（2022）各类公文写作技巧.docx

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1、（2022）各类公文写作技巧 书目 各类公文写作技巧五篇 . %*#& %*#&篇一 . *#& *#&篇二 .篇三 .篇四 .篇五 .各类公文写作技巧五篇 篇一 【摘要】公文标题写作不仅要注意肃穆端庄规范，也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角，从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉，与广阔同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。【关键词】公文标题 美学视角 结构 语言 表述 外观 标题是公文的重要组成部分，是一则公文的眼睛，也是一个单位的窗口。公文标题写作是项肃穆、庄重的工作，同样也是件须要

2、运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响，公文标题与一般文章的标题不同，它要求主旨显明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着珍贵的美学因子，包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养，自觉从美学视角来谛视和指导公文撰拟实践，不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见，公文标题之美详细体现在以下几个方面：一、标题结构 的严谨之美 一则公文标题，犹如一个人一般，同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范，既不能缺胳膊少腿，也不能随机组装、变换位置，一是一、二是二，没有可商议的余地和随意变

3、通的空间。关于公文标题的结构，2022 年 7 月 1 日起施行的党政机关公文处理工作条例（以下简称条例）作出了明确规定：公文标题由发文机关名称、事由和文种组成，要求三要素必需兼具，不得随意省略成分，以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲，除了这三个实词性元素，还包括两个虚词性元素，即发文机关名称和事由之间的连接介词关于、事由和文种之间的结构助词的。一般而言，这五个元素的依次不能调换，要严格根据发文机关名称+关于+事由+的+文种的总体结构和规范格式进行排布。例如，××集团有限公司免征城镇土地运用税的请示，不能缺省介词关于，应改为××

4、集团有限公司关于免征城镇土地运用税的请示；又如，关于××集团有限公司推行全员健身活动的通知，其中发文机关是××集团有限公司，不能挪位至介词关于之后，应改为××集团有限公司关于推行全员健身活动的通知；再如，××集团有限公司表彰确定尽管标题三要素兼有，但要素之间缺少连接词，且事由未作详细说明，不能笼统用表彰二字概括，应改为××集团有限公司关于表彰××××的确定。二、标题语言的简约之美 公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、

5、精约简省。一方面，要尽量运用简洁好记、通俗易懂的词语，便利阅读者记忆或转述，切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲，公文标题以不超过三行为宜，假如字数的确过多，可以依据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如，××集团有限公司关于印发××同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的看法的通知，这则标题包括三个被印发文件的标题，看起来相当繁冗、困难，对此可实行概述法，将印发文件名称概括统称为公司首届二次职工代表大会三个文件，瘦身成××集团有限公司关于印发公司首届二次职工

6、代表大会三个文件的通知，如此则简单记住、便于传达，给人的感觉就不一样了。另一方面，应力求语义简洁明确，言简意赅，力避重复累赘，让阅文者和受文单位开宗明义、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到精确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题，避开事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠，同时应留意词语的搭配得当，避开出现歧义和语病。如××职业技术学院关于恳求××省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示，事由显得比较啰嗦，其一，××省财政厅系文件主送机关，可不必在标题中赘述；其二，关于恳求&hel

7、lip;…的请示系语义重复，属于过度客气；其三，类似拨付专项经费用于危房改造这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成拨付危房改造专项经费更为简练。综合来看，这则标题若改为××职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示，则既礼貌得体又干净利落，彰显简约之美。此外，对于有多层转发、批转关系的状况，公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发××省住房和城乡建设厅已经转发的关于加强建筑企业平安生产工作的通知，其标题如下：××集团有限公司关于转发××省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建

8、设部关于加强建筑企业平安生产工作的通知的通知的通知。可见，一个标题中出现多个介词关于、多个助词的和多个文种名称通知，显得非常臃肿，读起来别扭，理解起来也困难，使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理，可以省去中间的全部转发环节，干脆由发文单位转发，并可省略两个关于和通知，因此这则标题可改为：××集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业平安生产工作的通知。从转变文风、作风的角度而论，笔者认为，应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习，让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台，为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。详细到涉及须要转发上级文件的状况，

9、可以采纳工作要点提取法，将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作，提取成本单位发文的事由，必要时可在事由前强调贯彻/落实 XX 单位指示/要求。据此，上例可做如下修改：××集团有限公司关于坚决落实国家住建部和××省住建厅要求切实做好××××平安生产工作的通知或××集团有限公司关于切实做好××××平安生产工作的通知（××××作为事由的核心元素，明确此次部署的平安生产工作与以

10、往的不同或侧重，详细以上级文件中所作的专项要求为依据）。三、标题表述的精准之美 这里的精准之美，其一是事由表述的精准性。公文标题中的事由应与内容高度相符、契合，要通过精确提炼，全面、清晰地反映出公文的主旨，避开出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误会等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的，以及公文的基本精神和中心内容，从而提高公文阅读和流转的效率。例如，××高校关于土地问题的请示这则标题便让人无法从字面上获得关键信息，是单位想申请划拨用地还是转让现有土地，是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题？属于典型的表意模糊，阅文者只能通读文件后

11、才能得知发文机关请示的真正意图。特殊是若出现同一单位须要在同一问题上多次发文的状况，不论是对发文单位还是收文单位，都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性，由此可见一斑。其二是文种选用的精准性。条例规定的公文种类为 15 种，不行随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种运用，可以看动身文单位和收文对象的关系，也能反映出行文的基本意图。办什么事，用什么文种，这是拟制公文应当遵循的至少原则。公文文种的界限特别明确，文种的选用也是特别严格的，文种运用不对或不妥，将在肯定程度上降低公文的质量和效用，也会影响受文者的感受及其对文件的处理看法，干脆

12、关系到文中所反映的问题能否顺当得到解决，行文目的能否得以实现。比如，同样用于表彰和嘉奖先进，公文文种可用令确定通报，但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异；同样用于恳求办理事项，上下级相隶属机关之间用请示，而同级或不相隶属机关之间则用恳求批准性函。因此，要深刻相识各文种的特点和彼此的联系与区分，切不行把行文方向弄错、把行文关系搞乱，以免造成笑话、贻误工作、影响形象。毋庸置疑，一则从内容到形式都充溢美的标题，能为公文整体质量添色不少，能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感，从而使公文得到有效传达和快速办理，否则将肯定程度上影响公

13、文处理效率和单位外部形象。这就要求广阔文秘工作者从把好公文标题写作关入手，着力培育自身相识美、体验美、观赏美和创建美的实力,共同提升公文处理工作水平。四、标题外观的规范之美 除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美，公文标题还要讲究外观形式的规范之美。始终以来，国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如 2000 年版国家行政机关公文格式规定公文标题的位置在红色反线下空 2 行，用 2 号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当，2022 年版党政机关公文格式则进一步提出回行时，要做到词意完整，排列对称，长短相宜，

14、间距恰当，标题排列应当运用梯形或菱形。从规定中可见，公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形态上。当公文标题字数不多、可一行排下时，排版的美观性自然不成问题，居中排布即可。关键是标题字数偏多、须要分行排列时，应把握好标题排布的原则，即分行时须有所讲究，不要把各行上下对齐排成等长，行与行字数相差也不行太悬殊。有两行时，可排成上短下长式或下短上长式；需三行时，可排成从上往下递减式的倒梯形或从上往下递增式的正梯形，也可排成上下短中间长的菱形。要避开运用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。须要特殊留意的是，在断行时要避开割裂题意，尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的

15、匀整，不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾，回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开，尽量保持词或词组的完整性，这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。毋庸置疑，一则从内容到形式都充溢美的标题，能为公文整体质量添色不少，能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感，从而使公文得到有效传达和快速办理，否则将肯定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广阔文秘工作者从把好公文标题写作关入手，着力培育自身相识美、体验美、观赏美和创建美的实力,共同提升公文处理工作水平。篇二 看法是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出

16、的初步处理看法，它是供领导批办文件的重要参考依据，是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节约领导工作时间的有效措施之一。拟办看法的撰写特别重要，要依据来文的内容和须要解决的事项，视不同问题、不同要求、不怜悯况撰写不的拟办看法，不要统统写成请××领导阅示或请××领导批示等一个模式。一、拟办看法撰写的范围并非全部来文都要撰写拟办看法，一般来说，以下四种来文须要撰写拟办看法。（一）上级机关主送本机关并须要实行的文件； （二）本机关所属部门或下级机关主送本机关须要答复的文件； （三）平级机关或不相隶属机关主送本机关须要答复的文件； （四）一些重要的保密性

17、较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的状况报告和信函。二、拟办看法撰写的前期打算拟办看法的撰写看似简洁，但要写出恰当的拟办看法并非易事。要写好拟办看法，首先必需仔细阅读文件，吃透文件内容，全面了解文件所提出的问题和要求，详细要做好以下几个方面的前期打算工作：（一）弄清来文主送和抄送机关，已发或应发的领导和部门，初步确定批办和阅知范围。（二）依据文件的标题和内容，确认来文是请示性还是报告性文件，来文中提出了什么问题，是否须要办理。假如来文在结尾写有如有不妥，请批示，不妥之处，请予批示等，就属于可办可不办的范围。驾驭的原则是有问题须要答复为批办，无问题不须要答复为阅知。（三）弄清来文的内容与何

18、人何部门有关系，是何人何部门主管，须要何人何部门了解，从而依据领导分工确定由谁或哪个部门承办，涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头，应由哪位领导批示须要哪些领导和部门阅知。（四）弄清来文的密级和紧急程度，以便分清急缓，本着便利工作、有利保密的原则，确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定.本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页