荣誉制定和实施过程的公开、公正、民主和透明，强调和体现了权威性和公信力，发挥

14、荣誉体系的激励功能。四、我国高职教师荣誉体系构建的思考教师荣誉作为对教师工作的认可和肯定，有助于调动教师工作的积极性、主动性和创造性，提升教师专业发展，增强专业发展的动力和内驱力。高职教师担负着为“中国制造2025”培养大批技术技能型人才的职责，要将“人口红利”变为“人才红利”，吸引更多的优秀人才加入高职教师行列，对不断提升高职教师的社会地位，科学合理地构建教师荣誉体系具有深远影响。1设立国家级高职教师的荣誉称号，优化和健全荣誉制度和法律法规。党的十七大报告明确指出，要“设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者”3，2000年在科技领域设立“国家最高科技奖”，重奖做出突出贡献的科学家们，奖

15、金500万元，第一次设立的国家荣誉称号鼓舞了社会各界。2009年以周洪宇等为代表的学者在全国人大会上呼吁建立“国家教师荣誉制度”，至此，学术界及社会各界开始关注教师荣誉和教师荣誉制度的建立。2016年5月，教育部、人力资源和社会保障部联合发文，决定自2016年起，组织开展“乡村学校从教30年教师荣誉证书”的颁发工作。至此，我国教师国家荣誉制度的建立逐步走向正轨。这对进一步设立国家级高职教师荣誉称号奠定了基础。国家级高职教师荣誉称号建议设立“墨子奖”“黄炎培奖”等：以春秋战国时期的墨子来命名，是由于墨子长期从事生产工艺劳动，具有高超卓越的技术。他是教师也是工程师，符合高职教师“双师型”教师的要求

16、和身份；以黄炎培来命名，是由于黄炎培是中国近代史上倡导、推行和研究职业教育的第一人。这个国家级荣誉奖项要由国家主席或总理亲自颁发荣誉证书。奖项的设置有利于在全社会形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会风尚，为职业教育办学和事业发展提供发展机遇。同时国家也要配套出台教师荣誉称号的相关制度和实施意见，成为个体和组织必须遵守的法规。2完善四级荣誉体系，形成“阶梯式”的教师专业发展成长路径。高职教师荣誉体系建设要完善国家级、省级、市级、校级的四级体系。国家级荣誉体系由国务院设置和颁发；教育部和其它部委颁发的荣誉和省级部门同属省级荣誉；市政府和市教育局及其它行政机构颁发的教师荣誉称号属于市级荣誉；高

17、职院校党委行政颁发的教师荣誉称号属于校级。不同规格的荣誉设置应呈现“金字塔”形，颁奖的规模可逐渐扩大，周期可以缩短，要注重校本荣誉设置的多样性。以江苏Y高职院为例，该校除了设立综合奖“工匠”奖外，还设立了教学、科研、管理、党务、师德等单项奖，如“实践达人”“技能土豪”“管理精英”“科研尖兵”“先锋卫士”“耕耘育人”奖等，同时根据教师发展的不同成长周期设有“新秀展露”奖、“技能骨干”奖、“魅力奉献”奖等，形成了横向到边、纵向到底的网格状的荣誉体系图。每位教师都能有自己的人生坐标和荣誉标杆，为教师在不同周期、不同工作岗位实现教师专业发展奠定了基础，明确了教师的努力方向，形成了专业发展的阶梯，激励高

18、职教师投身教育教学和企业行业的工作实践，专注于专业发展，提升专业素质和修养，铺就一条螺旋上升的教师成长之路。3探索国家主导，行业、企业、园区、社区、学校五方参与的荣誉体系评审机制。高职教师荣誉体系的设置不同于普通高校，除“高等性”的特征外，“职业性”的属性要求高职教育在设立荣誉体系时，要吸纳行业、企业、工业园区(科技园、产业园)、社区、学校等参与制定荣誉体系的评审机制，从评审主体的组成、评审指标的测评到评审程序的落实，都要强调多方参与，运用多种测评手段参与评审，评审标准要清晰、明确，具有可操作性；委托第三方评审机构，减少行政干预，把建立评审标准作为重点，加强科学性和公平性。同时规范管理机制、待

19、遇机制等，落实明确权责待遇，引导教师发挥示范和引领的作用，同时实行动态的调整机制。国家级的荣誉评审周期可以是三年一次，省市级的评审可以两年一次，校级荣誉评审可以是每年进行，从而缩短周期，提高教师获奖的覆盖面，提升专业自信，激发从“被动”投入到“主动”完成的内驱力的提升。评审过程中注重推荐和测评91万方数据江苏高教2017年第6期的设计，注重来自合作企业的技工师傅、行业的专家、学生、家长、同事的推荐提名，减少自荐环节，注重实绩和能力考查，以评审组的实地考察为重要依据。设置荣誉体系的仲裁机构，对评审标准、过程等实行自述、申述和复述的仲裁评审过程，以达到公平、公正、公开、透明的效果。4提升品牌的影响

20、力，借助全媒体多媒介宣传教师荣誉典型。“酒好也怕巷子深”，要用营销学、传播学的手段加强高职教师荣誉品牌的塑造和推广。英国“国家年度教师”的评选项目，英国BBC广播电台是全程的合作单位。要和国家级主流媒体开展深度合作，如中央电视台2003年首播的“感动中国”系列、2015年开始制作的“大国工匠”系列、“寻找最美教师”系列等品牌活动已形成传播效应。除了借助传统媒介外，还可以发挥新媒体传播的“蝴蝶效应”。要注重教师荣誉颁奖的表彰仪式，让荣誉的感染力从仪式开始。加拿大政府会邀请获奖者赴渥太华参加年度教师总理奖颁奖典礼，由总理亲自颁授，同时授予总理亲笔书写的祝贺信。我国也要举办庄严、隆重的颁奖盛典，有助

21、于在全社会形成尊师重教的社会氛围，形成文化认同和文化烙印，反过来也能提升荣誉品牌的全球影响力。美国社会心理学家米尔格伦(Stanley Milgram)提出了一个“六度分离”理论，指出“你和任何一个陌生人之间所间隔的人不会超过五个”，根据这个理论，你和世界上的任何一个人之间只隔着五个人。因此要让教师荣誉典型传播到更大范围中去，让更多人接触、看到和感悟到标杆和示范的引领作用，利用微博、微信等新媒体媒介，讲好教师典型故事，传播好声音，弘扬正能量，传承中华传统的文化价值观，将职业教育培养的人才观中的“工匠精神”发扬光大。2016年“工匠精神”第一次写入政府工作报告，在“中国制造2025”的发展进程中

22、，发扬精益求精、孜孜以求的敬业精神和精雕细琢、用心钻研的专注精神，让职业教育中的典型人物引领社会潮流，让“工匠精神”生长在理想的土壤中，实现从“中国制造”向“中国创造”的发展转变。5建立动态的荣誉后续跟踪管理机制，确保教师专业化发展。高职教师荣誉体系要注重后续管理，建立“四位一体”的后续保障系统，即政策保障、资金保障、人员保障、环境保障。政策保障即制定高职教师荣誉后续跟踪管理制度，规定和规范荣誉教师的责任、权利和义务等，不得脱离教学一线。美国国家年度教师要在获奖以后的一年时间里，成为国家教育发言人，参加国内外各类教育92宣传和研讨活动，传播教育改革创新理念，开展学术研修、海外深造等活动，所有的

23、费用都由政府负责。这些责任和权利的规范值得借鉴。建立荣誉人员的资源库，开通线上线下的研讨交流平台，扩大荣誉教师的影响力。资金保障即注重物质奖励和精神奖励并重，鼓励企业、行业、社会力量资助荣誉教师专业发展活动，同时规定奖金要用作专业发展、教学资源、教学设备及一切有助于教学研究的活动经费。人员保障即要求荣誉教师吸引教师同行、企业工程师、产业精英等跨界人士参加组建专业发展团队，努力成为职业教育的领军人物或“大国工匠”。环境保障即做好软环境和硬环境的建设，建立有一定规模的大师工作室，营造浓郁的环境氛围。条件适合的情况下，将高职教师荣誉体系标准与职业教师资格证书标准、职称评定标准相对接，为职业教师提供专

24、业发展动力，催生教师专业发展的内驱力，激活发展力，发挥荣誉教师的创新领航、辐射带动、示范引领的作用。荣誉教师要加强自我勉励，成为职业教育的担当者、教育改革创新的排头兵、职业教育理念的传播者、专业发展的践行者，实现人生价值。五、结语德国作家席勒有句名言：“还有比生命更重要的，那就是荣誉”，个体因意识到外界的肯定和褒奖所产生的道德情感，就是荣誉感。社会学范畴中的荣誉体系的构建具有社会导向和激励作用，高职教师荣誉体系尚未形成，因此每个职业教育工作者们都应意识到：建立国家级高职教师的荣誉体系；完善阶梯式四级荣誉体系；探索国家主导，行业、企业、园区、社区、学校五方参与评审机制；提升品牌的影响力；建立动态

25、的荣誉后续跟踪管理机制具有深远意义。【参考文献】E13罗丹高职教师专业化发展论析E13江苏高教，2014(5)：13923朱旭东中国教师荣誉制度研究EM北京：教育科学出版社，2014：12E33李源田论教师国家荣誉制度EJ教师教育研究，2013(11)：3034基金项目：江苏省高校哲学社会科学基金项目一般资助课题“高职院校外语教师在线专业化发展(TOPD)的协同机制研究”(课题编号：2016SJB880090)；江苏省高等教育科学研究“十三五”规划一般课题(课题编号：16YB203 J；江苏省第三批中青年骨干教师境外研修资助项目：扬州工业职业技术学院青蓝工程学术带头人专项资助。(责任编辑邱梅生)万方数据