2022年精准扶贫帮扶村调研报告.docx

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1、2022年精准扶贫帮扶村调研报告 为深化实行十九大报告精神和习近平总书记关于大兴调查探讨之风的要求，我于7月9日产假休满之后分别于7月10日、18日、20日三次到帮扶村田庄镇米家沟村，通过听取汇报、组织村“两委”成员、在家党员、贫困户、一般群众召开座谈会及走进田间地头和群众家中开展调研等方式，深化群众，听取他们对脱贫攻坚及计生协帮扶工作的工作建议和看法。通过此次调研，我对精准脱贫工作有了新的更进一步的相识，对老一百零一姓的诉求有了更深切的体会，对精准脱贫政策的实行有了更深化的思索。 【调研内容】 一、贫困村基本状况 二、老一百零一姓对精准脱贫政策的看法 三、帮扶工作现状及存在的问题 四、几点建

2、议 五、下一步工作准备 一、贫困村基本状况 米家沟村是省级贫困村，位于田庄镇北5公里处，由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并而成，总户数439户，其中计生家庭户22户。全村总人口1378人，其中劳动力618人，党员64名，总耕地面积1548亩，退耕还林面积4028亩，2022年人均纯收入4250元。2022年根据全省扶贫对象核实及数据清洗工作方案的要求，通过宣扬告知、信息摸底、入户核实、民主评议及两次公示后，最终确定核实后建档立卡贫困户333户104人，当年实现脱贫33户104人，目前贫困户108户344人，其中低保贫困户3户，五保贫困户3户，一般贫困户102户。2022年安排脱贫73户

3、237人。目前该村主干道路已经硬化，自来水入户实现全覆盖，农户家中全部通电，参合率达101%。村民主要收入来源为劳务输出和退耕还林，扶贫措施主要以产业配股形式为主，其中95户为祥和养鸡场配股，2022年每户分红1010元；12户为陕西果业集团 配股，2022年签订为期25年的合同，股均为5000元，暂未分红；1户为养殖户，已脱贫。 二、老一百零一姓对精准扶贫政策的看法 脱贫攻坚，是党中心在找准了我们社会发展的短板后，为补齐短板歼灭贫困促使社会主义和谐社会的建成和全面小康社会建成的有效手段，是老一百零一姓坚决拥护的大事。 群众都反映精准扶贫政策，但在识别过程中，没有明确界限，家庭人均纯收入的测算

4、上没有框定标准，导致在人均纯收入的核算上主观性多于客观性，虽然也经过村民代表大会评议，但由村干部凭主观论断可能性很大。比如外出务工人员工资性收入未通过核实工资条等方式进行精确核算。许多一般农户与建卡贫困户家庭人均年收入并没有多大差距，导致有些农户觉得被不公允对待。 不同帮扶部门、帮扶责任人对贫困户的帮扶力度相差甚远，引起贫困户之间的相互嫉妒和对帮扶部门的不解。 三、帮扶工作现状及存在问题 因米家沟村由原上陈家沟、米家沟和海坬沟三个自然村合并，今年4月完成村“两委”换届，监委班子还在成立中，因种种历史遗留问题，目前村“两委”班子成员还在磨合阶段，导致许多工作无法正常开展。 米家沟村虽然只有计生协

5、一个单位的驻村工作队，但帮扶责任人却来自合疗办、革命历史纪念馆、交警队等四五个单位，一旦有了工作任务，人员调配就成犯难题，同时也导致帮扶工作完成质量参差不齐。 扶贫资金量不断增大，对贫困户的帮扶力度不断加大，部分贫困户以政府为自身发展生产的主体。比如村干部也反映在制定某些项目实施方案前必需召集贫困户开会以确保方案的可行性，部分贫困户则埋怨到“只晓得喊开会，又没看到实质性的东西”更有甚者言“我们去开会签字，村干部倒是把钱整起去了”。种种事例表明随着精准扶贫力度的加大，扶贫专项资金的大量增加，群众对帮扶的期望值不断上升，部分原本就发展动力不足的贫困户“等、靠、要”观念更加深化，主动作为、自主脱贫意

6、识弱化，出现“赖贫”现象，帮扶工作难度大。 “四支队伍”帮扶力气薄弱。田庄镇政府所派的两名包村干部，一名请假，一名业务实力较弱，村干部和我单位派驻的驻村工作队因化水平不高，工作实力也不足以完成日益繁重的扶贫工作，导致工作进度和质量受到影响。 脱贫要求固化，贫困户脱贫难。“五个一批”的第一批便是“产业就业发展一批”，然而在实际操作过程中，除“低保兜底一批”的贫困户外，均要发展足够数量的种、养殖产业才能通过验收从而获得国家的扶贫资金扶持。我单位所帮扶的米家沟村，全村贫困户年龄结构分别为：45岁以下26户，45岁至55岁29户，55岁至65岁37户，65岁以上16户，在家贫困户大多年龄较大，壮劳力都

7、外出务工，在家的只剩老弱病残，要根据要求发展足够数量的种、养殖项目是很难完成的任务。 政策宣扬不到位，群众知晓有盲区。扶贫政策宣扬氛围不浓，不持续，部格外出归来人员对状况不明，政策不清，导致对扶贫攻坚部分工作产生肯定的误会。 “因婚致贫”现象屡见不鲜。不明的婚嫁风俗给村里群众带来了巨大的经济压力。一方面，一场婚礼花费不菲，整个流程下来花费一二十万元算是很“节俭”了，其中花费的“大头”是彩礼和新居。另一方面， “份子钱”水涨船高，亲戚挚友也苦不堪言，有些贫困户甚至要借钱“随份子”。为了“捞回本”，一些农夫在孩子结婚时也大操大办、广邀亲朋，造成恶性循环。 四、几点建议 强化“四支队伍”帮扶力气。希

8、望县乡两级能够加派业务水平、工作实力强的干部驻村为全村脱贫攻坚工作供应人员保障。既要确保软件工作完善，又要确保贫困户的实地走访、到户帮扶工作卓有成效。让帮扶人员有足够的时间和精力走到贫困户家中为他们解决实实在在的困难。 建议将扶贫工作系统全部成员进行格链接，不能让任何领导或者工作人员脱离格。从上到下至少有一个人对全部扶贫工作，扶贫政策有清楚地相识、对各项工作之间的相互影响有动态、精确地驾驭，防止在政策施行过程中本是“牵一发、动全身”的要求只动了“发”，而其他都没有动。 建议将脱贫措施变活，让贫困户有更多的脱贫渠道。对属于“产业就业发展一批”的贫困人口，假如外出务工不愿回乡发展产业的，凭外出务工

9、有关证明材料赐予肯定的资金补助。并由就业部门对这部分人建立台账，实行跟踪服务，实时了解他们对技能培训的需求，并供应相应培训。 应当建立健全项目进度、扶贫资金运用状况公示制度，增加扶贫工作的透亮度。这样既可以让项目、资金运用通过审计部门的审计，又能让老一百零一姓驾驭扶贫资金运用状况，让举国瞩目的扶贫工作能充分沐浴阳光，在让老一百零一姓增收脱贫的同时，打消老一百零一姓对资金被占用、挪用的顾虑。 五、下一步工作准备 通过调研发觉，米家沟村今年有一贫困户子女、一户计生家庭子女考上高校，我单位结合工作实际，充分发挥生育关怀职能，为两名高校生分别资助2000元助学金，帮助他们实现高校梦。 米家沟村没有特色

10、产业，这一状况严峻制约了该村群众实现脱贫致富。在与村干部座谈和实地调研后，发觉米家沟村气候、土壤等自然条件特别适合种植冠果树。冠果树耐干旱、贫瘠、抗风沙，在石质山地、黄土丘陵、石灰性冲积土壤、固定或半固定的沙区均能成长。现初步准备通过成立合作社的模式，大力发展冠果树种植业。同时主动争取省农业厅的项目支持，帮助米家沟村完成果树栽植及成熟果品的收购。 细化、简化扶贫政策，并通过乡村广播、聘请说书队等老一百零一姓喜闻乐见且通俗易懂的方式，加强扶贫政策的宣扬。让老一百零一姓理解扶贫工作是如何开展的，一些帮扶政策是如何实施的，提高老一百零一姓对扶贫相关政策的知晓率。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页