2022年新农村建设专题调研报告(精选多篇).docx

《2022年新农村建设专题调研报告(精选多篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年新农村建设专题调研报告(精选多篇).docx（31页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年新农村建设专题调研报告(精选多篇) 第一篇：新农村建设调研报告 供应一篇调研报告，为您供应帮助！ 为进一步加快*场镇建设，更的推动*镇的社会经济发展，促进金沙村新农村建设的顺当实施，调研组深化金沙村就新农村建设工作的开展状况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。 一、基本状况 *镇金沙村位于我镇场镇四周，是*镇政治、经济、化活动中心。该村地理位置优越，是我镇新农村规划集居点之一。该村有11个村民小组，农户450户，现有人口1386人，耕地735亩，是我镇茶叶产业示村。近年以来，经过该村广阔村民的主动努力，群众的生产生活条件得到了较大改善。但是，由于该村有11个

2、村民小组，村民居住分散，彻底变更该村村容、村貌的任务燃眉之急，广阔村民迫切要求尽快实施新农村建设规划，使村民充共享受改革发展成果。 二、新农村建设开展中存在的问题 出租土地收回未得到解决。新农村规划的土地现目前已出租给个体户发展产业，但个体户目前不同意解约，双方赔偿事宜未谈妥。 部分村民不同意出让土地，导致整个土地征用进度缓慢。新农村建设实行统拆统建的方式，部分村民要求提高土地出让价该问题现未得到解决，致使整个征用土地赔偿未予以进行，部分村民未领取到土地款，看法很大。 部分村民要求自建房屋。我镇新农村建设实行统拆统建的方式进行，而部分村民要求在自家土地上进行自我修建房屋，这与我镇新农村建设规划

3、不符合。 三、对策及建议 一是成立新农村建设冲突纠纷调解领导小组，组织金沙村村委会与承包个体户进行解约磋商，依据土地出租合同相关解约赔偿协定，对于合同解约赔偿问题进行磋商，达成赔偿协定。 二是组织调解小组，对于村民进行劝告，根据指定的价格进行土地出让，并同时打算土地款，对于签订了协议的土地出让户进行先期的赔付，安抚村民，保证稳定。 三是加大宣扬力度，把我镇对于新农村建设的各方面规划详情进行说明，并把统拆统建的特长告知打算自建房屋的村民，劝解他们根据规划进行统拆统建。 四是完善大调解工作格局，健全大调解工作机制，加强冲突纠纷的排查，提高冲突纠纷调解水平，对于出现的冲突纠纷要坚决扼杀在萌芽阶段，坚

4、持小事不出村、大事不出镇、特大事不出县的冲突纠纷调解原则。 其次篇：关于新农村建设的调研报告 以下供应一篇调研报告给大家参考！ 目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的xx届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设状况，刚好总结已有的典型地区建设阅历，仔细解决新农村建设中存在的问题，加快推动新农村建设现将有关状况整理如下： (二)新农村建设行动的发起 加入wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出

5、一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从2022年7月组织人员绽开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力气，通过把新农村建设作为解决三农问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐 (三)新农村建设的主要做法 xx市于2022年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是建设新村镇，发展新产业，培育新农夫，组建新经济组织，塑造新风貌，创建班子。各地以建设新村镇为突破口，以亲民、爱民、富民活动为切入点，以村镇规划建设、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)和明村镇创建为重点，以增加农夫收入、提高农夫素养和生活质量为根本，

6、把新农村建设作为解决三农问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推动。 1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。 2、以农夫增收为目标，发展新产业。 3、以实施农夫学问化工程为依托，培育新农夫。 4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。 (四)新农村建设的成效 一是村庄面貌有了大大的变更，脏乱差现象明显削减。 二是农夫的思维方式和价值观念发生了较大变更。 三是干群关系得到改善。 四是节约了耕地。 二、新农村建设的胜利阅历 (一)用人得当，领导先行rumen8 二)政府主导，农夫主体 (三)实事求是，量力而行 (四)因地制宜，科学指导 (五)

7、建章立制，规操作 三、新农村建设存在的问题 (一)新农村建设围广、对象困难、难度大 新农村建设涉及到农村生产、农夫生活的方方面面，涉及千千万万农户，投资围广，投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别，基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前，国内一些地方正在进行新农村建设，但大都刚起步，阅历不足，区域性的胜利阅历是否适合在全国推广尚待验证。 (二)新农村建设缺乏法制化的制度保障 现实工作中，很多地方的发展思路和详细措施随领导人的更换而发生重大调整。xx虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定，但因没有地方性法规的立法权，同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项

8、长期艰难的历史任务，假如因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复，势必严峻挫伤广阔干部群众尤其是农夫的主动性，减弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径，获得稳定的制度性保障，是今后面临的一大挑战。 (三)政府投入严峻不足 四、政策建议 (一)选择不同地区先行示，再逐步向全国推广 (二)以法制化方式为新农村建设供应稳定的制度保障 (三)扩大新农村建设的财政预算投入，单列新农村建设专项资金 (四)整合各项支农资金 (五)完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规 第三篇：新农村建设调研报告 根据县委组织部的支配，我于2022年5月11-15日，通过走访座谈，对城关镇马桥和刘竹

9、园村的新农村建设状况进行了问卷调查。现将有关状况和本人对社会主义新农村建设问题的思索，报告如下： 一、新农村建设基本的状况 调查中发觉，近年来，城关镇党委、政府在新农村建设过程中，始终以农村发展、农夫增收为核心，不断加大基础设施投入，主动推动经济结构调整，大力推广先进生产技术，扎实开展招商引资，富有成效地推动了全镇农业和农村经济跨越式发展。社会主义新农村建设是一项长期的战略性任务，如何进一步推动镇域经济崛起，全面实现“生产发展，生活富裕、乡风明、村容整齐、民主管理”的总体目标，仍旧是当前乃至今后一段时间须要探讨和解决的问题。 基本状况 马桥村位于利辛县城西约4公里,阜蒙河北岸，西和马店镇接壤，

10、地理条件优越。全村共有人口4460人，辖23个自然庄，耕地 面积4800多亩，村两委班子成员7人，党员64人。刘竹园村位于利辛县城西，和马桥村相邻，全村现有人口2300人，耕地面积2748多亩，辖9个自然庄，村两委班子成员4人，党员35人。2022年两个村人均收入 3000元左右。群众生活相对富裕。 新农村建设的基本态势 近年来，城关镇党委、政府对新农村建设特别重视，各项工作有序进行。一是镇、村两级成立了新农村建设领导机构，制定了工作规划，建立健全了工作机制，把 “三农”工作和新农村建设结合起来一起抓。二是深化开展了宣扬发动工作。通过调查了解，各个村都组织召开了党员会、村民代表会以及群众大会，

11、对新农村建设的内容、意义进行了宣讲。群众对新农村建设的热忱和主动性很高。三是城关镇党委政府主动组织经济条件较的村两委班子到外地考察学习，为新农村的建设规划做打算。村两委首先重点是加强人居环境治理，解决农夫在饮水、行路、用电等方面的困难，搞村庄污水、垃圾治理，改善农村村容村貌和环境卫生。 基层干部群众思想动态 广阔基层干部群众对新农村建设非常拥护，热忱高涨。问卷调查表明，当问及当前村里最急需解决的问题是什么，还有哪些问题须要上级政府解决时，有80%以上的农夫提到新农村的规划和村庄道路的建设，认为新农村建设特别重要；农夫很乐意参与改善生产和生活环境的基础设施建设义务活动；95%以上的农夫对新型农村

12、合作医疗制度表示满足。但也有少数基层干部群众，对建设新农村存在一些思想误区：一是相识简洁片面。对中心提出的新农村建设“二十字”的目标要求，狭义理解，一方面认为新农村建设就是大搞硬件“建设”，集中盖新居，村村通马路；另一方面认为新农村建设就是从生产、生活到精神明、政治明一起抓，同步走。二是“等靠要”思想。认为中心提出建设新农村，确定会拨钱下来，因此水渠堵塞了等上面拨钱修，通村马路靠找上面要钱建，农田整修等上面支配，社会事业发展等上面给政策，从而忽视了农夫在新农村建设中的主体地位。村干部反映，农夫目前最为关切、询问的最多的就是，上面什么时候拨钱下来，拨多少钱。80%的农户认为：“将来村里统一盖新居

13、，现在自己建了新居要懊悔的”，“想盖不敢盖”、“等着村里统一盖”，“盼着上面拿钱盖”的思想比较突出。三是畏难心情。认为新农村建设任务繁重，基层干部有“四怕”：怕群众的思想难统一，难以合心合力；怕县市以下地方政府的配套建设资金难以落实，担忧重走“普九”的老路，增加村级债务；怕公益事业难组织，干脆受益的群众热忱高，间接受益的群众不热心，不愿出钱出力；怕农夫收入难增加，普遍感到缺乏特色产业支撑，缺乏龙头企业带动，农夫增收缺门路和项目。极少数农户有“四怕”思想：怕惠农政策变，农资价格涨，农产品价格跌，会抵销党的惠农政策带来的处；怕公益事业要自己掏腰包，农夫负担可能借机反弹；怕盲目铺摊子，搞面子工程，形

14、成新的债务；怕干部瞎指挥，搞大拆大建，劳民伤财。四是急躁心情。认为建设新农村只在喊口号，还没有大行动，应当在三五年就见效，最有个实现的目标、安排。五是消极心情。认为新农村建设只不过换个新提法、新口号而已，“换汤不换药”，工作仍是按部就班，没什么新思路、新举措。 二、面临的主要冲突与问题 从这次调研的状况来看，新农村建设总的形势较，我们在发展经济和新农村建设工作中的确下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同时也存在一些不容忽视而又一时难以解决的问题。 镇村经济实力薄弱、牵引力不大。村级集体经济实力薄弱，加之近年来镇村加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设，使得镇村两级债务

15、沉重，发展经济包袱沉重，经济发展难以形成牵引力、向心力。 农夫增收门路狭窄，增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力；产业结构调整缓慢，新型农业发展滞后，传统农业只能解决农夫的“吃饭”问题，而不能根本上解决他们的“致富”问题。大部分农夫把增收的希望寄予在外出打工上。虽然收入相对较高，但受群众观念、农夫素养、就业门路所限，盲目性大，流淌性强，难以稳定就业，也不是长远之计。 产品不优，没有品牌。在农产品种植过程中，不少农户片面追求数量，而不注意产品质量，更不注意拳头产品和品牌建设，盲目发展、机械效仿和低水平生产现象比较突出。 三、对

16、策和建议 农业是基础，农夫是关键，农村是重点。基础不牢，地动山摇；农村稳，则天下稳；农夫富，则天下富。加强社会主义新农村建设，必需首先大力发展农村经济，加快推动农业产业化，多渠道促进农夫增收，农村发展。 必需进一步突出农夫的主体地位，想方设法增加农夫收入。建设社会主义新农村的主体是农夫，根本是发展农村经济，重点是增加农夫收入，难点是构建农夫收入持续增长的长效机制。因此，要利用村广播、会议、标语等手段，深化宣扬信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策，充分调动起群众参加新农村建设的主动性和主动性。要充分相识到当前制约农村发展和农夫增收的冲突和问题，坚持把增加农夫收入作为振兴镇村经济的中心任务，摆

17、在一切经济工作重中之重来抓，根据科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农夫，实行“内外抓、综合抓、重点抓”，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的章做足，又要接着推动农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓面上增收，全方位开拓农夫就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决农村贫困人口等特别困难群众的生产生活问题，做扶贫救助工作；既要立足当前实行见效快的详细措施，又要着眼长远寻求解决农夫增收问题的治本之策，建立促进农夫收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开拓农夫增收的新途径。 必需进一步抓牢主线，巩固和发展增

18、收基础。在现阶段，要以市场需求为导向，抓住农业结构调整这条主线，把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来，加快农业和农村经济增长方式的转变，加快传统农业向现代农业的转变。发呈现代农业，必需以工业化的理念和经营方式来谋划农业，不断提高农业综合生产实力，加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。主动推动种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展，延长产业链条，提高经济效益。要走特色化发展的路子，把特色做大、做优、做新，做出品牌，努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农夫稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业，主动创建产业集群村镇。

19、第四篇：新农村建设调研报告 庆城县新农村建设调研报告 党的十六届五中全会明确提出推动社会主义新农村建设的要求，是党中心统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是对我国经济社会发展规律、发展阶段和发展任务的科学把握，也是新阶段“三农”工作指导思想的深化、升华和发展，标记着我国农村经济社会发展将步入一个新的历史阶段。推动社会主义新农村建设是落实科学发展观的必定要求，是解决“三农”问题的根本途径，建设社会主义新农村是中心提出的一项战略任务，是农业、农村、农夫工作的总抓手。当前，我县正处在加快发展的关键时期，如何以科学发展观为指导，推动社会主义新农村建设，是摆在我们面前迫切须要探讨和解决的重大课题

20、。 一、 基本状况和取得成效 庆城县位于甘肃东北部，泾河上游，东邻合水，西濒黑河，共153个行政村，总人口29.17万人，改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和实行，极大地调动了农夫发展农业生产的主动性，农村经济稳步发展，农夫生活水平显著提高，农夫生产生活条件逐步改善，科技化教化发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。 2022年新农村建设工作启动以来，庆城县紧紧围绕“二十字”方针要求，坚持因地制宜，主动探究创新，以发展农村生产为抓手，初步探究出了川塬区产业支撑、矿区闲臵资产

21、利用、山区移民搬迁、城效商贸带动四种不同类型的新农村建设模式，新农村建设取得了显著成效。共建成省级新农村示点1个，市级新农村示点4个，县级新农村示点18个，完成投资7315万元。 农村经济稳步发展，农夫收入逐步提高。深化落实中心1号件精神，主动探究农夫增收良策，农业农村经济实现较快发展。截至2022年农夫人均纯收入3173元，同期增长24.3%。 基础设施逐步改善，生活环境不断优化。在国家政策和省、市、县政府的大力支持，主动争取国家政策和项目，组织实施了农宅基地建设、农改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。新建小康农宅68处2564户，入

22、住率达到80%，建成村级综合服务中心、农夫化广场18处，硬化村组道路304公里，其中柏油路185公里，新农村村容村貌整治工程全面开展，实现了生态移民搬迁，村村道路畅通；农村计生、广播电视村村通工程稳步推动；生态爱护、农电改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。 科技教化加快发展，农夫素养不断提高。随着农村经济的稳步发展和农夫收入的不断提高，逐年加大了对教化和科技的投入，中小学校舍、农业信息络、电化教化设施建设发展较快。目前，全县共有27所中学、194所小学，适龄儿童入学率、义务教化普及率均达到101%。不断加大对农夫科技培训力度，组织实施了跨世纪青年农夫培训、科技入户、阳光工程等科教

23、工程，举办农 民好用技术培训368期，累计培训15.8万人次，培育一大批农村科技能人。广阔农夫主动学用新型科技，农用新科技在农村得到广泛普及。 民主法制不断健全，基层组织进一步加强。在国家加强民主法制建设的大环境下，广阔干部群众法律意识法制观念普遍增加，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农夫生产生活亲密相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面建立和推行了村务公开、民主管理工作机制。把群众关切的事情全部公开，村中重大问题向人大代表、村民代表征询看法，将财务公开延长到村民小组，使村务公开、民主管理工作逐步走向规化、制度化的轨道。 二、主要

24、困难和突出问题 农业生产力水平低下。我县的农业总体上还是粗放生产，加工实力低，产业化经营尚处在初级发展阶段，尚未形成规模效应和集约效应。此外，农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，合同不规。 农村投入严峻不足。免征农业税后，我县农村的基础财力巨减，财政“缺口”大，加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严峻不足。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展，导致农业抗风险实力薄弱。 农村社会事业建设滞后。我县农村总体上的医疗卫生、科技、化、教化、社会保障

25、等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农夫生一场大病往往意味返贫。同 时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上变更。绝大多数的村已没有化活动室和相应图书，缺乏多种形式的化活动和体育活动，县镇没有稳定的公共财政，对社会保障的投入严峻不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度尚未开展，农村弱势群体保障体系薄弱。 基层组织建设仍旧薄弱。随着农村改革的不断深化，农村基层广阔党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，习惯于行政吩咐式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。 三、发展思路

26、和几点建议 党的十七届六中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要根据生产发展、生活富有、乡风明、村容整齐、管理民主的要求，扎实稳步地加以推动。”就庆城县各乡镇实际状况而言，建设社会主义新农村的当前思路可理解为：努力推动和实现农村的农业产业化、农夫学问化、村镇明化、保障社会化和管理民主化。 加快城乡统筹，促进和谐发展。统筹城乡经济社会发展是党的十七大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和冲突，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农夫收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，取消对农夫进城就业

27、的各种限制，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公允竞争的就业制度。要抓统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教化、卫生、社会事业 的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农夫真正共享城市化、工业化的建设成果。 加大农村投入力度，强化政府服务功能。统筹各方力气，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延长、公共服务向农村覆盖、城市明向农村辐射。主动调整财政支出结构，不断加大对农村教化、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农夫的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严

28、峻滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深化农村、惠及农夫，弥合各项公共事业方面的城乡差距。 加快推动农业产业化，建立农夫收入持续增长机制。实践证明，农业产业化是促进农夫增收的根本途径。因此在主动抓粮食生产，确保粮食平安的同时，接着推动农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，加快推动农业产业化经营。同时主动推动户籍制度改革，加快城镇住房、就业、医疗、教化和社会保障制度改革，为进城农夫供应公允的就业和生活环境。 抓新农村建设规划，加快推动新村建设。对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划，就全县而言，根据“分类指导，重点推动，逐步发展”

29、原则进行规划，先选择条件、有特色的村进行试点。依据其现有特点，对各村根据“因地制宜、合理布局”的原则，搞村镇规划建设，条件的要高起点规划建设，其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式，力求形式多样，既可生态庄园式，也可农村社区式，既可分散村落式，也可 城郊集中式，严格规划管理，建新拆旧，逐步推动，实现村屯城镇化建设目标。 四、加快促进农村教化、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展 加快推动农村义务教化体制改革，免收义务教化的杂费，调整中小学布局，增加教化投入，减轻农夫负担的同时增加农夫受教化的机会建立城乡老师的合理沟通制度，加强师资队伍建设，提高老师素养。建立起政府出大头的农村基

30、本医疗体系，巩固完善新型农村合作医疗制度，建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度，探究建立参保农夫小病受惠制度，让农夫真正看得起病。以政府公共财政为主导，建立多渠道社会保障资金投入机制，建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，让农夫老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系，逐步构建起以最低生活保障制度为基础，以就业帮助、医疗救助、教化救助等为补充的多元化新型社会救助体系，使城乡居民同享改革发展的成果 综上所述，可见我县社会主义新农村建设取得了可喜成果，大多数村与过去相比有了很大改变，但是与社会主义新农村的要求还有很大差距，制约农村经济旺盛、社会稳定

31、发展的因素依旧存在，社会主义新农村建设任重道远。 第五篇：新农村建设调研报告 目前，我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设状况，刚好总结已有的典型地区建设阅历，仔细解决新农村建设中存在的问题，加快推动新农村建设，为决策部门制定更加详细具体的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展探讨所共同组成联合调研组，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市调研。现将有关状况整理如下： 一、xxxx市新农村建设的做法及成效 (一)xx市概况 xx市位于xx省南部，现辖18个县(市、区)，

32、1个经济技术开发区，283个乡镇。总人口845万，其中农业人口677.56万人，占总人口的80；国土面积3.94万平方公里，其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村，49139个村民小组。2022年，全市gdp达到3101亿元，人均4730元，工业增加值101.7亿元，农业增加值114亿元；实现财政总收入38.35亿元，增长22.2，其中地方财政收入22.84亿元，增长16.1；城市居民人均可支配收入7388元，农夫人均纯收入2553元。 (二)新农村建设行动的发起 加入wt0之后，我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战；农村税费改革之后，乡镇机构面临着职能转变的问题；工业化、城

33、市化的过程中，农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路，xx市委、市政府从2022年7月组织人员绽开大规模调研，逐步理清了农村今后的发展思路：以科学发展观整合农村工作的资源和力气，通过把新农村建设作为解决“三农”问题的切入点，统筹城乡经济社会协调发展，加快该市全面建设小康社会的步伐。 (三)新农村建设的主要做法 xx市于2022年9月提出并开展新农村建设工作，主要内容是“建设新村镇，发展新产业，培育新农夫，组建新经济组织，塑造新风貌，创建班子”。各地以建设新村镇为突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以村镇规划建设、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路)

34、和明村镇创建为重点，以增加农夫收入、提高农夫素养和生活质量为根本，把新农村建设作为解决“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体，科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推动。 1、以村镇规划为龙头，开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。安排用三年时间全面完成全部村镇的规划设计工作，严格根据规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理方法，形成科学合理的村镇规划管理体制，把村镇规划建设纳入制度化、规化轨道。二是全面开展“三清三改”工作。依据各个村不同的实际状况，根据“环境整齐、道路畅通”的要求，依靠村民理事会和村民代表会

35、制定“三清”的标准，发动群众开展“三清”工作，制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约，实行村民自治，建立村庄环境管理长效机制。 2、以农夫增收为目标，发展新产业。一是完成了产业建设规划。依据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农夫意愿，根据每个县抓2-3个主导产业、每个乡镇抓l-2个主导产业的发展思路，基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推动农业产业化经营。一方面做大做强主导产业，注意抓龙头企业的建设；另一方面，切实加强主导产业基地建设，抓产业化示县、示乡建设，形成基地带农户，“一乡一业、一村一品”的格局。三是建立农业支持爱护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系

36、、农产品质量平安保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和爱护体系，有力地支撑农业的发展。四是抓农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设，把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道，把果业、生猪建成产值过一百零一亿元的产业集群。 3、以实施“农夫学问化”工程为依托，培育新农夫。一是以市场为依托，以先进和好用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容，大力实施农夫学问化工程，努力提高农夫的科技致富实力、市场竞争实力和自主发展实力，使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本驾驭l至2门好用农业技术

37、或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力气和企业培训基地等有效资源，构建农夫培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个，其中县级273个，乡级965个，村级2690个。建立农夫学问化工程师资库，提高师资水平，组织专家遵循“规、好用、通俗、易懂”的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制，创新培训方法，提高培训实效。各地职业技能培训依据市场需求，广泛开展订单培训、协议培训；依据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作；对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能学问为主的大专

38、学历教化。四是开展以遵纪遵守法律、移风易俗为主要内容的思想道德教化，着力提升广阔农夫的思想道德水平，造就一批既有较高科学化素养和道德素养，又有肯定专业技能、明遵守法律、移风易俗的新型农夫。 4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。一是根据“先运行、多扶持、后规”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农夫组织化程度。(更多内容请访问 ww.hword.cm)二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、

39、政策上赐予扶持，激励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。 5、以创建明村镇为先导，塑造新风貌。一是深化贯彻公民道德建设实施纲要，以提高农夫思想道德素养为核心，广泛开展道德、法律、化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评明信用户、留守孩关切工程等活动为载体，创建精神明。组织农夫开展“除陋俗、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，提倡健康、明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延长到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农夫

40、自我教化、自我服务、自我管理的实力。四是进行明村镇创建，重点建设一批标准高、示带动实力强的村镇。五是加强宣扬化阵地建设，实现每村有一个宣扬化阵地等。 6、抓基层领导班子。紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验班子、干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔高校本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业好用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的实力3实施乡村干部“素养培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设学问培训工作。 市场调研报告 平安生产调研报

41、告 社会调研报告 会计调研报告 产品调研报告 (四)新农村建设的成效 一是村庄面貌有了大大的变更，“脏乱差”现象明显削减。共完成了6674个村庄的改水，受益人口达74.0246万人；改厕67373座，受益人口达73.3836万人；完成通村马路3420.94公里，其中宽4.5米以上的马路l579公里，3.5米以下马路1841.94公里。推广“三格式无害化卫生户厕”后，农夫跟城里人一样在家里上厕，而且无臭无味。农夫说，用上这种厕所真，又干净卫生，又能保证种田的肥料供应。 二是农夫的思维方式和价值观念发生了较大变更。新农村建设刚起先的时候，政府干部下来层层做工作，农夫认为政府在搞形象工程。当农夫看到

42、了新农村建设给自己带来实惠的时候，观念渐渐起先变更。农夫由“要我做”变成了“我要做”，建设家园的热忱空前高涨。 三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时，是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。xx市农工部部长曾新方说：“现在去农村，农夫会拉着你去他家喝茶。” 四是节约了耕地。近一年来，全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间，面积75万平方米。清理农夫无序建房2925宗，共计3453361平方米；其中占用耕地510宗，计101025.19平方米；依法拆除54宗，复耕6367.09平方米。 二、新农村建设的胜利阅历 2022年xx城市居民人均可支配收入和农夫人均纯收入分别为7388元和2553元

43、，比全国平均水平分别低2022元和383元，属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区，人均耕地面积低于全国平均水平。xx无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平，却领先发起新农村建设行动，形成了欠发达地区低成本推动型的赣南模式，其详细做法在广阔中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性，便于在全国同类地区推广。 (一)用人得当，领导先行 xxxx新农村建设，是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中，主要发起人xx省委常委、xx市委书记潘逸阳，是来自广东省的外调干部，中山高校哲学博士，其博士论为农夫主体论。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农夫为主体来进行的。这表明，新农村建设的思路创新、

44、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经验、学问层次具有亲密联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素养凹凸，肯定程度上确定着当地新农村建设行动的成败。 (二)政府主导，农夫主体 在新农村建设过程中，政府深化开展调查，全面驾驭当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣扬发动工作，公开扶持标准，创新补助方法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农夫投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农夫投资比例约为3：7。新村镇建设示点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，情愿搞新农村建设的群众申报率

45、达到80以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越主动、越先申请实施的农户就先实施，并赐予较实惠的嘉奖政策，组织和引导农夫群众主动参加新农村建设。同时留意维护和实现农夫群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表探讨，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众举荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老老师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广阔群众协商化解冲突，让群众做群众的工作，真正让农夫群众实现自我管理、自我服务。 (三)实事求是，量力而行 从实际动身，以求真务实的看法和真抓实干的工作作风推动新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措

46、施时，既要根据新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农夫负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打基础，分步实施。 (四)因地制宜，科学指导 要深化调查探讨，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要依据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新奇，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创建性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。 (五)建章立制，规操作 要在实际工作中不断总结阅历，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规，

47、建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰难的工作，必需有长效机制作保证。 (六)整体推动，突出重点 新农村建设是一个困难的系统工程。广阔农村点多面广，一方面要根据统一部署，统一规划，整体推动；另一方面，又要从解决农夫关切的详细问题入手，找准突破口，依据当前的资源和工作力气，突出每个阶段的工作重点，分步实施。赣南市把发展新产业和“三清”工作全面启动，改水、改厕、改路量力而行。 (七)典型示，以点带面 xx市各地在铁路、国道、省道以及马路沿线领先绽开新农村建设工作，特殊是在323国道、赣粤高速马路沿线，重点建设一批具有较高标准和