2022年在全市安全生产工作视频会上的讲话3篇.docx

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1、2022年在全市安全生产工作视频会上的讲话3篇在全市平安生产工作视频会上的讲话1同志们：刚才，我们一起收听收看了全国平安生产视频会议，海明同志通报了近期三起事故的状况，英剑同志宣读了世忠书记、少玄市长对三起事故所作的批示。信任大家对当前的平安生产形势和下一步的工作要求都已经很明确。为快速实行全国的会议精神，切实做好全市平安生产工作，确保全市平安稳定。在此，我简要强调几点要求：一是要通过全面排查抓平安。会议结束后，各地、各部门要马上行动，进一步强化组织领导，7月31日前，必需召开一次班子会议，市、县两级安委会各专委会、平安生产10+1专项整治牵头单位7月31日前要召开一次工作推动会，全面分析研判

2、各自辖区和行业领域平安生产形势，制定切实管用的平安防范措施，全面组织开展平安生产大排查、大整治，有效化解平安生产重大风险，坚决根绝重特大事故、有效限制较大事故、努力削减一般事故。二是要狠抓警示教化抓平安。全市道路交通、建筑施工、城市运行、消防、危急化学品、工贸等领域，要结合全国会议通报的事故状况，仔细剖析我市本行业领域事故教训，制作本土化典型事故案例警示教化材料，分发给各县市区，并要督导各县市区将警示教化要签名落实到一线职工。其中道路交通领域，由市公安交警支队、市交通运输局牵头，相关事故县市区负责;建筑施工领域，由市住建局牵头、相关事故县市区负责)、工贸领域，由市应急局牵头、相关事故县市区负责

3、，近期必需召开一次集中事故警示会，让事故企业当反面典型、公开致歉、现身说法。三是要开展打非治违促平安。省安委会确定今年7月下旬至10底，在全省范围内开展平安生产打非治违一百零一日行动。各地、各部门要严格根据省里工作方案要求，实行有力举措扎实推动，确保取得实效。井冈山经开区、各县市区、庐陵新区要在7月31日前，制定实施看法并召开动员会;刚好发布致职工群众公开信，全面开通12350举报电话，发动群众参加监督。同时，各地安委办要组织开展明查暗访活动，发觉问题，督促整改。四是要严格平安防范促平安。各地、各有关部门要督促各用人单位切实加强高温作业、高温天气作业劳动爱护和平安生产工作。特殊是应急管理部门要

4、督促危急化学品和烟花爆竹生产经营、储存单位要加强防雷击、防高温平安检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，要对动火、受限空间等特别作业要实行提级管理，严防泄漏、爆炸、中毒窒息等事故发生。道路交通方面，公安交警、交通运输部门要重点加强超速、超员、超载、疲惫驾驶等违法行为查处,从严惩罚道路运输经营者不按规定安装或正常运用车载终端实时监控设备违法行为。消防平安方面，消防救援部门要深化开展电气和电动车火灾专项治理，重点督促人员密集场所和住宅小区物业管理单位，加强电气线路和消防平安设施的维护保养，严防电气类火灾事故的发生。另外旅游部门要刚好发布景区暴雨天气预警信息，加大宣扬力度和警示警戒标记设置，严格防范

5、山洪、山体滑坡等自然灾难发生。五是要严格执法措施保平安。通过严格执法，促进平安生产责任落实。特殊是对平安生产非法生产、非法建设、非法经营和违章指挥、违章作业等严峻违法违规行为，严格落实惩罚、曝光、约谈、停产整顿等四个一律五个一批执法措施。对平安生产专项大整治和平安生产打非治违期间发生的平安生产事故，要依法严格追究责任，市安委办对事故调查处理和整改状况要进行挂牌督办。六是要严格专项督查保平安。市政府15个平安生产督查组，7月31前要深化督查包干县市区，要以党政领导、部门监管、企业主体三项责任督导为重点，根据市安委办和市安委会各专会提交的督查清单，坚持效果导向、不讲情面开展四不两直明察暗访，肃穆反

6、馈督查问题并抓好跟踪督办，有效指导县市区提升平安生产治理水平。井开区、各县市区和庐陵新区要高度重视、主动协作，对督查反馈的问题要主动认领，并举一反三、追根溯源，全面压实整改责任，全面落实闭环销号要求。在全市平安生产工作视频会上的讲话2同志们：我就做好冬季道路交通、煤矿生产、危急化学品、建设工程、城市消防平安和冬季森林防火等工作，讲几点看法：一、痛定思痛，直面问题，切实提高对平安生产工作极端重要性的相识今年以来，全市上下仔细落实平安生产责任，有力开展平安生产隐患排查整治，五项攻坚行动取得阶段性成果，平安生产集中执法行动成效显著，平安生产警示约谈制度正在形成，平安监管责任体系逐步完善。110月份，

7、全市事故起数、死亡人数、受伤人数、干脆经济损失四项指数全部下降，省上重点考核的生产经营性事故限制较好，全市平安生产形势总体稳定。但从刚才的通报状况看，一些重点领域仍旧事故频发多发，110月全市共发生了4起较大事故，死亡17人;发生道路交通事故129起，死亡112人，占全市事故总数、死亡人数的90.21%和84.21%;建设施工行业生产平安事故抬头，发生事故7起，死亡7人，占全市工贸行业生产平安事故总数的73%;延安新区共发生生产平安事故6 起，死亡6人，占工贸行业事故总数的60%。虽然延长10.27爆炸事故初步鉴定为非生产平安事故，但影响较大，教训非常深刻。一些长期稳定，久未发生事故的农机、旅

8、游、汽车批发行业，也相继发生事故。这些事故的发生，暴露出我们的工作特殊是责任落实上还不到位。一是属地监管职责落实不到位。县区重发展、轻平安的思想依旧存在，对平安生产工作产生麻痹松懈、盲目乐观，平安发展理念不坚固、红线保障意识不剧烈，防范化解重大平安风险工作措施落的不实，对平安生产工作没有真正抓实抓牢。二是行业监管职责落实不到位。一些行业部门松劲厌战、被动应付，隐患排查治理不彻底、监管执法失之于软、失之于宽。三是企业主体责任落实不到位。一些企业重效益、轻平安思想严峻，心存侥幸、麻木不仁，平安意识淡薄，规章制度形同虚设，教化培训流于形式。这些缘由导致了平安生产事故仍多发频发，全市平安形势依旧不容乐

9、观。当前已进入冬季，历来是平安生产关键期，也是事故易发、多发期。岁末年初，各种货流、客流进一步加大，交通运输繁忙。加之我市山区道路多、桥梁隧道多，道路交通平安风险不断加大;石油、煤炭、自然气等能源资源需求增加，一些企业特殊是煤炭企业超实力、超强度、超负荷生产，危急化学品生产企业经营活动进一步频繁，境内油气长输管线达2660多公里，平安隐患点多、线长、面广;各类工程建设项目在年底赶工期、抢进度，建设领域风险隐患居高不下;消防平安重点单位上千家、九小场所过万家，普遍基础设施薄弱。冬季火灾隐患增加、监管难度加大，加之雨雪冰冻、大风寒潮等灾难性天气多发，各类平安风险交织叠加。各级各部门肯定要充分认清当

10、前我市平安生产面临的严峻形势，绷紧平安生产这根弦，树牢红线意识、底线思维，切实把思想和行动统一到中省的支配部署上来，统一到市委、市政府的工作要求上来，直面平安生产工作中存在的冲突问题，坚决克服厌战心情和麻痹松解思想，实行更加主动主动、扎实有效的措施，下大气力抓好平安监管和事故防范工作。坚决防止各类事故多发、重发和反弹，确保全年平安生产目标任务圆满完成。二、突出重点，关口前移，扎实做好冬季平安生产各项工作市安委会已经印发了冬季平安生产工作方案，各级各部门要比照方案，严格落实平安生产责任，关口前移、重拳出击。对重点行业、重点企业、重点部位和关键环节开展全面细致排查，下大力气整治，切实抓好平安监管各

11、项重点工作，推动我市平安生产形势持续向好。一是要加强煤矿监管。把杜绝超生产实力开采和年底突击生产作为事故预防整治的首要目标。重点抓好瓦斯、水害、火灾、冲击地压、冒顶等重大灾难治理及五假五超、无证开采、边建设边生产等违法违规行为整治。重大隐患未消退的煤矿，一律不得复原生产建设。对煤矿灾难严峻、平安工作问题多的县区和企业要派驻平安工作组，加强煤矿现场管理。二是要加强道路交通平安监管。全面组织开展独柱墩桥梁、立交匝道桥梁等特别结构桥梁排查评估，集中开展道路平安隐患排查整治。紧盯两客一危等重点车辆和夜间、凌晨等易漏管失控重点时段。严查三超一疲惫等严峻违法行为。做好冰雪、冻雨等恶劣天气下的道路应急保障工

12、作。必要时实行临时交通管制和警车带道等措施。三是要加强建设工地监管。近期，市安委会在全市范围内开展为期2个月的危急作业、检修理作业、外包作业平安生产专项执法行动。各县区政府、管委会和市级有关行业平安监管执法部门要根据市安委办的统一支配，严格落实执法责任，以防火、防冻、防滑、防坍塌为重点，加大对路基坑边坡、脚手架、临时用电用火、施工机械设备等建设施工现场检查力度。排查企业平安条件、主体责任、平安管理等方面存在的问题。强化大风、降温天气、室外高处作业施工现场平安监管。全面查处、严厉打击各种违法违规行为。四是要加强非煤矿山监管。以露天采石场高陡边坡无台阶开采和石油自然气开采企业外包作业为重点开展专项

13、行动。加大对动电、动火、检修理等作业环节检查整治。督促企业仔细执行平安操作规程和现场管理规定，规范油气开采服务企业的平安生产行为。坚决取缔关闭不符合平安生产条件的小石场、小沙场。五是要加强危化品监管。强化平安源头治理，督促企业落实冬防措施。做好防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电等工作。加强危急化学品企业过程平安限制，促使企业生产经营的过程、环节、岗位全程可控。特殊是要加大对存在重大危急源和重点监控企业的监督管理力度，有效堵塞管理漏洞。六是要加强公众聚集场所消防监管。深化开展冬春火灾防控和电气火灾等消防平安综合治理，突出对老旧居民小区取暖用火、用电、用气状况的监督检查。加强对商贸市场、宾馆饭店、公共

14、消遣场所、车站、机场等人员密集场所消防平安管理。组织开展节前消防平安检查和节日期间错时巡查。加强对高层建筑、三合一场所、出租屋和小作坊的消防平安检查。凡不符合消防平安要求且存在重大隐患的，要实行政府挂牌督办、部门综合治理、责任单位详细落实的方法，限期进行治理。整改不到位的，要依法查封或关停。七是要加强森林防火工作。接着根据原森林草原防灭火机制，扎实做好防火巡护、火源管理、防火设施建设、火灾隐患排查等工作，加强预警预料，合理布防力气，落实扑救责任，坚决防范森林火灾事故发生。八是要加强燃气平安。组织开展对燃气供应企业设施设备的平安检查。加大对餐饮场所和县、乡、村煤改气用户燃气平安的宣扬教化和监督检

15、查工作。严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、运用等过程中各类违法违规行为。要确保冬季取暖平安，集中开展冬季取暖平安宣扬教化。加强对用气、用电、用煤户的平安培训和平安巡检以及取温煦供热设备的风险隐患宣扬。九是要强化铁路沿线环境隐患集中整治。10月5日，习近平总书记对高铁沿线平安隐患整治作出重要批示。10月30日，省政府召开专题会议，支配部署专项整治工作，印发了陕西省高铁沿线环境隐患集中整治工作方案。其中涉及我市境内西延动车沿线环境隐患103处。由市发改委牵头，会同相关部门尽快形成我市集中整治实施方案，推动整治工作。西延动车沿线县区和市级有关部门单位要加强与铁路监督管理部门的沟通对接，形

16、成工作合力，对103处隐患逐一核查整改。铁路用地范围内的12处隐患，由西铁局延安工务段负责，沿线县区政府协作，11 月20日前完成整治;平安爱护区和101米范围内的91处隐患，由沿线县区政府负责，西铁局延安工务段协作，12月30日前完成整治。还需强调的是，此次集中整治对防尘网、塑料大棚、彩钢瓦房等低空漂移物加固标准及公网通信塔杆平安保障方案进行了规范。有了特别明确的技术标准和要求，请大家在整治工作中仔细学习、严格执行、整改到位。相关的标准随后将向各有关县区和部门印发。十是要强化新风险监管。各级各部门要深刻吸取延长10.27爆炸事故教训，既要主动激励和引导企业运用先进适用的新技术、新工艺、新设备

17、、新材料，又要推动高危行业企业不断降低平安生产风险。要全面辨识新型平安风险。在企业引进和运用新技术、新工艺、新设备、新材料前，要对平安性能进行充分论证，彻底驾驭理化特性和平安技术特性。严格审核程序，加强风险管控，做好应急预案，随时应对突发事务。要从严进行平安条件审查，加快对化工园区平安评估。平安风险等级为A类的化工园区，责令限期整改提升，原则上不得新、改、扩建危急化学品建设项目;平安风险等级为B类的化工园区，要从企业规模、社会可接受风险和平安距离等方面统筹考虑，原则上限制新、改、扩建危急化学品建设项目。全部新建、改建、扩建化工项目，其协助项目必需同时设计、同时施工、同时投入生产运用，根据谁批准

18、谁负责，谁制造风险谁管控风险的原则，严格落实主体责任。其他行业领域也要结合当前平安实际，全面细致筛查隐患，仔细抓好整改落实。对存在重大隐患不能保证平安生产的，要坚决停产整顿;对平安隐患整改不到位的，一律先停业再整改;对不具备平安生产条件且难以整改到位的，一律依法关闭取缔。确保在年底前全部完成整改，实现隐患清零目标，三、夯实责任，强化考核，确保平安生产各项工作措施落地见效一是要夯实各级责任。要夯实县区领导责任，根据分级负责、属地管理的原则，县区主要负责人作为平安生产第一责任人，要定期分析研判平安生产形势，仔细探讨解决平安生产的重点、难点问题，抓好平安生产各项政策措施的落实。要夯实部门监管责任，各

19、级行业平安监管部门要坚决贯彻管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，健全完善平安生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责，形成抓平安的强大合力。特殊是今年成立的17个专业平安委员会，要充分发挥职能，对本行业平安生产工作进行专题探讨和支配部署，抓好统筹推动。要夯实企业主体责任，根据企业主体责任五落实五到位要求，建立健全以企业主要负责人为核心的平安生产责任制，深化开展平安生产标准化建设，不断改善生产经营设施设备，夯实企业平安生产基础，强化平安生产过程管控，加强平安教化管理，强化员工平安素养教化和技能培训，提高事故防范实力。二

20、是要强化督查考核。市安委办要加强对各行业部门、县区落实平安生产责任和措施的督查检查，会同市级17个平安生产专业委员在年底前组织开展专项督导，实行突击检查、暗查暗访等形式，严格深化查找各级各部门各企业平安生产工作中存在的问题，提出整改建议，确保这次会议上提出的10项重点任务落实到位。同时要扎实做好中省平安生产考核巡查打算工作。省安委会将今年的平安生产考核与巡查结合起来，既是考核又是巡查，考核巡查与事故状况、平常工作、重点工作落实挂钩，既看成效、也看过程。各级各部门要紧密对标考核要求，仔细梳理延安市人民政府政报汇总全年工作状况，以问题为导向，及早查漏补缺，做实做好考核巡查各项打算工作。三是要严格责

21、任追究。要求千遍不如问责一次。对开展平安生产工作组织领导不力、工作滞后的，市安委会将根据平安生产有关规定，刚好进行约谈和通报;对因部署不周密、责任不落实，工作推诿、玩忽职守导致发生事故的，坚决实行行政问责，发生较大以上事故还要依法依规肃穆处理，向社会公布;在平安执法检查和攻坚行动中，对只检查不执法、只执法不惩罚以及不作为、乱作为的执法机构和执法人员，要进行通报问责，并依法依纪追究责任;对未发生事故的重大违法违规行为也要公开曝光，列入黑名单，实施联合惩戒，接受社会监督。同志们，预防平安事故是硬道理，不造成人员伤亡才是好政绩。前天，李克强总理在国务院常务会议上听取响水321特殊重大爆炸事故调查状况

22、汇报时指出：平安生产重于泰山。平安是发展的基础，须臾不行放松。要始终坚持平安第一，压紧压实平安生产责任。要从这次惨痛事故中吸取教训，举一反三，加快建立长效机制，在强基础、固根本上下功夫，在抓平安标准规程每个环节责任落实上下功夫。要坚持新发展理念，遏制盲目无序违规发呈现象，促进行业升级、提升发展水平。我们肯定要仔细实行中、省要求，坚固树立平安发展理念，坚守平安生产红线，把问题想得更细一点，把功夫下得更实一点，把工作抓得更紧一点，确保全市平安生产形势持续稳定好转，为全市奋力追逐超越、实现高质量发展创建平安稳定的环境。在全市平安生产工作视频会上的讲话3今日召开全市平安生产工作视频会议，主要任务是总结

23、过去一年工作，对当前和下一阶段重点任务进行支配部署。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位表示庆贺。刚才,凌寿斌同志对全市平安生产工作做了详细支配，请大家仔细抓好落实。下面我强调三点看法。第一，扛牢压实平安生产责任，坚决守住经济社会发展平安底线平安是发展之基、民生之本。没有平安的支撑，就没有生产经营的顺当进行和人民群众的安家立业，更无法实现高质量发展，进而达成既定目标。习近平总书记在中心政治局学习中强调，各级党委、政府要切实负起促一方发展、保一方平安的政治责任。发展和平安是紧密连接、相互统一的有机整体，平安生产既是经济社会实现高质量发展的基础要求，也是党员干部践行初心使命的集中体现，更

24、是防控重大风险的政治责任。各级各部门必需深刻相识平安生产工作的重要意义，坚决扛牢促发展、保平安的政治责任，落实到思想和行动上，做到警钟长鸣、常抓不懈。2022年，全市上下严守工作底线，依法扎实推动平安生产工作，保持了平安生产形势总体稳定，为经济社会发展供应了有效保障。一是工作体系不断完善。理顺平安生产监管工作体制机制，优化市安委会机构设置，组建了17个专业委员会，根据防救分别、统分结合原则，初步建立起具有安康特色的对上连接流畅、对内防救有效、左右联动有序的防灾减灾救灾体制机制。二是扎实开展专项行动。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责工作要求，突出平安生产五项攻坚行动，强力开展一百零

25、一日专项整治和专项执法检查，平安生产综合治理实力持续加强。三是提升应急救灾水平。统筹推动平安生产监管与防灾减灾救灾实力建设，面对多起极端暴雨天气和洪涝灾难，快速组织开展应急救灾与复原重建，有力确保了灾区群众基本生产生活和经济社会发展正常秩序。但我们必需醒悟看到，平安生产工作形势依旧严峻，特殊是白河1.22事故、恒口10.11事故暴露出全市平安生产工作仍旧存在薄弱环节，少数县区和部门仍旧存在麻痹大意思想和不严不实作风，一些行业和领域仍旧存在平安生产隐患整而未治、治而未改等突出问题。我们还要看到，安康地处秦巴山区，境内山大沟深、气候困难多变，特别的地理和气候条件导致灾难事故易发多发;随着新型城镇化

26、和工业化加快推动，人口和产业快速聚集，新社区工厂蓬勃发展，新产业、新业态、新模式的出现，不仅拉长了平安生产监管战线，也潜藏着新的平安风险隐患;部分企业平安生产设施不够完善，个别地区消防保障实力、平安管控标准、规范和制度等还没有跟上发展步伐。这些问题警醒我们，平安生产恒久在路上，只有进行时，没有完成时，平安发展这根弦必需时时刻刻牢牢紧绷。其次，围绕疫情防控与经济发展大局，扎实抓好平安生产各项工作当前正处在决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和十三五规划圆满收官的关键时期，突如其来的新冠肺炎疫情不仅给正常生产生活秩序带来了极大冲击，也为今年的平安生产工作带来了新的风险和挑战。一方面，疫情防控客观增加

27、了平安生产的难度。一旦生产主体统筹调度不力或者经营管理不善，极有可能造成精力、投入和人员的分散，致使疫情防控和平安工作顾此失彼;随着复产复工的持续推动，也极易发生因为赶工期、抢进度而造成的平安隐患甚至平安事故。另一方面，平安生产出了问题又会影响疫情防控的推动。我们要吸取泉州市欣佳酒店37房屋坍塌事故血淋淋的教训，国务院事故调查组明确指出，事故发生在全国上下全力抗击疫情和复工复产的关键时期，事发酒店还是地方政府指定的医学隔离视察点，性质严峻、影响恶劣。虽然事故还在调查阶段，但事故本身对推动疫情防控和经济发展的双重影响是极为不利的。面对新的风险和挑战，我们决不能心存侥幸、麻痹大意，平安生产工作必需

28、要突出重点、与时俱进，依据发展改变的新形势，不断调整改进、细化优化。一要扎实开展隐患排查。组织开展平安生产大检查、隐患大排查，健全完善市级核查、县级排查、镇办巡查和企业自查的工作机制，做到平安检查有痕迹、平安隐患有记录、问题整改有结果，切实消退各类隐患。对医院、疾控中心、医学隔离点等疫情防控重点场所进行拉网式排查，杜绝防控工作带隐患运行。根据学校复课的统一部署，对校内平安隐患进行重点排查，确保各级学校平安顺当复课。持续开展重大平安隐患市、县挂牌督办工作，建立特地台账，强化跟踪督办、限时整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，实行隐患整改销号制度，对隐患整改实施全过程监督，确保按时、按

29、要求整改到位。二要持续深化专项行动。突出交通、煤矿、危急化学品、建设工程、城市消防平安五项攻坚行动，紧盯重点行业、重点时段、重点部位，切实加大专项治理力度。全面排查治理危桥险路，严管两客一危，严处醉驾酒驾、非法营运等违法行为。加大建筑领域非法改造装修、高空坠落等隐患整治力度，强化脚手架搭设、模板支撑等重点施工环节监控监管。持续开展城市大型综合体、农贸市场商场等消防平安整治，对复工复产企业、新社区工厂、文博单位、城中村、城乡结合部等区域进行重点消防治理。加强高风险工艺、高危物质、重大危急源和特种作业管控，抓好非煤矿山、煤矿和尾矿库整治，推动有限空间作业、建材水泥等行业治理。系统开展防煤气中毒、防

30、学生溺水、森林火灾、旅游行业等领域平安检查，努力做到平安监管无死角、无盲区。三要从严加强执法监管。用法治思维和法治手段解决平安生产问题，把行政执法作为履行法定职责、加强平安生产的有效手段，强化依法治理、铁腕治理。建立多部门协调联动机制，深化开展联合执法，做到解除干扰抓执法、公开透亮严执法，加大对执法执行率、惩罚率督查落实，公开曝光典型违法行为和违法人员，督办整治一批平安生产领域顽疾，形成强大震慑力。强化执法监督，规范执法行为，刚好订正行政执法过程中存在的问题，敢于动真碰硬、现场执法，绝不允许以整改代替惩罚。对于执法中存在的不作为、乱作为等问题，要严格依法依纪追究责任。四要提升应急处置实力。仔细

31、落实市政府关于进一步明确自然灾难防灾减灾救灾和应急救援工作有关责任的两个重要文件，各司其职抓好自然灾难和事故应急处置。市应急、水利、林业、自然资源等部门要主动加强对上连接，主动争取上级行政主管部门工作支持和业务指导。根据谁组建谁管理、谁主管谁保障的原则，加强应急救援队伍建设，形成以综合救援队伍为主体、专业救援队伍为骨干、社会救援队伍为补充、企业救援队伍为基础，专兼结合、优势互补、功能齐全的应急救援队伍体系。督促指导各行业主管部门和企业根据简明、务实、管用的原则完善应急预案，定期开展应急实战演练，按要求储备应急物资，确保发生险情能够马上自救，最大限度争取救援时间和主动权。五要提高群防群治实力。完

32、善责任网格，加强权责梳理，进一步理清明确各级各部门，特殊是镇办、社区平安生产工作责任，推动镇办、各类园区平安管理责任、机构和人员落实。加大宣扬力度，扎实开展平安生产宣扬活动，主动推动平安生产法等法律法规宣扬教化进企事业单位、进学校、进社区、进家庭、进公共场所，深化平安文化单位创建，充分发挥好平安生产月、防灾减灾日、消防日等集中宣扬效应，主动营造全民参加、同防共治的深厚氛围。广泛发动群众、企业职工全面查找身边的平安隐患，激励通过12345热线进行投诉举报，切实筑牢防范化解平安风险的第一道防线。第三，强化平安生产工作责任落实，主动营造保稳定促发展的良好氛围促一方发展、保一方平安，核心要素是人，重点

33、在于责任，关键要抓落实。各级各部门必需充分发挥人这个核心要素的主观能动性，强化责任，狠抓落实，全面夯实平安生产工作基础。一要落实主体责任。大力推行企业隐患查治闭环管理，推动主管部门查隐患向企业自觉排隐患转变，将督查和监管重点向企业主体责任倾斜，对企业存在主体责任落实不到位、三违、无证生产、冒险作业等违法行为重拳查处，肃穆追究法律责任，该惩罚的惩罚，该曝光的曝光，该关停的关停。对发生较大事故企业，以及反复出现问题、违法违规严峻、多次整治不到位的企业，一律纳入黑名单管理，提高企业违法成本，坚决打掉侥幸心理。二要夯实监管责任。层层落实主官主责，市县(区)政府主要领导要亲自协调平安生产工作中的困难和问

34、题，切实履行好第一责任人责任;负责政府常务工作的分管领导要突出抓好应急管理、平安生产、防灾减灾各项工作，确保统筹有力、协调高效;政府班子组成人员要严格落实管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安要求，做到平安生产与业务工作同部署、同落实，各司其职、各负其责，坚决反对责任甩锅和一推了之。主动督促各生产经营单位加大平安投入、加强平安培训、健全监管机构、完善平安制度，规范生产流程和操作规程，坚决防止和削减平安事故发生。三要肃穆追责问责。党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。根据全覆盖、严执法、重实效的要求，接着完善季支配、季检查、季通报、季曝光制度、平安生产巡查评估制度、平安生产考

35、核制度，严格落实平安生产隐患复查验收和检查组连带责任制度，推动重大隐患挂牌督办、限期销号。强化平安生产警示约谈、黄牌警告、一票推翻制度运用，肃穆查处失职渎职、违法违规行为，推动平安生产工作各项要求落到实处。同志们，平安为了发展，发展必需平安!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰难、责任重大，平安生产工作更是容不得半点闪失，让我们牢记初心使命、为民守土尽责，以勤勉务实的看法、扎实有效的工作，奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双成功!第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页