2022社会治安重点地区排查整治工作方案.docx

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1、2022社会治安重点地区排查整治工作方案 篇一：社会治安重点地区排查整治工作方案为仔细贯彻中心综治委关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的若干看法(综治委20XX5号)，全面落实全国、全省社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神,现就在全县范围内组织开展社会治安重点地区排查整治工作制定如下方案：一、指导思想以三个代表重要思想和科学发展观为指导,从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度,把社会治安重点地区排查整治工作作为维护全县社会和谐稳定和广阔人民群众根本利益的一项重要工作,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理工作方针，根据什么问题突出就解决什么问题,哪里问题突出就解决哪里的

2、工作原则,切实解决人民群众反映剧烈的突出治安问题,着力消退社会治安综合治理和平安建设工作中的薄弱环节,为我县经济社会又好又快发展和上海世博会胜利举办创建良好的社会治安环境。二、工作目标通过全县范围内的社会治安重点地区排查整治，推动全县综治与平安建设工作再上新台阶、实现新跨越。详细要求：（一）排查工作全面深化,治安混乱地区和突出治安问题全部见底;（二）严打整治斗争扎实推动, 有效打击各类刑事犯罪,治安混乱地区、部位和场所的治安面貌得到显著改观;（三）社会治安防控体系健全完善,对动态社会治安的管控实力明显增加; （四）基层政权组织和管理力气充溢加强,社会治安综合治理和平安建设各项措施在基层得到有效

3、落实;（五）社会服务管理工作不断创新,产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件从源头上得到治理;（六）排查整治工作长效机制建立健全,排查整治工作实现制度化、规范化和常态化。三、工作重点排查整治工作重点围绕以下八个方面绽开: (一)治安管理困难的城乡结合部、城中村、老小区、企业、学校周边等重点地区;（二）简单为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房屋等重点部位;（三）简单滋生黄赌毒等丑恶现象的歌舞消遣、洗浴按摩、发廊等重点场所;（四）简单滋生黑恶势力的批发市场、物流运输、建筑工程、征地拆迁等重点领域;（五）人财物流淌频繁、不法分子简单混迹其中的车站码头、各类市场等公共困难场所;（六）简单发生公共平

4、安事故的交通运输、消防和食品药品、涉枪涉爆等重点行业;（七）简单造成现实危害的刑释解教人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群;（六）赌博、地下钱庄等各类影响人民群众平安感、社会反映剧烈治安问题。四、工作措施各镇、各有关部门要坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,快速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消退产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。(一)全面深化地开展排查工作。要根据属地管理和条块结合、以块为主的原则,组织力气深化一线、深

5、化群众,大力开展排查工作。要坚持定期排查和滚动排查相结合、全面排查和重点排查相结合,根据镇不漏村、村不漏户、户不漏人、全面摸排、不留死角的要求,对每个地区、每个行业、每个领域进行排查摸底,真正把治安混乱的区域、部位、场所和影响群众平安感的突出问题摸清、摸全、摸透。要充分运用各级综治委成员单位的基层工作力气和工作体系,通过组织开展明查暗访、召开座谈会、状况通报会、征求看法会等形式广泛听取人民群众和社会各界的看法建议。通过发布公告、设置举报电话、信箱, 设立网络举报渠道,建立举报嘉奖制度,广泛收集违法犯罪线索。县综治办和公安局要进一步明确社会治安重点地区的排查标准，从现在起至3月中旬, 各镇、公安

6、机关及有关部门要开展一次大规模拉网式摸排，依据摸排状况，县将确定一批治安混乱地区和突出治安问题挂牌整治。各镇至少确立一个治安问题易发地区。(二)组织开展严打整治斗争。对排查出的治安混乱的重点地区、部位、场所,要依据问题产生的缘由,逐一明确责任单位和协作单位,逐一制定整治方案，逐一明确整改时限，集中时间、集中力气,全面开展整治行动。要坚持严打方针不动摇,将重点地区整治与当前正在开展的全县冬季侦破攻势严打斗争紧密结合起来，进一步加强对重大现行犯罪、涉黑涉恶犯罪和两抢一盗等多发性侵财犯罪的打击力度,加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点的工作力度,依法严惩一批严峻违法犯罪分子,对方面性、倾向性突

7、出治安问题,要刚好组织开展专项治理行动,绝不让其滋生扩散。要仔细贯彻宽严相济的刑事司法政策,根据两削减、两扩大 (对初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些罪行稍微的人员,依法削减判刑、扩大非罪处理;非判刑不行的,依法削减监禁刑、扩大适用非监禁刑和缓刑)的原则,多做教化、感化、挽救工作。(三)健全完善社会治安防控体系。要坚持打防结合、预防为主,针对严打整治斗争中暴露出的突出问题,有针对性地实行加强管理和防范的措施。要强化社会面巡防管控,大力实施社区警务战略,逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制,实现动态环境下对社会治安的有效限制。组织足够的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、

8、路段和城乡结合部,开展街头路面巡查、排查,提高打击现行犯罪的实力。坚固树立技防是第一防范力的理念,切实加大技防金湖建设的推动力度,根据防范技术融合应用、防控时空无缝连接、防控目标全网追踪、防控区域城乡覆盖的要求,以涵盖县城和农村小城镇的技防城建设为载体, 以技防小区、技防家庭、技防场所单位建设为重点,着力打造全方位、全天候、立体化的科技防范网络体系。扎实开展技防入户工程建设,推动技防设施向基层防范单元延长,扩大技防建设的覆盖面。加快建立县、镇二级技防专业队伍,建立健全科学规范的技防工作管理制度,确保技防设施正常运转，工作机制有效运行，技防功能充分发挥。(四)大力加强基层组织建设。要把治乱与治瘫

9、、治软有机结合起来,主动争取地方党委政府的支持，对治安重点地区的基层党政组织和政法综治组织进行整顿, 特殊要选好配强领导班子,尽快变更其懦弱涣散的面貌。建立健全基层党政组织和群众自治组织,加强村(居)委会、综治办、治保会、调委会等群众自治组织建设，不断增加其凝合力、战斗力和影响力。切实加强基层公安派出所、人民法庭、司法所、社区警务室和国家平安人民防线建设,在人力、物力、财力上向基层倾斜,充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。深化推动镇政法综治中心规范化建设,整合资源，整合力气,统筹协调开展排查整治工作。进一步加强各类机关、团体、企事业单位等内部保卫组织和保卫力气建设,大力推动综治组织进单位、进

10、企业、进市场,为巩固整治成果供应强有力的组织保障。(五)加快推动规划建设改造。城乡结合部、城中村、老小区治安秩序混乱,集中反映了整体规划缺位、服务管理缺失等问题。要立足于这些地区的长远发展,把排查整治与建设改造有机结合起来,把集中整治城乡结合部、城中村、老小区等重点地区放到城乡一体化发展的大格局中,纳入地方经济社会发展总体规划,作为政府实事工程和民心工程,制定实施完善配套的长期、中期和短期规划。要高度重视城乡结合部、城中村的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整,加快老小区改造步伐, 完善社会公共服务,维护群众合法权益,解决群众特殊是困难群众的实际问题，创建环境平安、服务优良的局面。要把治安防

11、范设施建设改造纳入总体方案，切实落实好人防、物防、技防措施,不断增加群众平安感。(六)完善创新社会服务管理。要坚持以人为本的理念,切实完善和创新社会服务与管理,着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会冲突,从根本上削减诱发违法犯罪、影响社会稳定的因素。加强和改进流淌人口服务管理工作,探究以证管人、以房管人、以业管人的流淌人口服务管理新模式,引导出租人员和租用人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续,推动出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作, 并通过做好劳动保障、子女教化和社会保险等工作,切实维护流淌人口合法权益。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子

12、女等特别群体要摸清底数,了解他们的生活状况和实际困难,有针对性地做好教化、管理和服务、救助工作。仔细落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作，切实把各类重点人员管理好、服务好、教化好、转化好、限制好,从源头上预防和削减违法犯罪。对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群,要建立常态化的管控机制,严格落实管控责任，加强互联网、手机短信中有害信息管理,构建网上网下结合的网络虚拟社会防控网,提高网上发觉、侦察、限制、处置实力,加强道路交通、消防公共平安监管以及危急品治安管控, 预防削减平安事故发生,充分运用信息化手段，加强和改进社会服务管理工作,着力提高服务管理效能。(

13、七)扎实开展群防群治工作。要根据社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和权责利相结合的原则,不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子,充分发挥广阔干部和党员、团员的模范带头作用,广泛动员社会各方面力气和人民群众参加治安防范工作。大力加强专职群防群治队伍建设,扎实开展群众性义务巡防红袖标工程建设,主动有序发展壮大保安员、治安志愿者、治安中心户长、治安楼栋长、治安信息员、综治协管员等多种形式的群防群治队伍,不断整合社会防范资源,构建防范打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教化和培训,不断提高群防群治队伍的素养和履行职责实力。(八)深化推动系列平安创建。要把推动基层系列平安创建作为变更治安重点

14、地区面貌和巩固整治成果的有效抓手，将治安重点地区的全部机关、团体、企事业单位以及家庭纳入创建范围, 通过每个基层单位的平安实现整个地区的平安。进一步完善基层系列平安创建的体制机制，丰富创建内涵，创新创建形式，提高创建实效,实现行业经营管理与系列平安创建活动良性互动、共同发展。五、职责分工社会治安重点地区排查整治是一项困难的社会管理系统工程，是党委、政府和各有关部门的共同任务，须要全社会各方面力气的主动支持和共同参加。要实行有力措施，努力形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门齐抓共管、人民群众广泛参加的工作机制, 切实形成齐抓共管的工作格局和工作合力。各镇、各部门综治机构作为排查整治工

15、作的牵头部门,要加强组织协调和检查督导,广泛动员各成员单位和社会各方面力气主动参加排查整治工作。公安机关作为排查整治工作的主力军,要充分发挥打击、管理、服务职能作用和熟识辖区治安状况等工作优势,主动主动地开展排查整治工作，要进一步加强国家平安人民防线建设，严密防范、严厉打击影响国家平安的各类违法犯罪活动。纪检部门要肃穆查处排查整治工作中发觉的干部违法违纪行为,对被实施一票推翻地方的领导干部,根据有关规定进行责任查究。组织部门要加强基层党组织建设,对排查出的懦弱涣散、不能发挥应有作用的基层党组织刚好进行整顿。宣扬部门要加强舆论宣扬工作，大力宣扬排查整治工作中涌现出来的先进集体和先进个人,努力营造

16、深厚的社会氛围。民政部门要进一步加强社区、村民自治工作,对排查出的重点村、难点村集中组织整改,切实做好社区服务工作。司法部门要加强司法所建设,着力化解各类冲突纠纷,切实做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。建设、房管、规划等部门要主动将社会治安重点地区建设改造、社会治安防控体系建设纳入城乡建设整体规划。文化部门要加强对社会治安重点地区特殊是城乡结合部、城中村文化消遣场所的监督管理。工商部门要加强市场秩序监管,大力整治无照经营等违法经营活动，仔细开展打击传销执法行动。安监部门要加大对存在公共生产平安隐患地区的排查整治。共青团要加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员未成年子女

17、等重点青少年群体的帮助、教化、服务和管理。其他成员单位也要发挥相应的职能作用,共同推动排查整治工作深化开展。六、工作要求社会治安重点地区排查整治工作任务重、要求高,各镇各有关部门要切实提高相识,把这项工作摆上突出位置,快速动员部署,制订周密安排,细心组织实施。(一)切实加强组织领导。要把治安重点地区排查整治作为一项民生工程、民心工程,仔细制定本镇、本部门排查整治工作总体方案和措施,切实抓出成效。财政部门要建立健全排查整治工作经费保障机制,保证排查整治工作顺当开展。为加强对排查整治工作的组织领导,县综治委成立社会治安重点地区排查整治工作领导小组,下设办公室(简称县重点地区整治办,设在县公安局),

18、负责统筹组织部署、协调推动排查整治工作。各镇、各有关部门也应成立相应机构,并从有关部门抽调业务骨干开展日常工作。(二)严格落实工作责任。要严格实行治安重点地区排查整治工作责任制,并将领导干部抓排查整治工作的成效记入综治实绩档案,作为任免奖惩的重要依据。治安重点地区的党政主要负责同志是本地区排查整治工作第一责任人,要亲自动员部署,亲自督促检查,亲自协调解决问题,对排查不细致、工作不到位而发生在省、市、县有较大影响的治安乱点和突出治安问题的地方,要实行责任倒查,肃穆追究有关领导的责任。要依据省综治委制定的全省社会治安重点地区排查整治工作考核验收方法，坚持将其纳入综治与平安建设年度考核内容。对排查整

19、治工作成效突出的要予以表彰；对被省、市、县综治委挂牌整治的重点地区要逐个形成专题工作报告。经检查验收，整治工作不力、治安面貌没有明显变更的,要坚决实行社会治安综合治理一票推翻。对整治工作开展不力的镇,将取消年度综治与平安建设综合评先评优资格。(三)切实强化督查指导。要实行多种有效形式,加强对排查整治工作的督促、指导和检查,狠抓各项措施的落实。要加强对基层单位的工作督促指导,刚好帮助解决遇到的困难和问题。各级综治机构要刚好了解和驾驭辖区（系统）整治工作进展状况，对排查整治成效突出的地方,要通过召开现场会等形式,刚好总结推广阅历。对行动迟缓、工作不力、效果不好的地方，要通报指责。对状况困难，经反复

20、整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的,要由党委、政府主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办，同时派出工作组驻点督导,做到局面不改则人员不撤、工作不停。县综治委各成员单位也要分别挂钩联系县级挂牌整治重点地区,督促整改落实。(四)建立健全长效机制。要充分相识治安混乱地区和突出治安问题的动态性、相对性和反复性,充分相识到治安环境好的地区也会有相对薄弱的区域和治安问题,治安混乱地区和突出治安问题虽经打击整治也可能会出现反弹,坚决克服麻痹松懈思想,把排查整治作为加强治安混乱地区社会治安综合治理的突破口,坚持不懈地抓紧抓好，抓出成效。要刚好总结推广基层在排查整治工作中创建的好阅历、好做法,并将其上升为

21、长期发挥作用的制度规范。要坚持边排查、边整治、边建设,进一步明确部门职责,完善工作措施,健全工作机制。要建立健全滚动排查整治、各部门信息共享、联动执法、经费保障等工作机制,着力推动排查整治工作制度化、规范化,实现排查整治的常常化、常态化,不断巩固整治成果,防止出现反复。(五)营造深厚宣扬氛围。要把宣扬发动作为组织开展排查整治工作的重要环节,实行多种形式,广泛宣扬和动员群众参加排查整治,营造深厚的工作氛围和强大声势,对严峻影响群众平安感、须要重点整治的问题,要广泛开展社会面预警宣扬,不断增加群众的防范意识。各镇、各部门要加强对舆论宣扬工作的领导和协调。政法综治部门要与宣扬部门通力合作,坚持正确舆

22、论导向，重点宣扬开展排查整治工作的重要意义和有关政策, 宣扬排查整治工作取得的重大成果及人民群众同违法犯罪作斗争的先进典型，宣扬党和政府坚持不懈地搞好排查整治工作的坚决决心,在全县切实形成人人关切整治工作,人人支持整治工作,人人参加整治工作的深厚氛围。(六)确保信息畅通。各镇、各部门每月5日前向县重点地区整治办报送上月集中排查整治工作状况，县重点地区整治办（公安局）要定期召开相关会议，刚好汇总、总结、部署阶段性工作，确保专项整治行动顺当开展并取得实效。篇二：社会治安重点地区排查整治工作方案为仔细实行阜康市政法工作会议精神，进一步做好街道社会治安重点地区排查整治工作，依据市政法委自社会治安重点地

23、区排查整治工作要求，为实现动态环境下对治安的有效限制，为经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会，构建和谐阜康创建良好的社会治安环境，特制定如下工作方案。 一、工作重点和目标。 这次排查整治的重点从范围上主要是各社区城乡结合部、城中村和治安困难的社区、街巷以及案件高发地区；从问题上主要是敌社情困难、非法宗教猖獗、各类案件多发、治安秩序混乱、冲突纠纷突出、黑恶势力活跃、流淌人口集中、重点人员较多、黄赌毒问题严峻、基础设施落后、服务管理缺失、生活环境脏乱、基层组织懦弱涣散、基础工作薄弱等。通过排查整治，努力实现治安重点地区基层政权组织和管理力气明显加强，三股势力和黑恶势力受到有力打击，非法宗教活动

24、有效遏制，各类案件明显下降，治安和平安隐患得到根治，流淌人口和重点人员底数清、状况明、服务好、管得住，群众最关切的利益问题得到较好解决，常态化管理制度建立健全，长效工作机制逐步完善。人民群众平安感和对政府的满足度明显提高的目标。 二、组织领导机构和各级职责。 成立阜新街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组： 组 长：李伟民 阜新街道党工委书记 副组长：杨富勇 街道党工委委员、武装部部长 邢小红 街道党工委副书记 赵凯 阜新街派出所所长 成 员：闫玲 街道综合办副主任 赵国辉 街道综治专干 闫雪街道综治专干 陈晓燕 文化路社区党总支书记 舒学红 阜兴苑社区党总支书记 裴爱武 百合村社区

25、党支书记 王艳敏 大桥社区党支书记 领导小组下设办公室： 主 任：杨富勇 阜新街道党工委委员、武装部部长 成 员：赵国辉 阜新街道综治干事 闫雪 阜新街道综治干事 各社区要作为排查整治工作的牵头部门，成立相应的领导小组和办公室，要加强组织协调和检查督导，有关部门各司其职、各负其责，亲密协作的社会治安重点地区排查整治工作机制。 阜新街派出所作为排查整治工作的主力军，要充分发挥职能作用和熟识辖区治安状况等工作优势，主动主动的开展排查整治工作，对状况特别、问题严峻的地区要事先做好调查摸底工作，确保整治行动的精确性和效果；要加强社会面的限制和重点部位、目标的保卫，防范敌人破坏报复。 三、工作步骤和时间

26、支配 排查整治工作从20XX年3月中旬至11月底结束，为期8个月。 （一）支配部署，集中宣扬阶段（3月20日前）。各社区要制定工作方案，细化工作要求，建立工作机构，完成组织、宣扬、动员、部署工作。 （二）组织力气，集中摸排阶段（3月20日至4月10日）。各社区要组织力气，对本辖区社会治安重点地区要进行一次全面的排查，摸清底数，逐一登记造册，进一步理清存在的问题，要根据整治重点分别统计填表，明确挂牌重点地区和督办的问题，按时上报。 （三）亲密协作，集中整治阶段（4月10日至8月31日）。各社区要在调查摸底的基础上，组织有关单位亲密协作，协同作战，全面开展综合整治。 （四）巩固成果，集中规范阶段（

27、9月1日至10月31日）。各社区要依据排查整治中发觉的在防范工作上存在的问题和漏洞，仔细总结阅历，建立健全各项平安防范制度，会同相关部门制定符合社区的管理方法，完善信息系统建设，探究建立长效机制，巩固整治成果。 （五）总结验收，表彰嘉奖阶段（11月1日至11月30日）。各社区要依据排查整治方案，对排查整治工作进行自查，并仔细总结。街道将对成果突出的集体和个人进行表彰嘉奖。以上五个阶段的任务全部贯彻排查整治始终，相对分段的目的在于突出不同阶段的主要任务。各社区要滚动宣扬、滚动排查、滚动整治、刚好规范、适时表彰，做到边宣扬、边排查、边整治、边规范，实现动态限制。 四、工作措施 （一）摸清底数，落实

28、牵头单位和责任人。 一是各社区要根据街道不漏社区、社区不漏户、户不漏人的要求，逐片区逐户进行地毯式排查，真正把社会治安重点地区和存在的问题底数摸清、摸全、摸透，仔细核实状况，逐一进行登记造册和备案并刚好上报街道综治办。街道综治办对排查出的状况和问题将仔细进行梳理分析，查找缘由，探讨工作对策，制定整治方案，根据相关职能部门的职责任务，组成联合整治工作队进驻重点地区，逐一落实整治措施，限期解决问题，扭转局面。 二是街道将通过定期不定期的明察暗访，了解和驾驭治安混乱地区和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；通过组织召开座谈会、状况通报会、征求看法会，广泛听取社会各方面看法和群众反映；

29、通过发布通告、设置举报电话、信箱、建立嘉奖制度等，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。 （二）组织开展严打和集中整治行动。对排查出的社会治安混乱的重点地区、部位、场所，街道将依据问题产生的缘由，明确责任单位或部门，明确协作单位或部门，明确整改时限，集中时间、集中力气，开展严打和集中整治行动。从源头上清除滋生违法犯罪的因素，严厉打击三股势力渗透破坏行动，防止作窝下蛋；严厉打击法轮功等邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动；严厉打击严峻影响群众平安感的杀人、爆炸等严峻暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪；严厉打击黑恶势力犯罪，深挖爱护伞；严厉打击黄赌毒等违法犯罪，

30、净化社会环境。加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度，依法严惩一批严峻违法犯罪分子。 （三）健全和完善社会治安防控体系。 一是坚持打防结合、预防为主的方针，针对严打整治斗争中暴露出来的突出问题，解剖典型案件，发觉规律性问题，有针对性的实行加强管理和防范的措施。强化社会面巡防管控，大力实施社区警务战略，逐步建立与新型社区管理体制相适应的警务工作机制，实现动态环境下对社会治安的有效限制。组织足够的警力和群防群治队伍，围绕案件高发的重点部位、场所、路段和城乡结合部，开展街面巡查、盘查，提高打击现行犯罪实力。 二是加强治安防范，对重点社区要建立以警务室为主的治安防控体系，成立以社区民警、协

31、警为主、小区保安、巷道长、楼栋长、治安主动分子等为补充的治安巡逻队，加强治安巡逻。发动群众开展邻里守望活动，建立完善居民小区视察员、季节性巡逻等制度，切实提高平安防范水平。 三是大力推动科技防范工作，在重点单位、要害部位推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，各社区要推广运用经济适用、防范效果好的物防和技防设施；督促社会治安重点地区和单位落实人防、物防、技防措施。 （四）加强服务和管理工作。 一是各社区要坚持以人为本的理念，切实加强和完善社会服务与管理，着力解决和改善民生问题，从源头上化解社会冲突，从根本上削减诱发违法犯罪，影响社会稳定的因素。各社区要高度重视城乡结合部、城中村等治安混乱地

32、区的经济发展、基础建设、环境整治和规划调整，完善社会公共服务，维护群众合法权益，解决群众特殊是困难群众的实际问题，在短期内变更脏乱差的现状，创建环境美丽、服务优良的局面。 二是各社区要进一步健全完善流淌人口和出租房屋管理长效机制。深化开展流淌人口和出租房屋两个摸排工作，仔细落实四知四清四驾驭工作机制，对流淌人口和出租房屋要切实做究竟数清、状况明。要落实以房管人和以证管人措施，建立流入地、流出地联系沟通制度，对违反出租房屋管理规定的出租房屋要下大力气进行整治，对发生重大问题的要坚决取消其出租资格，不得以任何理由影响出租房屋管理措施的落实。 三是要提高服务质量。各社区要通过做好劳动保障、子女教化和

33、社会保险等工作，维护流淌人口合法权益，加强流淌人口服务管理工作，探究以证管人、以房管人、以业管人的流淌人口服务管理新模式，引导出租人员和租住人员依法办理房屋租赁、税务登记和暂住手续，推动出租屋及其租住人员信息的采集、录入和反馈等管理信息化工作。 四是各社区要对闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员的未成年子女等要摸清底数，了解他们的状况和困难，有针对性的做好教化、管理和服务、救助工作。充分调动社会各方面力气做好刑释解教人员帮教安置工作，落实连接措施，加强社区矫正工作，健全社区服刑人员管理帮教机制，加强教化、管理和帮扶，加强对吸毒人员的戒毒、帮教，最大限度的预防和削减重新违法犯罪。对有现实危害和

34、暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化的管控机制，严峻落实管控责任。五是各社区要加强互联网、手机短信中有害信息管理，提高网上发觉、限制、处置实力，严防形成隐藏性犯罪组织和社会动员破坏力气，对网上造谣、煽动等危害社会稳定的违法犯罪活动，要刚好落地查人、公开处理，净化社会环境。 （五）加强基层组织建设，确保工作措施落实。 一是各社区要在排查整治工作中，要把治乱与治软、治瘫有机结合起来，对重点片区充溢工作力气，充分发挥基层党组织的领导核心作用，通过基层党的组织建设带动基层政权组织和群众自治组织建设。充分发挥基层党组织在维护稳定中的战斗堡垒作用。从基层党组织班子结构优化、干部配备等方面入手充溢基层组织，配

35、齐配强重点片区干部，坚持老、中、青合理搭配，要增加人员（以男性为主）和民族聚居社区少数民族干部比例，对少数民族干部，充分发挥其特长优势，真正成为维护社会稳定的中坚力气，切实提高工作的针对性和时效性。 二是各社区以落实四知四清四驾驭工作机制为有效抓手，构建基层基础管理服务和打防管控结合以及人防、物防、技防结合的治安防控体系。街道综治办加强机关、事业单位、企业等内保组织和保卫工作队伍建设，明确维稳责任，健全组织机构，落实专职保卫人员，配齐配强人员和装备，确保发挥作用。加强基层政法、综治机构和国家平安人民防线建设，充分发挥其在排查整治工作中的骨干作用。 三是各社区要根据自治区社会治安综合治理条例和关

36、于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的实施看法的要求，加快推广建立社区维稳综治工作站，整合资源，统筹协调开展排查整治工作。建立并完善基层政权建设保障机制，从人、财、物等方面对基层倾斜，确保有人干事、有钱办事、有实力解决问题。 （六）加强群防群治队伍建设，发动和依靠广阔群众支持、参加排查整治工作。各社区要根据社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路和责权利相结合的原则，不断拓宽新形势下群防群治工作的新路子，充分发挥广阔干部和党员、团员的模范带头作用，广泛动员社会各方面力气和人们群众参加排查整治工作。主动有序发展壮大平安志愿者、保安员、治安楼栋长、治安巡防员、治安信息员，综治协管员等多种形式的

37、群防群治队伍，加强管理、教化和培训，不断提高群防群治人员的素养和履行职责实力。加大政府财政补贴力度，切实保障群防群治队伍的经费，确保能够正常、有效地开展工作。 五、工作要求 （一）提高相识，加强领导。各社区要从保障社区长治久安、巩固党的执政地位的高度，从维护改革发展稳定大局、维护广阔群众根本利益的高度，充分相识新形势下开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性，增加政治意识、大局意识、责随意识和忧患意识，切实把思想相识统一到中心和自治区党委的决策部署上来。社区主要领导要把搞好排查整治作为仔细履行第一责任的详细抓手，亲自动手，深化群众生活困难和社会管理混乱的地方，驾驭真实状况，探讨整改措施

38、，要主动协调各有关方面，明确分工，落实责任，推动形成齐抓共管的工作局面；排查整治期间，街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将建立联席会议制度，完善状况通报、信息沟通等工作机制，协调解决有关问题。 （二）广泛宣扬，抓好教化。各社区要加强对舆论宣扬工作的领导和协调，重点宣扬开展排查整治工作的重大意义和有关政策，宣扬排查整治斗争的重要战果和典型阅历，宣扬党和政府坚持不懈的搞好排查整治工作的坚毅决心，提倡见义勇为，增加群众参加排查整治工作的自觉性和主动性，动员群众检举、揭发和指证犯罪，打一场全社会围剿犯罪分子、排查整治社会治安重点地区的人民斗争，营造排查整治的深厚社会氛围。 （三）

39、强化督查，落实责任。街道综治办和督查室要加强排查整治工作的督导检查，确保取得实效。状况困难、经反复整治问题仍得不到解决、效果仍不明显的，由街道主要领导和包片区负责同志亲自包点督办。凡派驻工作队和领导干部包点督办的地方，做到局面不改、人员不撤、工作不停。对问题严峻、群众反映突出的地方，街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将实行挂牌整治等有效措施，加大督导推动力度。对排查整治效果仍不明显的，由街道综治委挂牌整治。 各社区要严格实行社会治安重点地区排查整治工作责任制，特殊是责任查究制。对于治安长期混乱，排查工作不深化、不细致，不彻底，整治措施不力、效果不好，突出治安问题名义刚好解

40、决、治安混乱局面没有明显改观的地方，以及弄虚作假、敷衍塞则的社区，街道社会治安综合治理重点地区排查整治工作领导小组暨办公室将赐予警示，问题严峻的由街道综治委实施一票推翻。社区领导要根据党政领导干部问责制和失职责任追究制的有关规定，肃穆追究责任。 （四）加强信息报送工作。社区要依据此方案，结合实际，快速实行并刚好报告工作进展状况。各社区要在上报文字材料的同时，还应精确填报相关表格。3月31日前，各社区应全面汇报排查整治工作状况，填报附件1、附件2两张报表。各社区工作总结请于11月5日前报市排查整治领导小组办公室。篇三：社会治安重点地区排查整治工作方案为进一步推动社会治安综合治理，深化平安镇东建设

41、，切实维护我村社会治安大局稳定，将社会治安重点排查整治工作作为常规性工作来抓，确定在我村范围内开展社会治安重点地区排查整治工作。现结合我村工作实际，制定本实施方案。一、指导思想我村要坚持以科学发展观为指导，全面贯彻全县政法工作会议精神，进一步深化平安梅渚建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保社会治安大局稳定，为全村经济社会快速健康发展营造良好的社会治安环境。二、排查整治重点（一）重点区域：我村要重点排查具有黑社会性质有组织犯罪或恶势力犯罪严峻的区域；城乡结合部、等流淌人口聚居区；刑事案件上升、治安案件高发、两抢一盗等侵财性案件多发的区域；拐卖妇女儿童犯罪案件多发区域；法轮功等邪教活动和非

42、法宗教活动突出的区域；治安困难的村组、村巷；黄赌毒等社会丑恶现象突出的区域；网吧、嬉戏厅、歌舞厅、发廊等高危重点人员常常出入的区域；涉枪涉爆问题突出的区域；危急化学品生产、经营、储存、运输领域；无照经营、欺行霸市、强揽工程、非法阻挠施工、制售假冒伪劣商品及黑市交易等问题突出的区域；制贩假证、假币、假发票、非法传销等问题突出的区域；强买强卖、强讨强要等问题屡治不绝的区域；工业园区、马路沿线、企业、重点工程建设等周边治安不好的地区；交通秩序混乱、事故多发的路段；盗割输电电线、电缆以及通讯设施现象严峻的区域；学校周边治安混乱的区域；存在重大消防隐患的区域；其他群众和新闻媒体反映剧烈的区域。（二）重点

43、行业：废品收购站点、棋牌室、二手手机、车辆等行业。（三）重点场所：网吧、嬉戏厅、发廊等消遣休闲场所；集贸市场、车站、旅游景点等公共场所；中小旅馆、出租房屋等。（四）重点人群：简单造成社会危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人、携带艾滋病毒的违法犯罪人员、法轮功等邪教人员、流淌人口中的高危人员和闲散青少年等。三、工作步骤（一）深化排查阶段（3月2日4月22日）。一是结合实际，制定方案。我村委会要结合实际制定排查整治工作方案。二是深化动员，充分发动各级各部门和广阔人民群众主动参加排查整治工作。我村委会要我村个村民组组长、党小组组长、党员深化开展大排查活动，了解驾驭治安混乱地区

44、和突出治安问题，查找社会治安综合治理工作中的薄弱环节；要组织召开政法干警、人大代表、政协委员和社会各界群众参与的座谈会、状况通报会、征求看法会，广泛听取社会各方面的看法和群众反映。我村委要向社会公布举报电话、信箱，组织发动群众检举揭发违法犯罪行为，举报治安混乱地区和突出治安问题。对群众举报的我村社会治安重点地区和突出问题，要仔细登记梳理。三是仔细分析，深化排查。我村委会要深化分析社会治安形势，组织机关、团体、企事业单位、厂矿、学校和群众自治组织，仔细排查治安乱点、突出治安问题和平安隐患，真正把治安混乱的区域、部位、场所搞清晰，把影响群众平安感的突出治安问题搞清晰，把导致治安状况混乱的缘由搞清晰

45、。村包片干部、民警、维稳综治办工作人员，要走村入户，逐村、逐户的摸排调查，一片一片检查指导，一个单位一个单位地督促落实，切实把影响社会治安的突出问题和隐患漏洞摸准查清，不留死角和空白。要加强对重点人群的排查，对法轮功等邪教人员、社区矫正人员、吸毒人员、刑释解教人员和社区闲散青少年、流淌人口中的的高危人员等重点人员集中进行排查摸底，逐一落实教化和防范措施，最大限度地预防和削减违法犯罪。四是刚好上报排查结果。排查结束后，我村委会要仔细填写社会治安重点地区排查整治状况呈报表，每季度末将社会治安重点地区排查整治状况呈报表汇总上报镇维稳综治办。我村委会都要列出社会治安问题突出的重点地区，不得消极应付和隐

46、瞒不报。（二）集中整治阶段（4月23日9月30日）。一是狠抓集中整治。对于排查出的社会治安混乱的重点地区（部位、场所），要全部登记造册，根据问题的性质和管辖权限，逐一分析探讨，逐一制定整治方案，逐一落实牵头部门、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期限。要坚持边排查边治理和滚动排查、滚动治理，切实做到哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点整治哪些重点问题。要坚持多管齐下，标本兼治，限期变更面貌、堵塞漏洞、消退隐患。对状况困难，经反复整治，问题仍得不到解决、效果仍不明显的，要查明缘由，分清责任，必要时要挂牌督办，组织强有力的工作组，进驻乱点，蹲点整治。特殊是对治安混乱的重点地区

47、和长期没有解决的突出治安问题，我村委会的主要负责同志和有关部门的主要负责同志要亲自动手，包点督办，做到局面不改、人员不撤、工作不停，确保实现由乱到治。二是严密治安防控，有效预防、限制和打击犯罪。要毫不动摇地坚持严打方针，依法严厉打击和严密防范黑恶势力违法犯罪，肃穆查处其背后的爱护伞，摧毁其经济基础，决不任其发展扩散、坐大成势；依法严厉打击和严密防范杀人、绑架、爆炸等严峻暴力犯罪和盗窃、抢夺、抢劫等侵财性违法犯罪，切实维护广阔群众生命财产平安和生产生活秩序；依法严厉打击和严密防范制贩毒品、赌博、卖淫嫖娼、非法传销等违法犯罪，进一步净化社会环境；依法严厉打击和严密防范敌对势力、暴力恐怖势力、邪教组

48、织的渗透破坏活动，坚决维护国家平安和社会政治稳定。仔细组织开展打击流患犯罪、追捕逃犯等专项行动。对重点人员的管控措施落实到位。进一步加强对集贸市场、中小学校及其周边地区、马路沿线、矿山、企业周边地区的管理限制，加强对旅店、出租房屋、发廊、歌舞厅、网吧、嬉戏厅、棋牌室等重点场所的管理限制，在案件多发地区、农村集镇、水陆通道、乡镇结合部设立治安室、治安岗亭、治安卡口和报警点，落实党政领导机关、新闻宣扬机构、金融单位等重点要害部位的平安保卫措施，加强对互联网、手机短信等信息平安监管和舆论引导，提高社会治安动态限制实力，确保对违法犯罪活动和影响社会稳定的事务发觉得了、限制得住、查处得刚好。紧密结合实际

49、，落实人防、物防、技防措施，健全和完善社会治安防控体系，落实责任制等一系列强化防范工作措施，健全基层治保、调解组织并发挥主动作用。加强治安巡逻，提高对社会面的限制和应对突发事务的实力，使被整治地区的社会治安面貌快速改观。（三）巩固提高阶段（10月1日11月30日）。把重点工作放在经济建设、基础设施建设、环境整治和公共服务上，通过建立城乡社会管理和综合服务平台，加强医疗、卫生、计生、社保、教化、法律服务和社会救助等各项公共服务，努力建设新型社区。坚持以人为本，着力解决和改善民生问题，完善社会公共服务。加强农村留守儿童等特别群体的教化、管理、服务和救助工作；加大对刑释解教人员、吸毒人员的管控和帮教工作，预防和削减重新违法犯罪；加强互联网等网络虚拟社会的管理。加强基层组织建设，加强村委会、治保会、调委会等群众自治组织建设；加强基层综治维稳机构等基层政法综治力气建设，确保有人干事、有钱办事，有实力解决问题；加强群防群治队伍建设，进一步提高社会治安防范实力。（四）检查验收阶段（12月1日12月20日）。重点整治活动结束后，我村委会要仔细进行总结，并报镇综治委。镇综治委将结合年度综治工作检查考评。四、工作要求（一）加强组织领导。为加强对排查整治工作的组织领导，我村制定了社会治安重点地区排查整治工作领导小组，下设办公室，负责统筹组织部署、协