（整理版）对于城市社区管理调查报告.docx

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1、（整理版）对于城市社区管理调查报告关于城市社区管理的调查报告 一调查背景：香樟园社区作为雨花区重要的综合居住区域，雨花区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的开展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区开展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，这个周末我对香樟园社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思索，并提出了相应的对策和建议。 二探讨方法一调查方法：实地下社区进行调查，通过自己的视察和与负责人的沟通获得我的须要的信息。二调查对象：长沙市雨花区香樟园社区 社区负责人:胡主任

2、 联系方式:三关于社区管理中所呈现的问题一社区居委会的工作行政化倾向严峻、工作任务繁重1 、社区居委会自治功能尚未到位通过调查发觉，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依靠性，自主性、自治性没有得到表达。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区效劳，但事实上社区效劳做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但事实上的效果不明显；第三是丰富社区教化活动，提倡科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但事实上文体活动多，教化活动少。二是社区居委

3、会已经成为事实上的政府的腿。?居民委员会组织法?规定了社区居委会有帮助政府有关部门做好管理工作的职责，详细规定了必需要帮助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、方案生育和青少年教化等有关工作。通过调查，以上这些职责应当是社区居委会通过居民自我管理、自我教化、自我效劳等形式开展的，但是大多数状况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大局部时间都花在帮助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。2 、社区事务缠身，工作任务繁重随着市场经济

4、体制改革的深化，大量的人转化为社会人、大量农夫进入城市生活、本地农夫失地流向城市，流淌人口的大量进入城市，使社区居委会面对困难众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，小社区，大社会的模式，增加了社区居委会的工作强度。 3 、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，很多部门提出了横到边，竖究竟、把工作触角延长到社区的目标和任务，以进一步加强城市基层根底工作，这本是一件好事，但是指导、效劳不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作含街道进入社区没有发挥自身指导、效劳职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属

5、去布置工作；热衷于创立、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，减弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝合力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。 二社区居委会业务经费缺乏 一是发挥自身职责，调动居民参加社区建设的活动经费较少。?居民委员会组织法?规定，社区居委会负责宣扬宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教化居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，帮助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、方

6、案生育、优抚救济、青少年教化等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教化、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否那么很难形成居民的广泛参加和工作效果。 二是日常办公经费惊慌。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及 费，一年就得须要 4000-5000 元。长沙市社区公共效劳网站延长到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也须要4000-6000 元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少 3000 多元。在社区居委会经费方

7、面，我区规定每个社区居委会每年 1 万5 千元。各街道办事处统筹局部外，社区居委会实际的运用只有 4000-8000 元，业务经费严峻缺乏。 三社区专职工作者待遇较低 ?长沙市社区专职工作者管理看法?中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时根据劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。但社区专职工作者待遇低的问题仍比拟突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门支配的失业人员，工资比社区专职工作者社区居委会工作人员高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付

8、出与回报差距较大。社区专职工作者承当的工作繁重，但扣除三险个人负担局部后，每个人只有 1000 元左右每月收入，干脆影响了主动性，影响了社区管理工作的成效。四改良对策与建议 一应主动为社区居委会减负 一是理顺区街关系。要根据条专块统的原那么，对专业性比拟强的由区委办局在街道设站所，实现条条上的一专究竟。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，详细讲就是根据有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的托付，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等到达高效的管理。二是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞

9、好社区效劳。主要是抓好四项效劳：即抓好社区平安效劳，保持社区的长治久安；抓好社区的文化效劳，满意居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康效劳，培育居民良好的生活习惯；抓好社区生活效劳，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效效劳机制，实现政事分开，建立社区公共效劳社，根据市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民须要与否、居民满足与否、居民拥护与否为社区效劳的唯一宗旨，来推动社区服。二缓化社区、创建优质生活环境 制订社区创绿工作方案提出绿色家庭评比，进行垃圾分类，组织书画摄影征集和征文竞赛，发动党员群众进行卫生大扫除。通过这些活动，能改善社区的环境，是居民生活更加舒适，同时可以提

10、高居民环境意识和卫生健康生活方式意识。五调查总结 一要搞好社区管理工作必需依靠社区的力气，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，这样才能促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康开展，社区成员的生活水平才能不断提高。二社区里还是很缺乏管理方面的人才，作为民政管理的专业学生，我们有这个实力也有这个义务去建设好我们的家园，社区须要我们这样是人才。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页