2022年新农村建设面临的价格调研报告(精选多篇).docx

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1、2022年新农村建设面临的价格调研报告(精选多篇) 第一篇：新农村建设面临的价格调研报告 *市的社会主义新农村建设，为欠发达地区新农村建设破题起步探究出一条因地制宜、实事求是的新路子。然而，“生产发展”和“生活富裕”作为党中心提出新农村建设的一个重要指标，目前仍面临各种各样的问题。其中，如何运用价格调整功能，服务新农村建设，促进农村生产力发展，就是必需关注意视和切实解决的课题。 一、新农村建设面临的 价格问题 新农村建设中面临的农产品价格偏低和优化环境、减轻负担的工作仍旧任重道远。主要表现在： 农产品价格方面。2022年起，国家虽然建立了以粮食储备，早、晚稻最低收购价的政策，并对种粮农夫实行干

2、脆补贴机制，较为有效地稳定了粮价，爱护了种粮农夫利益。但这种价格爱护政策凸现出品种少、围小的状况，而油料、生猪等大宗农产品却没有价格爱护措施。就是粮价的爱护政策，也往往由于化肥、农药、种子等农资价格的连续上涨，在肯定程度上抵销了赐予的实惠。其他经济作物，如石城烤烟种植成本不断提高，烤烟收购价只对下低等级微调，调价部分不及抵销成本增加，烟农的增收令人担忧；再则桑蚕鲜茧收购价，我省去年以来不提反降，极大地挫伤桑农的生产主动性。就是在当前新农村建设中，因“三清三改”整治村容村貌的须要，农夫自采自用的砂石，一些地方也出现强行阻挠，或收取费用，甚至哄抬物价的现象，严峻影响了农夫对新农村建设的投资实力和主

3、动性。 涉农收费方面。突出反映在“收费多、负担重”；“上学贵、看病难”；“信息差、监管少”。一是经过治理整顿、农村税费改革后，乱收费现象得到有效遏制，农夫负担有了明显下降。但仍存在一些行政事业性收费被合法予以保留，如计生收费中的一胎生育证、二胎生育证、流淌人口婚育证明；林业建设爱护费、农田作业机械监理费及各种“许可证”工本费。二是农村教化收费的一些项目设计不科学，留有缺口，譬如“杂费”，把名为自愿的众多服务性收费混杂其中，使“一费制”出名无实；非义务教化的中学和高等院校收费远远超过农夫可承受的实力。农村医疗条件差、药品贵、看病难，如遇大病、急病，不仅医疗费用昂贵，还要付出一大笔车费、旅费，因病

4、致贫或因贫返贫的状况比较严峻。三是尽管信息化络不断扩大发展，广播、电视、电脑纷纷进入农村。但农村必竟广袤天地、农夫的家庭条件、居住位置、经济状况、化水平千差万别，用得上、买得起的必竟不多，不少农夫还是靠一传十、十传一百零一的方式传递有限的信息。尤其对瞬息万变的市场价格改变，农产品供求状况，经济预料分析等更是信息不灵。另外，农村价格监管相对薄弱，尤其是边远山区更是成为被遗忘的角落。 二、服务新农村建设的价格对策 1、深化涉农价格改革。一是加大对以化肥为主的农业生产资料价格的改革力度。目前，放开化肥价格，将国家对化肥厂家的实惠和补贴改为对农夫直补的呼声颇高。这项举措如不能有效调控生产企业的定价机制

5、，必定引起化肥价格的节节攀高，农夫获得仅有的补贴也就难以抵销价格上涨带来的损失。鉴于现状，不照实行“专项储备、银行贷款、政府贴息、限价销售”的模式，即指定一家有实力、有信誉的农资销售公司担当储备任务，储备资金由企业申请贷款解决，利息和仓储及运杂费用由政府价格调整基金解决，按“一县一价”、限价销售化肥。这种“淡储旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不断上涨。二是完善种子、农药的定价机制，对现行名为差率限制、实为放任自流的作价方法进行改革。应将种子、农药价格纳入政府指导价管理畴，严格执行差率、定额限制，按进价加规定差率制定批发、零售价格。三是合理制定农业用水、用电价格。对农业用水要依据实际状况由目

6、前的按田亩收费向计量收费改革，主动推广基本水费加计量水费相结合的收费制度。农业生产排灌及农村自来水用电、农夫生活照明用电，严格执行国家统一电价，价外不得加收任何费用。四是深化粮食收购价格改革，拉开现行粮食最低收购价的等级差价。目前早、中、晚籼稻的等级差价均为每50公斤2元，不利于优质稻的生产，也不符合优质优价的科学定价原则。应以现行三等品稻谷的最低收购价为基准，品质优的一、二等品，按几何级数递增确定等级差价，低于三等品的按现行等级差执行。如早籼稻现行最低收购价每50公斤73元，二等应为74元、一等应为78元，四等以上则维持现行2元的等级差价。 2、理顺涉农价格冲突。推动新农村建设，促进农夫增收

7、须有新的思路。尽管靠农产品价格上涨拉动增收有许多难处，但理顺价格、合理定价、疏导冲突，对农夫增收仍有较为明显的作用。当前烤烟、桑蚕鲜茧等农产品的收购价格冲突比较突出，亟待理顺、调整。先说烤烟，从烟农把烟叶卖到烟草公司，到烟厂加工成香烟卖到经销商，形成了整个烟草的产业链。若将此产业链分为农工商三个环节，可以说农业获利最少。而烟草公司将烟叶卖到烟厂价格可 上浮10-15，再统一收购成品香烟统一核价又有约20左右的利润空间，可谓获利充盈；经销商的利益就不必多言，确定大于农业。明显，近年来仅仅对下低等级烤烟微调价格是不够的。因此，促进烟农增收，保证烟农生产主动性，最有效、最干脆的方法，就是国家提高烤烟

8、收购价，尤其加大上等烟叶的提价幅度。再说桑蚕鲜茧，近年来纳入政府指导价管理的收购价不升 反降，严峻影响蚕农的收入。而且，桑蚕鲜茧养植成本不断提高，各种费用增加，适时适度地逐步提高桑蚕鲜茧收购价，才有利于桑蚕鲜茧的生产发展，调动桑农的生产主动性，稳定并提高桑农的经济收入。 3、清理涉农收费政策。接着清理整顿涉农收费项目，尤其是进一步取消特地面对农夫的各种行政事业收费相当必要。依据“多予少取放活”的方针，特殊要在“多予”上下功夫，既然农业税和农村义务教化收费都可取消或全免，那么一胎生育证、二胎生育证、流淌人口婚育证明收费、林业建设爱护费、农田作业机械监理费及各种“许可证”工本费等现行收费项目就完全

9、没有必要保留，应予取消，改由政府买单，切实减轻农夫负担。对于教化收费，国家应强化监管手段，降低过高的中学和高等教化收费，探讨救助和补贴措施，让农夫子女至少上得起学；规农村义务教化“一费制”收费项目，在加大政府对教化资金投入的基础上，取消“杂费”项目的设置，一律改为只收“书本费”，除此之外不再收取所谓“代收费”、“其他收费”等项目的收费，才能避开一些名为自愿、实为乱收费的服务性收费乘虚而入。解决农夫看病贵的困扰，重点要进一步解决药品虚高定价的问题，把药品，尤其是常规药品价格降下来。同时，建立适应农夫承受实力的农村医保监管体制，一方面政府加大医保投入，逐步提高大病、重病的保险额度，使农夫看得起病；

10、另一方面卫生部门应在条件比较的大医院，开设平价病房或平价病床，按成本收费，差额由当地财政赐予补贴。另外，对乡镇卫生院要优化发展环境，取消一些不合理的管理费、检查费，降低成本费用，以减轻他们的负担，便利农夫就近看病。 4、强化涉农价格监管。加强农村价格监管，就要创新价格监管理念、内容、手段、方式，为促进农村经济发展、农夫生活逐步提高创建优良价格环境。一是必需突破“就监管论监管”的框框，以创新发展的理念谋划价格监管工作，变更过去“重城市、轻农村”的一贯做法，把价格监管职能延长到农村每个角落，切实解决与农夫生产和生活亲密相关的涉农价格和收费问题。二是必需联合各方面的力气，形成齐抓共管、协调作战的局面

11、，以加大涉农价格监管力度。价格主管部门要主动会同纪检监察、纠风办、减负办和新闻媒体，以及社会监督机构，变更过去“单兵作战”的方式，肃穆查处损害农夫利益的价格违法行为，维护农村正常和稳定的价格、收费秩序。三是必需健全和完善农村价格监督络，更地发挥乡价格监督站的作用。*市在新农村建设中诞生的村级农夫理事会，协调村建规划，爱护农夫利益，作用明显，威性极高。因此，乡价格监督站应以农夫理事会为依托，指导村级价格监督员发挥农村市场价格“监督哨”的功能，把有可能损害农夫利益的乱涨价、乱收费行为在萌芽中得到消退，使农夫的利益不受损失或把损失削减到最小程度。完善价格监督络，与村级农夫理事会有机结合，形成县以价格

12、主管部门为主体，乡农村价格监督站为基础，村级农夫理事会为前哨的三级价格监督络体系，是强化农村价格监管的有效举措。四是必需加强价格举报工作，切实打造12358价格举报电话的品牌。在农村广泛进行有关价格投诉举报的宣扬，把政策交给农夫，农夫就有了自我爱护的基础。 其次篇：新农村建设面临的价格调研报告 *市的社会主义新农村建设，为欠发达地区新农村建设破题起步探究出一条因地制宜、实事求是的新路子。然而，“生产发展”和“生活富裕”作为党中心提出新农村建设的一个重要指标，目前仍面临各种各样的问题。其中，如何运用价格调整功能，服务新农村建设，促进农村生产力发展，就是必需关注意视和切实解决的课题。 一、新农村建

13、设面临的价格问题 新农村建设中面临的农产品价格偏低和优化环境、减轻负担的工作仍旧任重道远。主要表现在： 农产品价格方面。2022年起，国家虽然建立了以粮食储备，早、晚稻最低收购价的政策，并对种粮农夫实行干脆补贴机制，较为有效地稳定了粮价，爱护了种粮农夫利益。但这种价格爱护政策凸现出品种少、围小的状况，而油料、生猪等大宗农产品却没有价格爱护措施。就是粮价的爱护政策，也往往由于化肥、农药、种子等农资价格的连续上涨，在肯定程度上抵销了赐予的实惠。其他经济作物，如石城烤烟种植成本不断提高，烤烟收购价只对下低等级微调，调价部分不及抵销成本增加，烟农的增收令人担忧；再则桑蚕鲜茧收购价，我省去年以来不提反降

14、，极大地挫伤桑农的生产主动性。就是在当前新农村建设中，因“三清三改”整治村容村貌的须要，农夫自采自用的砂石，一些地方也出现强行阻挠，或收取费用，甚至哄抬物价的现象，严峻影响了农夫对新农村建设的投资实力和主动性。 涉农收费方面。突出反映在“收费多、负担重”；“上学贵、看病难”；“信息差、监管少”。一是经过治理整顿、农村税费改革后，乱收费现象得到有效遏制，农夫负担有了明显下降。但仍存在一些行政事业性收费被合法予以保留，如计生收费中的一胎生育证、二胎生育证、流淌人口婚育证明；林业建设爱护费、农田作业机械监理费及各种“许可证”工本费。二是农村教化收费的一些项目设计不科学，留有缺口，譬如“杂费”，把名为

15、自愿的众多服务性收费混杂其中，使“一费制”出名无实；非义务教化的中学和高等院校收费远远超过农夫可承受的实力。农村医疗条件差、药品贵、看病难，如遇大病、急病，不仅医疗费用昂贵，还要付出一大笔车费、旅费，因病致贫或因贫返贫的状况比较严峻。三是尽管信息化络不断扩大发展，广播、电视、电脑纷纷进入农村。但农村必竟广袤天地、农夫的家庭条件、居住位置、经济状况、化水平千差万别，用得上、买得起的必竟不多，不少农夫还是靠一传十、十传一百零一的方式传递有限的信息。尤其对瞬息万变的市场价格改变，农产品供求状况，经济预料分析等更是信息不灵。另外，农村价格监管相对薄弱，尤其是边远山区更是成为被遗忘的角落。 二、服务新农

16、村建设的价格对策 1、深化涉农价格改革。一是加大对以化肥为主的农业生产资料价格的改革力度。目前，放开化肥价格，将国家对化肥厂家的实惠和补贴改为对农夫直补的呼声颇高。这项举措如不能有效调控生产企业的定价机制，必定引起化肥价格的节节攀高，农夫获得仅有的补贴也就难以抵销价格上涨带来的损失。鉴于现状，不照实行“专项储备、银行贷款、政府贴息、限价销售”的模式，即指定一家有实力、有信誉的农资销售公司担当储备任务，储备资金由企业申请贷款解决，利息和仓储及运杂费用由政府价格调整基金解决，按“一县一价”、限价销售化肥。这种“淡储旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不断上涨。二是完善种子、农药的定价机制，对现行名

17、为差率限制、实为放任自流的作价方法进行改革。应将种子、农药价格纳入政府指导价管理畴，严格执行差率、定额限制，按进价加规定差率制定批发、零售价格。三是合理制定农业用水、用电价格。对农业用水要依据实际状况由目前的按田亩收费向计量收费改革，主动推广基本水费加计量水费相结合的收费制度。农业生产排灌及农村自来水用电、农夫生活照明用电，严格执行国家统一电价，价外不得加收任何费用。四是深化粮食收购价格改革，拉开现行粮食最低收购价的等级差价。目前早、中、晚籼稻的等级差价均为每50公斤2元，不利于优质稻的生产，也不符合优质优价的科学定价原则。应以现行三等品稻谷的最低收购价为基准，品质优的一、二等品，按几何级数递

18、增确定等级差价，低于三等品的按现行等级差执行。如早籼稻现行最低收购价每50公斤73元，二等应为74元、一等应为78元，四等以上则维持现行2元的等级差价。 2、理顺涉农价格冲突。推动新农村建设，促进农夫增收须有新的思路。尽管靠农产品价格上涨拉动增收有许多难处，但理顺价格、合理定价、疏导冲突，对农夫增收仍有较为明显的作用。当前烤烟、桑蚕鲜茧等农产品的收购价格冲突比较突出，亟待理顺、调整。先说烤烟，从烟农把烟叶卖到烟草公司，到烟厂加工成香烟卖到经销商，形成了整个烟草的产业链。若将此产业链分为农工商三个环节，可以说农业获利最少。而烟草公司将烟叶卖到烟厂价格 第三篇：新农村建设面临的价格调研报告 *市的

19、社会主义新农村建设，为欠发达地区新农村建设破题起步探究出一条因地制宜、实事求是的新路子。然而，“生产发展”和“生活富裕”作为党中心提出新农村建设的一个重要指标，目前仍面临各种各样的问题。其中，如何运用价格调整功能，服务新农村建设，促进农村生产力发展，就是必需关注意视和切实解决的课题。 一、新农村建设面临的价格问题 新农村建设中面临的农产品价格偏低和优化环境、减轻负担的仍旧任重道远。主要表现在： 农产品价格方面。2022年起，国家虽然建立了以粮食储备，早、晚稻最低收购价的政策，并对种粮农夫实行干脆补贴机制，较为有效地稳定了粮价，爱护了种粮农夫利益。但这种价格爱护政策凸现出品种少、围小的状况，而油

20、料、生猪等大宗农产品却没有价格爱护措施。就是粮价的爱护政策，也往往由于化肥、农药、种子等农资价格的连续上涨，在肯定程度上抵销了赐予的实惠。其他经济作物，如石城烤烟种植成本不断提高，烤烟收购价只对下低等级微调，调价部分不及抵销成本增加，烟农的增收令人担忧；再则桑蚕鲜茧收购价，我省去年以来不提反降，极大地挫伤桑农的生产主动性。就是在当前新农村建设中，因“三清三改”整治村容村貌的须要，农夫自采自用的砂石，一些地方也出现强行阻挠，或收取费用，甚至哄抬物价的现象，严峻影响了农夫对新农村建设的投资实力和主动性。 涉农收费方面。突出反映在“收费多、负担重”；“上学贵、看病难”；“信息差、监管少”。一是经过治

21、理整顿、农村税费改革后，乱收费现象得到有效遏制，农夫负担有了明显下降。但仍存在一些行政事业性收费被合法予以保留，如计生收费中的一胎生育证、二胎生育证、流淌人口婚育证明；林业建设爱护费、农田作业机械监理费及各种“许可证”工本费。二是农村教化收费的一些项目设计不科学，留有缺口，譬如“杂费”，把名为自愿的众多服务性收费混杂其中，使“一费制”出名无实；非义务教化的中学和高等院校收费远远超过农夫可承受的实力。农村医疗条件差、药品贵、看病难，如遇大病、急病，不仅医疗费用昂贵，还要付出一大笔车费、旅费，因病致贫或因贫返贫的状况比较严峻。三是尽管信息化络不断扩大发展，广播、电视、电脑纷纷进入农村。但农村必竟广

22、袤天地、农夫的家庭条件、居住位置、经济状况、化水平千差万别，用得上、买得起的必竟不多，不少农夫还是靠一传十、十传一百零一的方式传递有限的信息。尤其对瞬息万变的市场价格改变，农产品供求状况，经济预料分析等更是信息不灵。另外，农村价格监管相对薄弱，尤其是边远山区更是成为被遗忘的角落。 二、服务新农村建设的价格对策 1、深化涉农价格改革。一是加大对以化肥为主的农业生产资料价格的改革力度。目前，放开化肥价格，将国家对化肥厂家的实惠和补贴改为对农夫直补的呼声颇高。这项举措如不能有效调控生产企业的定价机制，必定引起化肥价格的节节攀高，农夫获得仅有的补贴也就难以抵销价格上涨带来的损失。鉴于现状，不照实行“专

23、项储备、银行贷款、政府贴息、限价销售”的模式，即指定一家有实力、有信誉的农资销售公司担当储备任务，储备资金由企业申请贷款解决，利息和仓储及运杂费用由政府价格调整基金解决，按“一县一价”、限价销售化肥。这种“淡储旺供”的改革措施，可以有效遏制化肥的不断上涨。二是完善种子、农药的定价机制，对现行名为差率限制、实为放任自流的作价方法进行改革。应将种子、农药价格纳入政府指导价管理畴，严格执行差率、定额限制，按进价加规定差率制定批发、零售价格。三是合理制定农业用水、用电价格。对农业用水要依据实际状况由目前的按田亩收费向计量收费改革，主动推广基本水费加计量水费相结合的收费制度。农业生产排灌及农村自来水用电

24、、农夫生活照明用电，严格执行国家统一电价，价外不得加收任何费用。四是深化粮食收购价格改革，拉开现行粮食最低收购价的等级差价。目前早、中、晚籼稻的等级差价均为每50公斤2元，不利于优质稻的生产，也不符合优质优价的科学定价原则。应以现行三等品稻谷的最低收购价为基准，品质优的一、二等品，按几何级数递增确定等级差价，低于三等品的按现行等级差执行。如早籼稻现行最低收购价每50公斤73元，二等应为74元、一等应为78元，四等以上则维持现行2元的等级差价。 2、理顺涉农价格冲突。推动新农村建设，促进农夫增收须有新的思路。尽管靠农产品价格上涨拉动增收有许多难处，但理顺价格、合理定价、疏导冲突，对农夫增收仍有较

25、为明显的作用。当前烤烟、桑蚕鲜茧等农产品的收购价格冲突比较突出，亟待理顺、调整。先说烤烟，从烟农把烟叶卖到烟草公司，到烟厂加工成香烟卖到经销商，形成了整个烟草的产业链。若将此产业链分为农工商三个环节，可以说农业获利最少。而烟草公司将烟叶卖到烟厂价格 可上浮10-15，再统一收购成品香烟统一核价又有约20左右的利润空间，可谓获利充盈；经销商的利益就不必多言，确定大于农业。明显，近年来仅仅对下低等级烤烟微调价格是不够的。因此，促进烟农增收，保证烟农生产主动性，最有效、最干脆的方法，就是国家提高烤烟收购价，尤其加大上等烟叶的提价幅度。再说桑蚕鲜茧，近年来纳入政府指导价管理的收购价不升反降，严峻影响蚕

26、农的收入。而且，桑蚕鲜茧养植成本不断提高，各种费用增加，适时适度地逐步提高桑蚕鲜茧收购价，才有利于桑蚕鲜茧的生产发展，调动桑农的生产主动性，稳定并提高桑农的经济收入。 3、清理涉农收费政策。接着清理整顿涉农收费项目，尤其是进一步取消特地面对农夫的各种行政事业收费相当必要。依据“多予少取放活”的方针，特殊要在“多予”上下功夫，既然农业税和农村义务教化收费都可取消或全免，那么一胎生育证、二胎生育证、流淌人口婚育证明收费、林业建设爱护费、农田作业机械监理费及各种“许可证”工本费等现行收费项目就完全没有必要保留，应予取消，改由政府买单，切实减轻农夫负担。对于教化收费，国家应强化监管手段，降低过高的中学

27、和高等教化收费，探讨救助和补贴措施，让农夫子女至少上得起学；规农村义务教化“一费制”收费项目，在加大政府对教化资金投入的基础上，取消“杂费”项目的设置，一律改为只收“书本费”，除此之外不再收取所谓“代收费”、“其他收费”等项目的收费，才能避开一些名为自愿、实为乱收费的服务性收费乘虚而入。解决农夫看病贵的困扰，重点要进一步解决药品虚高定价的问题，把药品，尤其是常规药品价格降下来。同时，建立适应农夫承受实力的农村医保监管体制，一方面政府加大医保投入，逐步提高大病、重病的保险额度，使农夫看得起病；另一方面卫生部门应在条件比较的大医院，开设平价病房或平价病床，按成本收费，差额由当地财政赐予补贴。另外，

28、对乡镇卫生院要优化发展环境，取消一些不合理的管理费、检查费，降低成本费用，以减轻他们的负担，便利农夫就近看病。 4、强化涉农价格监管。加强农村价格监管，就要创新价格监管理念、内容、手段、方式，为促进农村经济发展、农夫生活逐步提高创建优良价格环境。一是必需突破“就监管论监管”的框框，以创新发展的理念谋划价格监管，变更过去“重城市、轻农村”的一贯做法，把价格监管职能延长到农村每个角落，切实解决与农夫生产和生活亲密相关的涉农价格和收费问题。二是必需联合各方面的力气，形成齐抓共管、协调作战的局面，以加大涉农价格监管力度。价格主管部门要主动会同纪检监察、纠风办、减负办和新闻媒体，以及社会监督机构，变更过

29、去“单兵作战”的方式，肃穆查处损害农夫利益的价格违法行为，维护农村正常和稳定的价格、收费秩序。三是必需健全和完善农村价格监督络，更地发挥乡价格监督站的作用。*市在新农村建设中诞生的村级农夫理事会，协调村建规划，爱护农夫利益，作用明显，威性极高。因此，乡价格监督站应以农夫理事会为依托，指导村级价格监督员发挥农村市场价格“监督哨”的功能，把有可能损害农夫利益的乱涨价、乱收费行为在萌芽中得到消退，使农夫的利益不受损失或把损失削减到最小程度。完善价格监督络，与村级农夫理事会有机结合，形成县以价格主管部门为主体，乡农村价格监督站为基础，村级农夫理事会为前哨的三级价格监督络体系，是强化农村价格监管的有效举

30、措。四是必需加强价格举报，切实打造12358价格举报电话的品牌。在农村广泛进行有关价格投诉举报的宣扬，把政策交给农夫，农夫就有了自我爱护的基础。 可上浮10-15，再统一收购成品香烟统一核价又有约20左右的利润空间，可谓获利充盈；经销商的利益就不必多言，确定大于农业。明显，近年来仅仅对下低等级烤烟微调价格是不够的。因此，促进烟农增收，保证烟农生产主动性，最有效、最干脆的方法，就是国家提高烤烟收购价，尤其加大上等烟叶的提价幅度。再说桑蚕鲜茧，近年来纳入政府指导价管理的收购价不升反降，严峻影响蚕农的收入。而且，桑蚕鲜茧养植成本不断提高，各种费用增加，适时适度地逐步提高桑蚕鲜茧收购价，才有利于桑蚕鲜

31、茧的生产发展，调动桑农的生产主动性，稳定并提高桑农的经济收入。 3、清理涉农收费政策。接着清理整顿涉农收费项目，尤其是进一步取消特地面对农夫的各种行政事业收费相当必要。依据“多予少取放活”的方针，特殊要在“多予”上下功夫，既然农业税和农村义务教化收费都可取消或全免，那么一胎生育证、二胎生育证、流淌人口婚育证明收费、林业建设爱护费、农田作业机械监理费及各种“许可证”工本费等现行收费项目就完全没有必要保留，应予取消，改由政府买单，切实减轻农夫负担。对于教化收费，国家应强化监管手段，降低过高的中学和高等教化收费，探讨救助和补贴措施，让农夫子女至少上得起学；规农村义务教化“一费制”收费项目，在加大政府

32、对教化资金投入的基础上，取消“杂费”项目的设置，一律改为只收“书本费”，除此之外不再收取所谓“代收费”、“其他收费”等项目的收费，才能避开一些名为自愿、实为乱收费的服务性收费乘虚而入。解决农夫看病贵的困扰，重点要进一步解决药品虚高定价的问题，把药品，尤其是常规药品价格降下来。同时，建立适应农夫承受实力的农村医保监管体制，一方面政府加大医保投入，逐步提高大病、重病的保险额度，使农夫看得起病；另一方面卫生部门应在条件比较的大医院，开设平价病房或平价病床，按成本收费，差额由当地财政赐予补贴。另外，对乡镇卫生院要优化发展环境，取消一些不合理的管理费、检查费，降低成本费用，以减轻他们的负担，便利农夫就近

33、看病。 4、强化涉农价格监管。加强农村价格监(举荐访问.aow.)管，就要创新价格监管理念、内容、手段、方式，为促进农村经济发展、农夫生活逐步提高创建优良价格环境。一是必需突破“就监管论监管”的框框，以创新发展的理念谋划价格监管，变更过去“重城市、轻农村”的一贯做法，把价格监管职能延长到农村每个角落，切实解决与农夫生产和生活亲密相关的涉农价格和收费问题。二是必需联合各方面的力气，形成齐抓共管、协调作战的局面，以加大涉农价格监管力度。价格主管部门要主动会同纪检监察、纠风办、减负办和新闻媒体，以及社会监督机构，变更过去“单兵作战”的方式，肃穆查处损害农夫利益的价格违法行为，维护农村正常和稳定的价格

34、、收费秩序。三是必需健全和完善农村价格监督络，更地发挥乡价格监督站的作用。*市在新农村建设中诞生的村级农夫理事会，协调村建规划，爱护农夫利益，作用明显，威性极高。因此，乡价格监督站应以农夫理事会为依托，指导村级价格监督员发挥农村市场价格“监督哨”的功能，把有可能损害农夫利益的乱涨价、乱收费行为在萌芽中得到消退，使农夫的利益不受损失或把损失削减到最小程度。完善价格监督络，与村级农夫理事会有机结合，形成县以价格主管部门为主体，乡农村价格监督站为基础，村级农夫理事会为前哨的三级价格监督络体系，是强化农村价格监管的有效举措。四是必需加强价格举报，切实打造12358价格举报电话的品牌。在农村广泛进行有关

35、价格投诉举报的宣扬，把政策交给农夫，农夫就有了自我爱护的基础。 第四篇：主动运用价格杠杆为社会主义新农村建设服务调研报告 主动运用价格杠杆为社会主义新农村建设服务 邵东县物价局 王双艳 加快社会主义新农村建设是党中心总揽全局、高瞻远瞩的重大战略决策，是适应潮流深得民心的历史选择，是我国现代化进程的一项重大任务，更是学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。因此，推动新农村建设，是全社会的事业，须要凝合各方面的才智和合力，各行各业的关切、支持和参加。价格主管部门作为政府职能部门之一，责无旁贷地要把推动社会主义新农村建设作为头等大事列入工作重点，农村价格工作要围绕社会主义新农村建设“20

36、字”总体目标，坚持以科学发展观统揽工作全局，主动运用价格杠杆，着力解决社会主义新农村建设中的突出价格冲突和问题，以推动农村经济社会全面、协调、可持续发展，让农夫群众真正得到实惠。 一、当前农村价格工作中存在的问题 近年来，县物价局实行多项措施，力促农业增效、农夫增收，取得了较的成效。当前，受各种因素的影响，农夫增收的难度进一步加大，其不利因素主要有：一是农产品收购价格涨幅远低于部分农资价格的上涨幅度，农夫增产难增收。二是部分地区依旧存在乱收费问题，农夫负担较重。近几年，农村价格举报案件所反映的价格问题中，教化、医疗收费仍居前位，农夫看病难、农夫子女上学难等问题比较突 出。三是受国际金融危机的影

37、响，我县一部分农夫工失业返乡，在家无事可做，更加重了农夫生活的困难。四是农村价格管理力气相对薄弱，价格监管没有完全到位，政策传递链较长，信息渠道不够通畅，农夫的价格权益爱护弱于城市。 二、 新农村建设中农村价格工作的基本思路 建设社会主义新农村是一项浩大、困难的系统工程。在推动新农村建设中，根据新农村建设“20字”总要求，立足当前、着远长远、统筹支配、突出重点，全力推动、务求实效，并重点把握以下几点： 在指导思想上，要坚固树立科学发展观，切实贯彻统筹城乡经济社会发展的方针，以促进农夫增收减负，维护农夫切身利益为核心，在“多予少取放活”上做章；要在建立健全社会主义市场价格体制的总目标下，深化农村

38、价格改革，建立符合社会主义新农村建设总要求的惠农、促农的价格政策体系；要以人为本，深化农村、农户，倾听农夫心声、敬重农夫意愿，办农夫想办、急农夫想急的事情。 在工作步骤上，要区分轻重缓急、在分析农村价格形势及价格工作现状的基础上，从农夫最关切、要求最迫切、受益面最宽、见效最明显的事情做起，一件一件地抓出成效。整治农村价格问题要从治标入手，治本着眼，着重健全农夫自治性的、长效的价格监管机制，力求达到标本兼治的效果。 在工作方法上，要留意与现行其它政策措施相连接和配套。既要创新新形势下农村价格工作目标、任务、方法及机制，又要遵循多年来行之有效的政策，与党和政策的其它“三农”政策、措施协调连接。要把

39、农村价格工作置于整个经济工作之中，争取政府其它职能部门的支持与协作。要把农村价格管理寓于价格服务之中，切忌简洁从事，盲目、运动式突进，影响整体成效。 三、新农村建设中农村价格工作的详细措施 在以人为本的社会主义新农村建设中，最重要的就是要实现、维护、发展农夫的物质利益。这是做农村工作之根，是解决农夫问题之本，也是建设和谐社会之基。因此我们必需要从以下几方面进行努力： 主动落实各项惠农政策，促进农夫减负增收 1、加强粮食价格调控，努力保持粮食价格的相对稳定。仔细执行国家“重点粮食品种最低收购爱护价”政策，严格依质论价和明码标价制度。在国家还未出台新的种粮补贴方法之前，督促有关部门主动落实对农夫的

40、种粮、种子、农机具、农业用油等直补政策、农业生产用电实惠政策和扶持化肥生产流通的一系列实惠政策。 2、加强农业生产资料价格调控，抑止其价格过快上涨。仔细落实有关农资价格政策，从严限制地产化肥、农药出厂价格和种子销售中准价格。当主要农业生产数据价格出现市场突发异样波动时，可启动“农资价格监管应急预案”，必 要时可提请实行“差率、最高限价”双限制等临时价格干预措施，切实稳定农资市场价格，降低农业生产成本，调动农夫种粮主动性。同时，支持地方政府建立化肥、粮食等专项储备，并参加价格管理，增加政府价格调控实力。 3、加强农村药品价格监管，切实减轻农夫用药负担。结合我市药品价格整治行动方案，加强对乡镇村医

41、疗机构及基层药店药品价格市场的整治力度，开展农村药品市场省及以上药品降价方案执行状况的督查。同时，全面实行农村基本用药价格公示制度，并分期分批公布农夫常用药品的价格，提高农村用药费用透亮度。 主动运用价格杠杆，支持农村经济社会发展 4、推动建立农村环境治理收费制度。凡有条件建立乡镇污水处理厂的赐予污水处理价格支持；主动探究和推行乡镇居民生活污水处理收费制度，促进乡镇污水集中处理事业的发展。 5、推行城乡区域联供水，实行区域供水同同价。加强乡镇自来水价格管理，主动支持有条件的乡镇自来水实行管改造，推行城乡区域联供水，实行区域供水同同价，减轻农夫用水负担。同时，因地制宜加大对机电排灌用水收费的改革

42、，合理制定农村机电排灌收费标准。 6、严格实行农村教学用电价格政策，支持农村教化事业。全面实施农村商业服务业水电气价格实惠政策，主动落实农 村省重点规划和扶持的大中型批发市场、物流基地等电价实惠政策；促进农村现代服务业发展。 深化价格服务工作，提升为农服务水平 7、接着规涉农收费行为，建立长效约束机制。严格涉农收费许可证管理制度，结合涉农收费年审、年检工作，对全县涉农收费进行全面清理，凡是省及省以上明令取消的收费项目，坚决予以取消；凡是已经降低的收费标准，不得再以任何形式变相提高；凡是有下限标准的一律执行下限标准。同时，规农村农机作业等经营性收费行为。 8、创新涉农收费公示方式，巩固公示成果。

43、进一步深化我市涉农价格和收费公示工作，改进公示形式，调整公示围，充溢公示内容，使公示的内容更贴近农夫、贴近农村、贴近实际。在全县围内重点开展涉农收费公示“千村万户工程”，向全县农户免费发放“常用涉农价格、收费手册”；全县全部行政村实行主要涉农价格、收费动态公示，力求方式、形式、内容的进一步贴近农夫；全力打造良的涉农价费环境。 总之，学习实践科学发展观对建设社会主义新农村、构建“和谐邵东”有着重要的战略意义。作为涉农价格主要监管部门，在实际工作中，必需坚持以科学发展观统揽全局，坚持多调研、多思索、勤探究，在促进农夫减负增收、促进农业经济社会发展、加快邵东新农村建设的进程中做出新的更大的贡献。 第

44、五篇：价格部门如何为建设社会主义新农村服务调研报告 建设社会主义新农村是是我国现代化进程中的重大历史任务。全面建设小康社会，最艰难、最繁重的任务在农村。作为价格部门更是责无旁贷，价格工作服务于新农村建设，面临着任务重、围广、基础弱的现状，如何理清思路，明确作法，是我们价格部门必需仔细思索和探讨的重大问题。 一、调研基本状况 近期，海门市物价局由局长顾惠祥带队，选择了3个乡镇进行了典型调研，调研中，就惠农政策的贯彻、落实状况，以及农村价费政策的执行状况及改进管理的详细看法，广泛听取了镇、村干部和农夫等不同对象、层面的看法、建议，通过倾听广阔农夫干部群众的呼声、问计于民，驾驭了一些第一手资料。 二

45、、当前“三农”工作中存在不少突出问题，乡村干部及农夫群众对价格和收费反映剧烈 1、农资价格上涨幅度大，农夫种粮效益下降。近两年来，农业生产资料价格上涨幅度较大，农业生产面临多重市场风险的压力。在调查中，农夫普遍反映种植粮食的增收部分大多被农业生产资料价格上涨因素冲抵了。2022年与2022年相比，我市的尿素价格由1.8元/公斤上涨到2元/公斤，复混肥等上涨30%，农药价格普遍上涨。农夫普遍对化肥涨价不理解，认为化肥生产者既得了政府的各种补贴又涨了价，获得了双重利益；以前虽然粮价不高，但农资价格也低，现在粮价较以前上涨了，但化肥、农药等农业生产资料价格上涨幅度更大，农夫反映剧烈。 2、农夫子女教

46、化费用负担重。一是“乱收费”，从总体上来看，随着农业税的取消和涉农收费的削减与规化管理，农夫负担虽有所减轻，但其子女上学方面的负担仍旧较重，特殊是农夫子女在非义务教化的中学阶段和高等教化学费支出较高。 “不上学等着穷，上了学立即穷”，教化负担成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链，制约着新农村建设。我市农夫认为农村义务教化阶段实行一费制后，乱收费现象削减，其教化负担减轻了，但非义务教化阶段的教化负担仍旧偏高。对一般农夫来说，子女考上高校不是喜而是忧。在邢柏村调查时，农夫普遍反映非义务教化阶段的中学及高等教化收费太高，子女考得上学校却读不起书。现在一个中学生每年的学杂费超过2022元，加上吃饭、住宿

47、，读三年中学开支近2万元，这对年均收入只有3000元左右的农夫家庭无疑是个沉重负担；高等院校每年的学杂费都在5000-6000元左右，加上食宿费等，平均在10100元以上，一些农夫家庭全年收入都供不起一个高校生，因读书致贫的现象在农村普遍存在。 3、医院乱检查、药价虚高，医风医德问题。农村医疗卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，医疗卫生服务体系不适应农夫健康需求的冲突相当突出。尤其是药品价格偏高，农夫看不起病，因病返贫现象时有发生。从我们调查的状况来看，医药费用高是农夫反映剧烈的问题之一。我市农夫反映，现在看病虽然比以前便利多了，小病在村里就可以看，但药价偏高，农夫有病看不起。有一农夫说

48、，他们村因病致贫的农户占全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就会返贫。 4、部分惠农政策农夫没有真正得到实惠。国家取消农业税使广阔农夫群众欢欣鼓舞，而粮食直补政策更是由于实行干脆发放到广阔农夫手中的操作方法，使农夫群众看到实实在在的处而得到普遍赞誉。但也有看法反映：目前各级政府对我市农夫购置农机的补贴总额超过50%，购置农机的这部分农夫得到了很大的实惠，但是他们在供应农机服务的同时，并没有汇报广阔农夫，相反却以柴油涨价为由，大幅提高农机作业费标准，大部分农夫并未从国家的农机补贴中受益。近年来国家出台了用电、运输、税收等诸多实惠政策对化肥生产企业进行补贴，但是化肥价格却仍旧大幅上涨，农夫并没有干脆享受到其中的实惠。 5、农村价格工作力气薄弱。我市的乡村物价工作络前两年已经建立，乡镇有了价格监督管理站、村里有了价格义务监督员，然而价格监督管理站的工作人员及村物价义务监督员既非专职，也没有行政执法权，加之人员培训不到为，经费无着落，致使管理手段欠缺，工作难以开展。 三、价格部门在建设社会主义新农村建设过程中发挥更大作用应实行的措施及建议 我们从调查中感到，凡是经济发展比较的村，群众反映就相对的少，如我们调查的正余镇邢柏村，全村4573个劳动里中外出主要劳动力有2200个，其中73%在二、三产业，