2022年新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告(精选多篇).docx

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1、2022年新农村建设与法制宣传教育情况的调研报告(精选多篇) 第一篇：新农村建设与法制宣扬教化状况的调研报告 新农村建设与法制宣扬教化状况的调研报告：五五普法规划的工作全面启动以来，在各级党委、政府领导下，各级普法依法治理部门依据中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，关于建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。的要求，围绕新农村建设的中心工作，开展法制宣扬教化活动。做了以下基础性工作。 (一)五五普法规划得到落实。为全面实行党中心、国务院批转的五五普法规划，加强对广阔农夫的法制宣扬教化，市、县、乡、村四级层层制定了五五普法规划，围绕三农开展法制宣扬教化。根据

2、中心宣扬部、司法部、全国普法办进一步加强新农村建设法制宣扬教化的看法，结合我市新农村建设的实际，将农村法制宣扬教化列入各级党委、政府的议事日程，作为重中之重着力抓落实。开展了法律进乡村、法律进社区、法律进学校等活动，法制宣扬教化基本覆盖了广阔农村，受教化面进一步扩大。 (二)做到农村普法对象底数清晰。据统计：全市总人口数为307万余人，农村人口占全市总人口数的78.78%，达236万余人。全市农村在校青少年学生373848人，重点普法对象3389101人。全市工业化、城镇化建设步伐加快，经济建设、政治建设、化建设和社会建设协调发展，人民生活水平得到改善，人民群众安家立业。由于人事管理机制、市场

3、竞争机制、教化选择机制、政策调整机制的作用，拉动社会进一步分工，推动社会人口有规律对内对外流淌，我市对外流淌人口约40万人，对内流淌人口约20万人，给法制宣扬教化提出了新的课题和更高的要求，新形势下农村法制宣扬教化任重而道远 (三)突出重点，针对性较强。在各级党委、政府领导下，普法部门紧紧围绕新农村建设的目标和任务，实行科学发展观，突出重点，有针对性地开展法制宣扬教化。以新农村法制建设和法律需求为重点，有针对性地宣扬涉及农夫生存权和发展权的法律法规，满意农夫群众日益增长的法律需求;以平安建设和群众利益为重点，有针对性地宣扬社会管理方面的治安、刑事、民商事法律法规，推动社会治安综合治理，从源头上

4、预防犯罪;以法律服务和法律询问为重点，有针对性地破解农夫最关切、最干脆的法律难题，把维护农夫群众的根本利益作为法制宣扬的落脚点和动身点。通过法制宣扬教化，发展了杜会主义民主政治，拓宽了民主法制渠道，扩大了农夫有序的政治参加，引导农夫群众依法管理自己的事情。实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行村务公开，坚持一事一议 制度，体现人民当家作主，村民自治规化、制度化、法制化水平进一步提高，为建设社会主义新农村奠定良的法制基础和社会基础。 (四)普法经费保障机制基本建立。党委、政府高度重视普法工作，市、县两级政府为保证普法经费落到实处，建立经费保障机制，提请市、县两级人大常委会审议通过法律性

5、件，将五五普法经费列入财政预算，卓有成效地保证了法制宣扬教化的顺当进行。 (五)普法络基本形成。全市党的各级组织和政府工作部门成立了普法领导小组及其办公室，并延长到行政村，村民小组建立学法小组。为加强农村普法和依法治理工作，以乡镇、街道办事处司法所为载体，指导农村法制宣扬和依法治乡、依法治村工作，依据党和国家的政策、法律、法规和规章修订村规民约，规人们的行为。围绕新农村建设进程中的突出问题，推行普法并举，公安派出所、司法所、基层人民法庭联动进村入户搭建法制宣扬教化平台，抓住流淌人口返乡季节上法制课，开展社会治安综合治理，组织群众护村护寨，预防和打击犯罪，排查调处民间纠纷，化解人民内部冲突，平静

6、纷争，维护社会稳定。 二、存在的困难和问题 当前，围绕新农村建设，一个在广阔农村逐步树立起法律的极大权威，即生活靠法律规，纠纷靠法律解决，权益受侵权时依法维权这样一种新的生活方式正在形成，同时，在法制宣扬方面存在着一些困难和问题。 1、农村法制宣扬教化还存有死角死面。党和国家对新农村建设，坚持多予少取放活的惠民政策;广阔农夫自主经营性增加，日出而作，日落而息的生活方式发生改变，流淌速度加快，对集中宣扬教化带来困难;经济欠发达的乡镇和偏远山寨，交通、通讯不便，法制宣扬教化进村入户困难，这样，一部分农夫群众不能受到教化，形成死角死面。 2、个别领导干部对建设社会主义新农村法制宣扬教化相识不到位。主

7、要表现在，对组织群众，宣扬党对新农村建设的路途、方针和政策，国家法律法规，停留在一般号召上;遇到冲突纠纷绕道走，了解问题一般化，分析问题一般化，解决问题一般化，不擅长运用法律手段化解冲突纠纷，导致当事人多头上访和越级集访，影响机关正常工作秩序。 3、农村法制宣扬教化物质基础薄弱。偏远行政村无公有经济，欠发达乡镇财政转移支付只能保工资保运转，无力支撑普法经费，普法读本紧缺，宣扬设备落后，普法人员难做无米之炊，力不从心，不同程度影响法制宣扬教化的广度和深度。 4、非公制企业的法制宣扬存在盲区。有些非公有制企业，尤其是煤炭企业片面追求经济效益，忽视对企业人员的法制宣扬教化，劳动用工不符合法律规要求。

8、劳动用工纠纷发生后双方不通过法律途径平静纷争，而是以暴力方式解决，甚至发生治安、刑事案件。 三、对策和建议 依据存在的困难和问题，提出四点对策和建议。 1、提高相识，加强领导。进一步提高相识，是加强对新农村法制宣扬教化工作组织领导的前提和基础。把思想统一到新农村建设目标和任务上来，充分相识洁制宣扬教化是建设小康社会和构建和谐社会的法制保障。领导干部要一手抓经济建设，一手抓法制建设，切实做农村法制宣扬教化的组织领导协调工作，(请接着关注.owor.om)深化长久开展农村法制宣扬教化，把法律交给人民群众，还政于民，调动农夫学法、知法、遵守法律、用法的主动性，促进农村经济社会各项事业协调发展。 2、

9、建立农村法制宣扬教化组织协调机制。在各级党委、政府领导下，市、县、乡三级普法成员单位，结合本单位、本部门建设新农村的详细目标和任务，依据农村广阔人民群众的现实须要，工作重心下移，以宣扬宪法为核心，开展法制宣扬教化、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动，宣扬特地别类的法律法规，引导农夫依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。司法行政机关会同主管部门，督促非公有制企业建立法制宣扬教化机构，开展学法、用法、维权活动，规非公制企业用工制度，维护劳动用工制度新秩序。加强与公安派出所、计生部门联系，对在特别行业务工人员和外出打工人员进行管理和教化，遵守国家法律法规和社会公德，创建一个良的

10、社会法制环境。 3、调整农村普法依法治理经费，向经济欠发达乡镇倾斜。根据分级管理负责，条块结合的普治工作原则，对那些既无司法所，又无财力支持普治经费的乡镇，县级财政要适当进行倾斜，以便法制宣扬教化的顺当开展。 4、整合农村法制宣扬资源，提高法制宣扬教化效果。整合科教、化、法律三下乡与农业科技村村通 电视络和农村小广播宣扬资源，以字、图片、音视频、动漫画等多种形式开展法制宣扬教化。对群众关切的热点、难点问题，组织法律讲师团深化农村开展法律六进活动，即：法律进机关、进企业、进农村、进学校、进单位、进社区破解法律难题，扩大教化覆盖面，歼灭死角死面和盲区，提高法制宣扬教化的整体效果。 总之，加强社会主

11、义新农村建设法制宣扬教化，宣扬党的领导、人民当家作主、依法治国的政治主见，坚持以法治国与以德治国相结合、法制教化与法治实践相结合，促进农村经济协调发展，为进一步建设小康社会，创建一个和谐稳定的社会法制环境。 其次篇：新农村建设与法制宣扬教化状况的调研报告 新农村建设与法制宣扬教化状况的调研报告：“五五”普法规划的工作全面启动以来，在各级党委、政府领导下，各级普法依法治理部门依据中共中心关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，关于“建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务。”的要求，围绕新农村建设的中心工作，开展法制宣扬教化活动。做了以下基础性工作。 (一)五五”普法规划

12、得到落实。为全面实行党中心、国务院批转的“五五”普法规划，加强对广阔农夫的法制宣扬教化，市、县、乡、村四级层层制定了“五五”普法规划，围绕“三农”开展法制宣扬教化。根据中心宣扬部、司法部、全国普法办进一步加强新农村建设法制宣扬教化的看法，结合我市新农村建设的实际，将农村法制宣扬教化列入各级党委、政府的议事日程，作为重中之重着力抓落实。开展了“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进学校”等活动，法制宣扬教化基本覆盖了广阔农村，受教化面进一步扩大。 (二)做到农村普法对象底数清晰。据统计：全市总人口数为307万余人，农村人口占全市总人口数的78.78%，达236万余人。全市农村在校青少年学生373

13、848人，重点普法对象3389101人。全市工业化、城镇化建设步伐加快，经济建设、政治建设、化建设和社会建设协调发展，人民生活水平得到改善，人民群众安家立业。由于人事管理机制、市场竞争机制、教化选择机制、政策调整机制的作用，拉动社会进一步分工，推动社会人口有规律对内对外流淌，我市对外流淌人口约40万人，对内流淌人口约20万人，给法制宣扬教化提出了新的课题和更高的要求，新形势下农村法制宣扬教化任重而道远 (三)突出重点，针对性较强。在各级党委、政府领导下，普法部门紧紧围绕新农村建设的目标和任务，实行科学发展观，突出重点，有针对性地开展法制宣扬教化。以新农村法制建设和法律需求为重点，有针对性地宣扬

14、涉及农夫生存权和发展权的法律法规，满意农夫群众日益增长的法律需求;以平安建设和群众利益为重点，有针对性地宣扬社会管理方面的治安、刑事、民商事法律法规，推动社会治安综合治理，从源头上预防犯罪;以法律服务和法律询问为重点，有针对性地破解农夫最关切、最干脆的法律难题，把维护农夫群众的根本利益作为法制宣扬的落脚点和动身点。通过法制宣扬教化，发展了杜会主义民主政治，拓宽了民主法制渠道，扩大了农夫有序的政治参加，引导农夫群众依法管理自己的事情。实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推行村务公开，坚持“一事一议” 制度，体现人民当家作主，村民自治规化、制度化、法制化水平进一步提高，为建设社会主义新农村

15、奠定良的法制基础和社会基础。 (四)普法经费保障机制基本建立。党委、政府高度重视普法工作，市、县两级政府为保证普法经费落到实处，建立经费保障机制，提请市、县两级人大常委会审议通过法律性件，将“五五”普法经费列入财政预算，卓有成效地保证了法制宣扬教化的顺当进行。 (五)普法络基本形成。全市党的各级组织和政府工作部门成立了普法领导小组及其办公室，并延长到行政村，村民小组建立学法小组。为加强农村普法和依法治理工作，以乡镇、街道办事处司法所为载体，指导农村法制宣扬和依法治乡、依法治村工作，依据党和国家的政策、法律、法规和规章修订村规民约，规人们的行为。围绕新农村建设进程中的突出问题，推行“普法并举”，

16、公安派出所、司法所、基层人民法庭联动进村入户搭建法制宣扬教化平台，抓住流淌人口返乡季节上法制课，开展社会治安综合治理，组织群众护村护寨，预防和打击犯罪，排查调处民间纠纷，化解人民内部冲突，平静纷争，维护社会稳定。 4、整合农村法制宣扬资源，提高法制宣扬教化效果。整合科教、化、法律“三下乡”与农业科技“村村通” 电视络和农村小广播宣扬资源，以字、图片、音视频、动漫画等多种形式开展法制宣扬教化。对群众关切的热点、难点问题，组织法律讲师团深化农村开展“法律六进”活动，即：法律进机关、进企业、进农村、进学校、进单位、进社区破解法律难题，扩大教化覆盖面，歼灭“死角死面”和“盲区”，提高法制宣扬教化的整体

17、效果。 总之，加强社会主义新农村建设法制宣扬教化，宣扬党的领导、人民当家作主、依法治国的政治主见，坚持以法治国与以德治国相结合、法制教化与法治实践相结合，促进农村经济协调发展，为进一步建设小康社会，创建一个和谐稳定的社会法制环境。 第三篇：对青山镇“一百零一乡千村”山后村法制宣扬教化工作的开展状况及结合新农村建设法制宣扬教化工作存在的问题及对策 对青山镇“一百零一乡千村”山后村法制 法制宣扬教化工作存在的问题及对策随着“一百零一乡千村”法制宣扬教化工作的推动和新农村建设的发展，对青山镇山后村做为松北区“一百零一乡千村”试点单位，在原来“五四”普法工作的基础上，进一步深化开展农村普法教化，增加农

18、夫的法制观念，提高他们依法行使权利和履行义务的自觉性。只有这样，才能为新农村建设奠定坚实的基础。 山后村做为对青山镇的工业园区，是将来经济发展、经济开发的盘活基地，现已招商引资东北亚东亚木业园区驻轨枕有限公司都在村内崛起兴建，特殊是在土地征用过程中，开展了土地法宣扬教化及省殡葬改革管理条例的宣扬，使农夫提高法律观念的意识，使第一阶段基础设施建设工作顺当进行。所以，应抓住新农村建设为法制宣扬教化工作供应前所未有的机遇契机，根据请市、区建设社会主义新农村法制宣扬教化工作的指导思想为统领，坚固树立和全面落实发展观，提高干部、群众的法制观念，提高村级法治化管理水平，保证新农村建设的重大任务顺当进行。

19、目前，开展新农村建设法制宣扬教化存在的问题： 一是，村部分干部没有把此工作摆上位置，忽视群众法制观念淡薄，在法制宣扬内容上单一，群众受教化面不广，不贴近农夫及农村工作现实。 二是，村民代表化素养低，没在正确的观点。 三是，农村小学生教化课开展工作的不常常。 四是，农夫外出做工不知如何去维权。 针对以上存在的问题应实行适当的对策： 1、针对农村、农夫的现状，农村法制宣扬教化缺什么法律就突出宣扬什么法律学问，适应农夫，贴近农夫。 2、抓现实常用的法律法规学习，如：宪法、选举法、土地管理法、人口与安排生育、义务教化法；在农业生产方面：土地承包法、森林法、种子法、环境爱护法等；民事上：民法、劳动法、婚

20、姻法、合同法、担保法等；社会稳定方面：刑法、治安惩罚法、信访条例等。 3、 给干部、农夫征订部分普法教材，以便今后开展普法宣扬工作。 4、新农村建设与法制宣扬应有机结合，做为考核干部的目标，形成责任状。 5、村应有一名或几名法律宣扬员，村民代表中有一名“法律明白人”。 6、督促学校，开展把法带回家中活动。 7、应保障每人每年0.1元的普法经费落实。 只有按综上对策才能确保“一百零一乡千村”法制宣扬教化工作和新农村建设工作的顺当发展。 对青山司法所 2022年6月10日2 第四篇：新农村建设基本状况调研报告 新农村建设基本状况调研报告 摘要：针对郝家台村新农村建设的基本状况进行调查，主要有政策宣

21、扬、农业生产、村容整齐、民主管理等方面并提出相关对策。 关键词：新农村农业生产管理制度 正： 郝家台村共有225户，519口人，院落173个，新农村建设基础设施基本完善。其中村庄道路硬化面积2万余平方米，硬化面积覆盖率达到96%。全村173个院落全部接上了自来水，冬夏24小时供水，保证村民基本生活用水问题。村民家中厕所根据国家标准改成新农村环保厕所，覆盖率达到101%，并在两个自然村各建设了一处公共厕所。路灯250余盏，覆盖全村大街小巷，夏季从6点到12点，冬季从5点到11点，保证村民的夜间出行。全村共加装夏季太阳能138个，覆盖率80%，基本完善了村民夏季洗澡问题。其中村委会建有冬季太阳能浴

22、池一处，冬季每周开放两天，解决了村民冬季洗澡难的问题。173个院落中运用节能炕个数为105个，覆盖率61%。村委会设有老年活动中心一处，数字影院一处，图书室一个，社区服务站一个，保障村民化需求。 在此次新农村建设基本状况调查中，我随机走访了152户，对312人进行了调查。接受调查的农夫有80.30%已经知道国家在实施社会主义新农村建设。其中，高达95.51%的农夫认为国家实施社会主义新农村建设重要，91.02%的农夫表示情愿出部分资金共同参加新农 - 1 - 村建设项目，93.87%的农夫情愿为新农村建设做点义务的事情。新农村建设的实施，基本符合农夫的需求。 目前，已经起先实施新农村建设的村庄

23、，主要工作大部分是修路、发展生产、绿化、厕所改造、污水处理等。44.73%的农夫认为实施新农村建设给村里带来最大的处是“环境变”，42.39%的人认为是“出行便利”，21.12%认为是“收入提高”。农夫对新农村建设目标的期望重点选择发展生产、提高农夫素养和选择优化居住环境。 广阔农夫认为农业生产过程中农夫最犯愁的是“四缺”：缺资金、缺技术及缺市场，农田水利基础设施薄弱，大部份农田的浇灌用水也不能刚好得到保障(占60.18%)。另外，73.67%的农夫认为农村的农业科技宣扬严峻不足，73.49%的农夫认为他们从来没有机会参与科技人员或者相关专家的指导培训工作；农户合作经济组织管理严峻不足，80.

24、08%的农夫认为合作经济组织没有起到应有作用。 实现“生活富裕”的关键问题是：农夫收入水平低、收入渠道单 一、农村生产生活资料价格偏高。调查显示，农户年纯收入平均为5000余元，家庭收入主要依靠农产品收入和外出打工收入；61.56%的农夫认为目前农业生产资料价格水平“偏高”；47.32%的农夫认为目前的农村生活用品价格水平偏高；农夫获得资金的渠道主要是向亲戚挚友借，向金融机构贷款的比例较小且难度较大。 实现“村容整齐”的主要问题是“三个缺少”。一缺清洁燃料：目前我村依旧有超过50%的农户家庭燃料来源是柴草，有40.94%的农户家庭燃料来源是煤炭，44.26%的农户把秸秆当作柴火做饭。运用清洁燃

25、料的比例相对很少；二缺道路清洁：40.36%的人认为村内对道路清理的不够。三缺清洁化垃圾污水处理设施：54.27%的农户生活垃圾及污水是随意积累或排放。 村内化配套管理落后，村内已建立了老年活动中心和数字影院，但40.64%的农夫认为活动中心及数字影院运用状况不够。 实现“管理民主”的主要不足是民主机制不健全，基层党组织的作用未能发挥。调查显示，35.11%的农夫认为村里做的重大决策实施之前“没有征求看法”；23.33%的农夫对村干部“不满足”；农村基层党员仅约有1/3能够代表农夫的利益、反映农夫的看法，能够在实际行动中起到带头作用；有2/3的党员没有发挥“先锋模”作用。 对策建议 一是实行多

26、种途径加强社会主义新农村的宣扬力度和深度，通过广播、宣扬字画等途径丰富宣扬，可以定期的组织村民参与新农村建设的培训。提高村民对新农村建设的相识，让他们乐于投入新农村建设中来。 二是建立稳定有效的长期惠农机制、加强农村基础设施建设。村公共基础设施是工作重点，农田水利基础设施建设，道路基础设施建设，能源基础设施建设，环境建设等。要分出轻重，长远规划，使有 限的资金发挥更大效益。例如交通是制约农村经济发展最重要的因素，“十一五”以来，政府加大了乡村马路建设，切实改善农村群众出行难的问题，部分乡村马路由土路变成了沙石路，同时其他基础设施也随之得到加强，拉近了城乡距离，农夫群众真得到实惠。应接着加大基础

27、建设，缩小城乡差距，逐步实现城乡互动、区域互补、城乡一体化，构建和谐社会。 三是健全农业技术推广体系和农村经济组织管理，促进农村“生产发展”。解决农业技术推广体系问题, 应广泛实行市场化的激励手段, 进行推广机制的创新, 大力调动农夫、企业等社会力气参加农业技术推广工作的主动性。在现行农技推广机制下,农业技术成果转化还缺乏市场激励机制, 技术人员和推广人员的工作还有较强的安排经济色调, 没有有效的利益诱导机制, 其工作的坏不是通过市场机制来引导的, 很多推广工作也就难免流于形式, 不能让农夫满足。农业技术推广体系机制的完善, 关键在于解决推广主体的激励问题, 创新农技推广机制。提高农村经济合作

28、组织的管理方法，采纳一把手责任制，村管理镇监督的方法。政府指派个科室人员对行政村专业合作组织进行定期监督，并对专业合作组织季度考核，使专业合作组织得到有效的监控。对于考核不合格的专业合作组织的负责人进行问责，并纳入本村年终考核。 四是建立长期有效的“农夫就业和创业”机制，促进农夫“生活富裕”。加大教化培训投入,提高农夫工素养和实力影响农夫工就业创业的个人因素中除了资金因素外,还有技术、管理学问、市场学问、 就业创业意识和就业创业实力等。这些因素都与农夫工的教化以及培训状况相关,所以要推动农夫工就业创业,必需加强教化培训,提高农夫工的技术水平、增加农夫的管理学问、市场学问以及提高农夫的就业创业意

29、识,并最终提高农夫的就业创业实力,提高农夫自身素养,提高其就业创业的胜利率。面对困难的市场环境,项目繁多的就业创业选择,他们所驾驭的有限的学问和技能显得过于贫乏,因此,要重视农夫工的学问和实力的提高,把对他们的教化培训纳入到议事日程,在培训内容、培训方式、培训师资、实训基地建设等方面加强农夫工的就业创业学问和实力的培训,以提高就业创业素养。培训形式要多样,培训时间要敏捷,培训方法要精确有效。 五是启动农村化建设工程、建立农村化监督制度、加强农村信息化发展。现阶段我村化建设工程基本完善，化监督机制不够。应聘用化消遣宣扬员，对本村各项化消遣设施进行管理，并刚好的运用，让农夫参与各项化消遣活动。加强

30、群众监督，并纳入考核，解聘考核不合格的人员。 六是开展农村清洁能源工程、农村改水工程，促进农村“村容整齐”。清洁能源工程必需坚持突出重点、相对集中的原则。建设要与生态农业建设、设施农业建设、循环农业建设和农村环境综合整治相结合，农村户用池建设要选择农户集中连片的行政村实施。坚持因地制宜、量力而行的原则。坚持政府引导、农夫自愿的原则。要建立分层次、合理的投资机制，发挥国家、集体、农夫等各方面的主动性。改水工程严格把项目审批关、建设资质观、技术质量关、工程进度 关和材料运用关。在施工过程中，有关领导应多次深化项目建设一线抓施工，保质量。村民委员会和村民代表现场监督，确保工程质量达标。推行全程参加工

31、作机制，让农夫真正享有知情权、参加权、管理权、监督权。 七是加强基层管理干部的素养与实力、加强农村基层党建工作，促进农村“管理民主”。政府应增加基层党支部书记、村委会主任的培训，提高他们的素养。可以聘请专业管理学老师，定期上课，严格考核，不要让学习流于形式。指派特地人员负责党建工作，加强党课学习，重视党员的素养教化，提高他们的个人意识，让他们更的服务于农村，融入新农村建设中。加强农村民主管理，深化推行村务公开，要求进一步规、细化村务公开内容，遵守村务公开的时间及合法程序，并在设立村务公开栏的基础上，探究更为便捷和人性化的公开形式。强化村党支部的领导作用，完善民主议事规则、“两委”联席会议制度，

32、健全村党组织领导下的充溢活力的村民自治机制，建立健全民主监督的保障机制，完善集体经济事务民主决策程序。做村务公开民主监督工作，严格监督村务公开制度执行状况，仔细审查公开内容。征求、反映村民对村务公开的疑问、看法和建议，并督促村级组织刚好做出答复或进行整改。镇做相关的监督惩罚机制，对于违反公开制度的基层党组织，要对负责人进行问责，加大惩罚的力度。 参考献： 1、关于深化农业技市推广沛制改革的思索与对策王宏艳、郜云飞 2、邯郸市农夫工就业创业的路径与机制探讨董玉红 第五篇：新农村建设状况的调研报告 新农村建设状况的调研报告 年月日，市局就我县社会主义新农村建设状况进行了专题调研，先后参观了 乡 村

33、和 镇 村的新型农村建设，走访了部分农村基层干部和群众，并提出了新的要求。我局党组特别重视，特地组织人员实地调研，现将调研状况报告如下： 一、我县新农村建设进展状况在新农村建设中， 坚持“试点先行、群众自愿、注意 特色、县乡扶持”的原则和“明确标准、政府主导、农夫主体、部门帮扶”的工作思路，通过示村、重点整治村的建设，总结阅历，查找不足，使新农村建设取得了明显成效。年以来，我县共启动新型农村社区建设 个，其中 乡村、 镇 村被列为省级新农村建设示村，也是我县首批启动建设的新型农村住宅社区。 乡 村新社区位于 城规划区内，实行“公司化运作，组团式推动”的建设模式，占地面积 亩，安排整合安置 村西

34、部 个村民组 个自然村 户计 余人的居住用房，同时开发市场住房 套，新社区建成后，可整理出原村庄宅基地 亩，节约土地 亩。社区于 年 月 日开工建设，到目前已完成投资 多万元，配套实施完成了社区道路、电力、供水、排污管道等基础设施建设；农夫住房一期工程 套联体别墅和 栋 套周转房主体工程已基本完工；化广场、老年活动中心 正在建设中。 二、新农村建设中土地补偿及用地合法性问题 1、 村新农村运作模式是由 乡政府把村民组村庄建设用地在内的 7公顷土地以 万元/亩的价格一次性购买；失地农夫男年满60岁、女年满55岁享受低保，失地村民享受 平方米/人免费住房面积，其他集体村民每户可以按 元/平方米成本

35、价购买住房。县、乡政府及有关部门三年投入 万元修建基础设施。新村占地 公顷，已于 年 月 日第 批城乡建设用地增减挂钩项目实施规划及建新拆旧项目中批准。 三、新农村建设中存在的突出问题 1、我县在新农村建设过程中，有些乡镇的房地产开发商假借新农村建设的名义擅自购买少量集体土地搞房地产开发，造成耕地流失，扰乱土地市场秩序，这种现象在乡镇周边尤为突出，开发商从中牟取暴利，产生新的小产权房。 2、建新不拆旧，“空心村”会逐年增多，导致土地资源奢侈问题。在推动新农村建设过程中，对于建新居后旧房的拆除缺乏硬性规定，农夫根深蒂固的“祖业”意识，往往不愿拆旧建新，随着近年农村建房农户的增多和新农村建设的推动

36、，“一户多宅”、“空心村”问题也日趋突出。务必造成了土地资源的奢侈，制约着节约用地政策的实施。 村新 农村建设规划合理，群众工作细致，拆旧住新能够实施到位。 3、主体不明导致了新农村建设步伐滞后。社会主义新农村靠谁来建？很多农夫相识不清，认为建设新农村纯粹是地方政府的事情，寄希望于上级拨来一大笔资金，把渠修，把路铺，把学校建，把自来水通。这种幻想天上掉馅饼的思想导致了农夫自身的建设主动性调动不起来，建设主体意识不强。像竹沟镇新农村建设就存在宣扬不力，工作不细致问题。 4、公共服务体系的各自为政导致了新农村建设形不成合力。建设社会主义新农村是一个综合困难的系统工程，须要协调方方面面的关系，调动社

37、会各界的力气，这就须要各级政府、政府各部门加强宣扬，同心同德。 新农村建设都存在政府资金投入不足，涉农部门项目资金整合不力问题。 四、新农村建设的看法与建议 1、坚持规划先行。在新农村建设实施之前，聘请村镇规划方面的专家，制定乡镇总体规划，对乡镇区作出整体布局和新村具体的建设方案。 2、突出群众主体，敬重群众意愿。要突出农夫的主题意识，广泛听取基层和农夫群众的看法和建议，敬重自然规律、经济规律和社会发展规律。区分轻重缓急，突出建设重点，分布实施，扎实推动。要从农夫群众最关切、要求最迫切、最简单见效的事情做起，让农夫切切实实得到实惠。政 府着重在规划、指导、协调上发挥作用，并担当起公共事业和其它

38、基础设施的建设职责。 3、因地制宜量力而行，克服形式主义。新农村的新应当新在群众和政府的关系上，新在群众的素养上，新在农业基础设施、公共服务体系建设上，其次才是外在的形式上的新。要充分相识到建设社会主义新农村是惠及广阔农夫群众的民心工程，是一项长期的历史任务，要因地制宜量力而行，不能也不应当有统一的标准和模式。要注意实效，不搞形式主义，不搞盲目攀比，不搞面子工程和半拉子工程。 4、大力发展农村经济，增加农夫收入。建设新农村，工作千头万绪，但归根结底，还是要让农夫收入增加，结合本地实际，一要大力发呈现代农业，要在经营规模和方式上有新突破。要通过市场交易的方式使土地经营权向种植大户转移，形成规模效

39、益；二是要加快调整农业结构步伐，以特色农业占据市场份额，增加收入；三是要尽快建立农产品德业协会，建立农夫合作组织，在组织生产、连接市场、参加竞争方面发挥作用，切实保障农夫利益；四是要激励更多农村富有劳动力向城镇转移，一个家庭外出一个劳动力，人均收入就有大幅度提高。 5、完善政府职能，加大投入力度，加快农村基础设施建设。建设社会主义新农村是一项聚民心、凝民意、提高农夫综合素养、改善农村生活环境的革命，要把这件事情办， 离不开政府的引导与支持。在政策的制定方面要尽快建立促进农夫持续稳定增收的长效机制，统筹协调各部门在建设社会主义新农村中的关系，建立城乡统一的劳动力市场，深化乡镇机构改革，加快改革土

40、地征用制度，统筹协调教化、医疗、养老保险等方面的改革；资金的投放方面要尽量向农村倾斜，妥当处理工农城乡关系，加大在村镇道路改造、农夫饮水平安、农村污水垃圾处理、乡村卫生服务、农业生产条件改善等方面的投入力度，调动农夫参加建设的主动性，逐步改善农村基本面貌。 建设新型农村社区，不仅可以最大限度地集约节约利用土地，而且便于管理、有助社会治安，更重要的是从根本上改善了农夫群众的生活条件和环境，肯定要把这一利农惠农工程做足做实，做出特色。 第23页 共23页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页第 23 页 共 23 页