在中央环保督察回头看推进会议上的讲话.docx

《在中央环保督察回头看推进会议上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在中央环保督察回头看推进会议上的讲话.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、在中央环保督察回头看推进会议上的讲话在中央环保督察回头看推进会议上的讲话 本文简介：今天这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全省中央环保督察“回头看”工作动员会精神和省中央环保督察整改工作领导小组会议精神，自查自纠、自整自改，对我市生态环境保护和问题整改工作进行再安排、再部署、再落实，确保问题及时整改到位。5月30日，中央第三环保督察组“回头看”进驻黑龙江在中央环保督察回头看推进会议上的讲话 本文内容：今天这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全省中央环保督察“回头看”工作动员会精神和省中央环保督察整改工作领导小组会议精神，自查自纠、自整自改，对我市生

2、态环境保护和问题整改工作进行再安排、再部署、再落实，确保问题及时整改到位。5月30日，中央第三环保督察组“回头看”进驻黑龙江后，市委市政府高度重视，恩亭书记多次作出重要批示，省动员会结束后，恒义副市长立即召开动员会议，提出了明确要求，随后又组织相关部门研究迎检工作，超前组建了协调保障工作组集中办公，确保了工作顺畅。刚才，北安、嫩江、五大连池3个任务比较重的县(市)作了表态发言，其他县(市、区)作了书面交流。目前看，各县(市、区)、各部门都上下一盘棋，展现了高度的政治站位，听从指挥，密切配合，全市整体工作协调有序扎实推进。我市地处大小兴安岭过渡带，良好的生态环境是黑河引以为傲的金字招牌。近年来，

3、我市认真贯彻中央加强生态文明建设重大决策部署，积极落实省委省政府关于推动环境保护工作的各项要求，一批环境问题得到有效解决，生态环境持续好转。一是大气污染防治不断深入。积极淘汰黄标车，扎实推进秸秆禁烧，强化排污企业监管，空气质量持续向好，连续多年排在全省前列。二是水污染防治稳步实施。加强水环境综合治理，深入实施畜禽禁养区污染防治，全力推进水源地整改和监管，全市7个水源地水质达标率均达到100%。三是土壤污染防治加快推进。组织开展全市土壤污染源遥感核查，完成全市农用地土壤污染状况详查点位布设，五大连池污染耕地和嫩江垃圾场修复等污染治理项目启动实施。四是生态监管取得突破。深入开展自然保护区监督巡查专

4、项行动，扎实推进“黑河森林生态修复”“环境综合整治”等工程，城乡人居环境大幅改善，荣获省级生态市荣誉称号。五是行政执法不断强化。综合运用罚款、行政拘留、查封扣押、限产停产等措施，加大对破坏环境问题的惩处力度，2022年以来，行政处罚59起，金额360余万元。今年以来，先后对一批热电企业、养殖企业环保设施不达标问题进行了处罚，对违法建设和存在环境隐患的企业进行了查封，有力地形成了震慑效应。虽然我市在生态环境保护工作中取得了积极进展，但与国家和省里的新要求新任务、与城市的发展需要、与人民群众对美好生活的向往还存在一定差距。一是对环保工作重视程度不够。个别地方和部门“党政同责、一岗双责”落实不到位，

5、资金投入、监管力度还有待加强。个别地区为扩大粮食生产，私自毁林毁湿;有的矿产开发项目未履行环评手续就私自开工;有的湖泊治理工程建设资金未落实，导致项目未完成建设;对上级督察发现的问题整改不力，中央环保督察组要求整改的5家垃圾场，仍有3家未完成，黑河城市建成区燃煤小锅炉仍有22台需要进行淘汰改造。二是破坏生态环境问题仍时有发生。个别污水处理厂因故障长期停运，导致大量污水直接排入河流;个别工业园区未制定风险应急预案，存在大量环境安全隐患;个别地区对畜禽养殖场管理不到位，存在违规排放污水等问题。今年5月，生态环境部督察组对我市水源地进行督察，又指出各类问题16项。三是环境污染突出问题整改进度缓慢。截

6、至目前，中央、省反馈的大气、水污染防治重点问题，仍有39项正在整改当中;“绿盾2022”自然保护区监督巡查专项行动发现的60个问题，有34个未完成整改;农村环境综合整治严重滞后，今年全市计划完成21个建制村环境综合项目，只有1个项目开工建设。四是自然保护区管理水平仍有待提高。根据2022年遥感监测显示，全市多个国家、省级自然保护区均不同程度存在人类活动;有的保护区私搭乱建、违规开垦、盗采砂金、私捞滥捕现象时有发生;有的自然保护区管理机制不健全，无法保障保护区日常管理防护需要，管理力度还有待加强，等等。对上述问题，各地各部门要高度重视，始终坚持目标导向和问题导向，加强统筹、积极组织、迅速行动，全

7、力抓好各项整改工作。下面，我强调几点意见：一、提高思想认识和政治站位，充分认识环保督察“回头看”的重大意义。各地各部门要从讲政治、讲大局的高度，深刻认识中央环境保护督察“回头看”的重要性和紧迫性，认清当前环境保护面临的新形势和新要求，进一步增强环境保护工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求部署上来。一方面，环保督察“回头看”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设高度重视，习近平总书记反复强调，绿水青山就是金山银山。党的十九大明确提出，加快建设美丽中国。今年5月召开的全国生态环境保护大会，是1973年第一次全国环境保

8、护会议以来，规格最高的一次会议，标志着习近平生态文明思想的正式确立。环保督察“回头看”是党中央、国务院加强生态文明建设和环境保护、推进环保督察向纵深发展的重大制度安排，体现了以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的坚定决心。各地各部门要坚决贯彻习近平生态文明思想，将配合好中央环保督察“回头看”工作作为一项重要政治任务，确保整改落实到位。按照恩亭书记要求，待全省生态环境保护大会召开后，我们也将召开全市生态环境保护大会，同时将出台市委市政府加强环境保护的工作意见。另一方面，环保督察“回头看”是解决我市环保问题的重要机遇。这次中央对我省进行环境保护督察，对有问题

9、的解决问题，对有隐患的加以提醒，是对我们工作的一次全面“把脉会诊”，也是对各地各部门领导班子贯彻落实生态发展理念一次严格的“健康体检”，帮助和支持我们进一步改进工作、科学发展。各地各部门要本着“虚心接受、认真反思、严格对照、努力改正”的态度，把这次环保督察“回头看”作为发现问题、解决问题的契机，特别是要通过本次督察“回头看”查找差距、改进工作，对督察中发现的问题以及督察组提出的意见和建议，认真反思，举一反三，对症下药，切实做到边整改、边提高。二、紧盯重点问题和关键环节，坚持依法依规将整改任务落实到位。各地各部门要坚决克服“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域的形式主义、官僚主义，以

10、严而又严、细而又细的精神，切实做到条条必整改、件件必落实。一要全力抓好中央和省环保督察反馈问题的整改。2022和2022年，中央和省环保督察组分别对我市进行了督察，中央反馈了11个问题，目前已有5个完成销号、3个待销号、3个长期整改;省反馈25个问题，目前已完成8个，还存在自然保护区、水源地等需要抓紧整改的一些问题。刚才，志波同志作了通报，环保局也梳理出了问题清单，已发到大家手中，这些问题都是刚性要求，完成时限也都是刚性的，没有任何条件可讲，无论哪一件工作完不成，或者推进迟缓，都将对市政府予以通报。各地各部门要把中央、省里已经指出的问题整改放在第一位，按照属地原则，已完成整改落实的要做好巩固提

11、升工作，坚决防止问题反弹回潮;正在整改的，要建立台账、挂图作战，跟踪推进、强化督办，整改一项、销号一项。特别是对淘汰小锅炉、大气污染防治、水源地建设、自然保护区整改等重点问题，要明确时限，集中力量攻坚，确保按照要求和标准全部整改落实到位，以实实在在的整改成效接受检验。二要全力抓好本次“回头看”点出问题的整改。这次中央环保督察“回头看”，重点督察整改方案的总体落实、生态环境保护长效机制建设、人民群众身边生态环境问题立行立改、落实生态环境保护党政同责等方面的情况。各地各部门要对这次“回头看”指出的每一个问题、提出的每一条建议，逐一制定整改方案，明确责任单位、责任人、整改时限、整改目标和整改措施，重

12、点聚焦中央环保督察交办的信访件、群众反复投诉举报的问题，对能够立即整改的迅速整改到位，不能立即整改的制定可行性计划和有效措施跟进整改。特别是问题整改严禁搞“一刀切”，不能采取“一律关停”“先停再说”等方式敷衍应付、消极逃避督察，必须坚持整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过的态度，做到条条有落实、件件有回应。三要全力抓好自查自纠发现问题的整改。各地各部门要围绕中央环保督察组“回头看”要求，在全市范围内开展环保问题大排查，对排查发现的问题要立行立改，确保问题高质量整改到位。要全力打好“大气、水、土壤”三大攻坚战，全面推进生态红线划定和“绿盾2022”自然保护区监督巡查专项行动，紧盯

13、重点区域、重点企业、重点环节，严格环境执法监管，强化毁林、毁湿、毁草和水源地、保护区等管控，加大对燃煤小锅炉、畜禽养殖、垃圾处理场、污水处理厂等环境领域突出问题的整治力度，让法律和制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。三、建立健全体制机制，确保环保督察“回头看”顺利推进。各地各部门要迅速进入迎检状态，以更加严肃、更加细致、更加认真的态度对待这次环保督察“回头看”，统筹做好各项迎检工作，坚决完成这项重大政治任务。一要建立责任落实机制。各级党委政府要严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，特别是主要领导要高度重视整改工作，切实履行“第一责任人”职责。市委市政府已经成立了“回头看”工作领导小组

14、和6个专项推进组，以及协调保障和信访案件办理2个集中办公工作组，各专项推进组牵头单位要组织制定具体的工作方案，进一步明确责任。各成员单位要服从大局、步调一致、听从调度。各地各部门也要成立相应机构，层层压实责任，把整改责任横向到边、纵向到底，具体到岗、落实到人，确保各项督察和整改工作高质量、高标准按时完成。二要建立投入保障机制。一方面，要做好经费保障。淘汰燃煤小锅炉、养殖场搬迁、自然保护区问题整改以及存量垃圾场治理等问题，都需要大量资金，并且这些问题很难通过市场化解决，只能由政府直接投入。市里正在研究制定财政补贴政策，各县(市、区)也要加大财政投入，舍得花钱，该花的钱必须花，确定合理补偿机制。另

15、一方面，要做好人员保障。当前环保工作任务重、要求高，特别是随着环保督察的常态化，无论是迎接督察、问题整改还是现场执法调查，都需要投入大量的人力，今年又是十年一次的全国污染源普查，诸多工作叠加，压力极大。各县(市、区)要对环保工作给予更多的支持，对环保干部给予更多的关怀和理解，将编制、人员向环保领域倾斜，探索建立基层环保人才激励机制，打造一支素质过硬、能打硬仗的环保专业人才队伍。三要建立领导包保机制。经请示恩亭书记，这次中央环保督察“回头看”交办的信访案件，由市级领导按照联系县(市、区)分工进行包保，各地各部门也要建立相应机制，实行清单管理、挂账督办、跟踪问效。要建立整改工作进展情况报送制度，及

16、时按要求向中央环境保护督察组上报整改进展情况。要建立健全督导长效机制，对已经销号或年底销号的，实施动态监测，长效管理，坚决杜绝反弹;对长期整改问题，包保领导也要持续跟进、狠抓落实，确保按时限整改到位。四要建立责任追究机制。2022年2月，市委印发了黑河市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则，市纪委监委将对中央环保督察组移交的问题线索，进一步调查核实，逐一厘清责任，依规依纪依法对相关责任人进行严肃处理，对中央环保督察组反馈意见中指出的其他问题，一并进行问责。对整改不力、进展缓慢、敷衍塞责甚至弄虚作假、拒不整改的地方和部门，坚决严肃追究责任。我再强调一点，在中央环保督察“回头看”期间，无论哪个

17、部门、哪个干部各行其事，不配合不作为导致贻误工作的，市政府将提交市委严格责任追究。要建立公众参与机制，加大信息公开力度，对已办结环保案件的处罚和问责情况在媒体上曝光，接受社会和公众监督，形成有效震慑。同志们，落实中央环保督察反馈问题整改既是一项政治任务，也是一项民生工程。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，凝神聚力、正视问题、开门迎检、立行立改，确保顺利通过中央环保督察“回头看”，以实际行动向党中央、省委和全市人民交出一份满意答卷!在中央环保督察回头看推进会议上的讲话 本文关键词：督察，回头看，推进，讲话，中央 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页