2022年(工作报告)职代会工作报告 全文-研究报告-文档在线.docx
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1、2022年(工作报告)职代会工作报告 全文-研究报告-文档在线 职代会工作报告 职代会工作报告 行政工作报告各位代表、同志们: 我向大会作行政工作报告,请予审议。一、九九年主要工作回顾 101年是 我队扭亏解困 的决战年, 我们坚持“深化改革,转换经营机制;更新观念,调整经营机构;面对市场,强化经营管理:艰苦奋斗,提高经济效益” 的方针,以改革 的思路求发展,负重拼搏, 完成了年初制定 的奋斗目标:全年实现创收1208万元,全队当年实收实支考核略有节余,稳定安置职工220余人,职工收入稳中有升,在资金极为困难 的条件下,保持了职工队伍 的稳定,保持了生产经营活动 的有序进行,扭转了过去两年严峻
2、亏损 的势头。各经营单位在队“放水养鱼” 的宽松环境中获得了部分积累,为新一年 的经济工作奠定了较好 的基础。 九九年 我队加大了各项改革力度,依据市场经营活动 的要求和企业化管理 的须要,对机关管理科室和实体经营机构进行了较大幅度 的调整。首先是调整管理部门设置,精减管理人员。科室由5个调整为4个,机关管理人员从31人减至19人,压缩了管理费用,理顺了管理关系,提高了办事效率。为了解决基础施工单位亏损严峻 的问题,队将原四处、五处两个经营范围完全相同 的单位进行归并,使有限 的人、财、物得以充分利用,克服了相同业务 的经营实体力气分散、各自为阵 的弊端,增加了 我队基础施工 的实力。通过一公
3、司上下一班人 的共同努力,基础施工方面由前两年 的亏损大户转变为创收盈利大户,复原了基础施工在全队创收、创效、安置方面 的主导作用。去年,队组建了车辆运输处,将全部车辆与起重设备集中管理,既减轻了基础施工单位 的管理负担与经济负担,又使本队 的主要设备发挥综合调剂功效,削减了因分散管理造成 的闲置与奢侈。运输处在经济上单独核算,在成本上精打细算,降低了车辆运用 的成本费用。运输处内部通过对一部分车辆实行单车核算,经济责任到车、到人 的管理,进一步调动了司机增收节支 的主动性。车辆 的修理与保养加强了,利用率提高了,服务主动了,管理中 的跑、冒、滴、漏也相应削减了。 为确保九九年经营不亏损,队在
4、管理机制方面进行了重大 的改革,一是变更“承包经营,盈亏分成” 的机制,为“包死基数,盈亏自负” 的机制。依据经营实体各自不同 的特点,分别实行了“自收自支,财务自理”、“自收自支、财务分理”、“全风险抵押承包”、“目标管理,利润分成”、“限额补贴,限价销售与服务”等多种管理形式,是对市场经济条件下管理体制改革 的有效探究,适应市场经济 的要求,体现了各经营单位 的特点,调动了经营单位生财、理财、聚财 的主动性,在肯定程度上克服了负盈不负亏 的问题。 二是推行了财务分理制度。本队几十年一贯 的统收统支制度曾发挥过主动 的管理作用,但在近年 的经营活动中渐渐暴露出了诸多弊端,最主要 的是不利于调
5、动经营单位理财 的主动性,承包负责人资金筹集、运用、回笼 的意识淡薄。大家只讲花钱,不管或不主动筹款,统收收不回,支出无节制。在连续亏损、沉重负债、整体资金枯竭 的状态下,统收统支方法已无法有效地服务与引导经营。通过改统收统支为分收分理制,意味着:下放部分财权,加大了经营者 的责任权重量,经营者不但要创收,更要理财、聚财,从而增加了资金意识,促进了增收节支;财会人员干脆参加经营活动,驾驭实情,也有利于加强管理,提高服务质量。 三是实行了项目经理制。在基础施工项目中,先由基础一公司与工程处组织项目部,选聘项目经理,由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金运用权、含量工资安排权、设备租赁权。
6、下放管理权力,改原来 的间接管理为现场干脆监控,提高了现场管理 的效率与质量;项目实行单独核算,增加了现场管理者对成本限制 的干脆作用;在资金上实行以项目养项目 的方法,增加了现场施工人员 的收款压力,加了资金 的回收;在经营效益方面,与项目经理及施工人员 的安排挂钩,调动了现场管理人员降耗提效 的自觉性与主动性。由于改进和加强了基础管理工作,使单项工程 的经济效益明显提高。 四是改革了安排制度。结合管理机制 的改革,队刚好制定了职工工资安排 的原则看法,看法只规定了安排原则而未包办详细 的安排方法,看法明确了有限 的安排权力,安排 的前提条件,施工人员、实体后勤管理人员、机关工作人员在工资安
7、排方面 的相互关系以及必要 的财务审核手续,而没有搞一刀切 的考核内容,给经营单位在工资安排方面留下了敏捷 的空间,为基层管理者供应了经济手段,保证了管理制度到位,管理工作有力、有效。“6211 的安排方法,将效率、成本、质量、平安与施工人员 的安排挂钩,是按劳安排原则与 我队基础施工现场管理相结合 的产物,基础一公司在推行这一方法后,促进了施工 的平安、优质、低耗与高效。 九九年是 我队资金极为困难和冲突较多 的一年。由于九七年、九八年连续两年 的大额亏损和巨额负债 的压力,队资金已近枯竭,正常 的生产经营活动难以维持。在严峻 的形势面前,本文章共2页,当前在第1页12下一页本文章共2页,当
8、前在第2页上一页12全队广阔干部职工发扬了勤俭建队、艰苦创业 的光荣传统,顶住压力发展生产,一举扭转了两年来经营滑坡 的势头,取得了扭亏增盈工作阶段性 的成功。队机关管理人员转变观念,增加服务意识,为实体创建宽松 的经营环境。在上级 的支持下,为房地产、公司适时地解决了流淌资金短缺 的冲突;支持检测中心取得了进入宜昌市部分县市 的经营资格;支持制印室通过了省、市 的计量认证,并取得了岩土试验 的计量资格证书,为桩基检测与岩矿测试参加市场竞争、走向市场创建了有利条件。去年,队集中精力解决了几个历史遗留 的问题:依法收回了欠帐达6年之久 的30万元外借款;变更了原贸易公司95年在江南点军区开发项目
9、投资 的债主,曲线收回了近20万元 的钱与物;先后两次督促召开联营包装厂董事会,并审计查明白包装厂 的债权债务状况,为彻底解决联营厂 的问题创建了条件;在省局 的支持下,多方筹资,清还历年债务(包括内部职工集资利息)224万元。这些历史问题 的解决,对于缓解队资金短缺 的压力,促进队伍 的稳定与发展都是不行多得 的。 九九年,队以开展“三讲”教化活动为契机,加大了为职工办实事 的力度:启动了十五号楼 的筹建;重新起先了纸坊遗留户口 的迁移办证工作;电增容、有线电视并网工作等都已进行了前期打算工作;完成了公房出售办证 的基础工作。为落实以上实事,队特地成立了若干临时办事机构,由队领导牵头,分工负
10、责,有目标、有期限。上述工作 的逐步完成,必将有力 的推动 我队 的两个文明建设,使广阔职工家属 的物质文化生活得到进一步改善。 回顾一年来 的实践,有三条阅历值得 我们记取:第一,坚持以改革 的思路求发展,不改革,就不行能摆脱束缚 我们发展 的各种羁绊,就不会有进步;但改革必需切合本队 的实际,必需符合社会主义市场经济 的一般规律。其次,坚持以经营生产为中心。只有不停地经营与生产, 我们才有衣食来源,只有经济效益提高了, 我们才能发展壮大自己,才能逐步解决现实存在 的诸多困难和问题,也才能不断满意职工群众日益增长 的物质文化需求,最终保持队伍 的稳定。第三,只有同心同德,同心同德才能办好 我
11、们自己 的事;只有集中精力,统筹兼顾,才能办成关系公司全局和职工切身利益 的大事。二、目前面临 的形势及存在 的问题 随着经济体制改革 的逐步深化,中心对地勘单位企业化 的政策已特别明确,并排出了时辰表。国办发1101937号文件明确提出,对地勘单位实行属地化管理,企业化经营。要求工业部门 的地勘单位,从各自部门 的实际状况动身,改组为企业或进入企业集团。国家税务总局也规定,地勘单位2000年1月1日至2002年12月31日,可以享受国家赐予 的有关实惠政策。由此可以认为,世纪之交 的三年,是地勘单位企业化倒计时 的三年。 我队虽然101年经营形势较往年有所好转,但仍未摆脱流淌资金严峻不足 的
12、逆境,生产经营总体达不到自给自养 的水平,设备更新投入不足,缺乏再生产实力与市场竞争力;职工欠帐较多,医药费用长期拖欠,地质、工勘等单位职工效益工资至今仍有数万元被占用,职工集资本息不能如期归还,因此,从公司 的整体形势看,只能说形势好转,但远未解困。 高额负债是困扰和制约 我队现实经营与发展 的主要因素,截止101年底, 我队负债总额仍有1400余万元,且负债形成 的固定资产主要是金龙大酒店,现在不仅不能产生效益,每年还要倒贴101多万 的利息,靠 我队目前 的经营水平及上级有限 的拨款无法弥补和支付这笔开支。还本付息 的压力干扰着 我队生产经营,影响职工 的生活与安定,干脆威逼着 我队 的
13、生存和发展。 三是实行了项目经理制。在基础施工项目中,先 由基础一公司与工程处组织项目部,选聘项目经理, 由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金 运用权、含量工资:安排权、设备租赁权。下放管理权力,改原来 的间接管理为现场干脆监控,提高了现场管理 的效率与质量;项目实行单独,核算,增加了现场管理;昔对成本限制 的干脆作用;在资金上实行以项目养项目 的方法,增加了现场施工人员 的收款压力,加营活动中渐渐暴露出了诸多弊端,最主要 的是不利于调动经营单位理财 的主动性,承包负责人资金筹集、 运用、回笼 的意识淡薄。大家只讲花钱,不管或不主动筹款,统收收不回,支出无节制。在连续亏损沉重负债,整
14、体资金枯竭 的状态下,统收统支方法已无法有效地服务与引导经营。通过改统收统支为分收分理制,意味着:下放部分财权,加大了经营者 的责任权重量,经营者不但要创收,更要理财、聚财,从而增加了资佥意识,促进了增收节支;财会人员干脆参加经营活动,驾驭实情,也有利于加强管理,提高服务质量。 三是实行了项目经理制。在基础施工项目中,先 由基础一公司与工程处组织项目部,选聘项目经理, 由项目经理组织施工。项目经理有选人用人权、资金 金龙大酒店出租、出售、联营工作没有实质进展;房地产开发投资未能按期收回,由于建设资金紧缺,影响了工程进度,销售效果也不明显;包装厂联营已经到期,虽 我方审计后心中有数,但要与对方划
15、清债权债务还有诸多障碍,不会是一帆风顺。 后勤服务推向市场 的阻力很大,近两年虽然渐渐将部分水、电、房 的费用分解到了用户,但实际发生 的数仍有20余万元由队负担,比局系统另外 的两个队高一倍还要多,因此,要下大力气转变物业管理 的观念,进一步推动改革,加快后勤服务市场化步伐,削减管理费 的开支,减轻队上 的压力。 包装厂回收、金龙大酒店停业后,一批职工下岗,形成新 的就业冲突,尤其是30多名女职工 的安置问题,受条件限制,短期内很难解决,部分职工下岗待业已再所难免。 目前, 我队除了基础施工与勘察之外,还没有一个经济效益较为稳定,又有肯定规模和发展前途 的吃饭项目。假如不抓紧产业结构调整,不
16、注意资金积累,错过有限 的时机,一旦真正走入市场,就有被淘汰 的危急,落实新 的吃饭项目已是燃眉之急! 在经营活动中,平安、质量事故时有发生,事故 的发生损害了职工 的身心,也损害了 我队 的整体信誉,贻害无穷,必需引起全体职工,特殊是各级领导 的高度重视。 上述 的这些困难和问题是前进中 的困难和发展中 的问题,只要全队广阔干部职工同心同德,团结奋斗,就肯定能够战胜困难,夺取二次创业 的成功三、2000年奋斗目标、指导思想及工作方针 2000年主要奋斗目标是:创产值1200万元,力争1400万元,除财务费用外,全年不亏损,稳定安置职工220人,上岗职工收入超过8000元 人.年,离退休职工按
17、国家政策相应提高生活费标准;完成15号楼A栋 的基建任务,完成电力增容、有线电视并网,纸坊户口迁移、住房办证等工作;努力促进酒店开门营业并保证不再发生新 的经营性亏损;努力找寻劳动密集型 的稳定项目,为女职工就业创建条件;主动筹集资金,清还历史欠帐(包括职工集资款);争取市级文明单位挂牌。 二000年工作 的指导思想是:开拓市场,发展生产规模;调整机制,丰富经营内涵;强化管理,壮大经营实力;提高双效,改善职工生活。 基本工作方针是:稳定、充溢、提高。即:稳定经营管理格局,现行机构设置、管理体制原则上保持不变;充溢基础施工与地质勘察专业,适当增加投入,增加市场竞争力;努力提高经营(生产) 的效率
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