人口和计划生育工作要点.docx

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1、人口和计划生育工作要点人口和安排生育工作要点 本文关键词：安排生育，工作要点，人口人口和安排生育工作要点 本文简介：2022年威海市人口和安排生育宣扬教化工作要点2022年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党90周年。全市人口计生宣教工作的指导思想是：深化实行科学发展观，坚持社会化舆论环境宣扬与群众性思想教化相结合，深化搞好基本国策、现行政策和人口形势宣扬教化，不断推动宣扬教化工作理念、体制机制、内容形式以人口和安排生育工作要点 本文内容：2022年威海市人口和安排生育宣扬教化工作要点2022年是“十二五”开局之年，是中国共产党建党90周年。全市人口计生宣教工作的指导思想是：深化实行科学发展

2、观，坚持社会化舆论环境宣扬与群众性思想教化相结合，深化搞好基本国策、现行政策和人口形势宣扬教化，不断推动宣扬教化工作理念、体制机制、内容形式以及方式方法手段创新，进一步构建社会化大宣扬格局，加强新型婚育文化建设，为全市人口和安排生育工作创建更加良好的社会环境和舆论氛围，迎接建党90周年。一、切实抓好今冬明春宣扬教化活动根据今冬明春人口和安排生育宣扬教化工作看法要求抓好当前的宣扬工作，在春节期间掀起宣扬新高潮，在宣扬广度、深度和实效上下功夫，正确引导社会舆论导向，促进群众婚育观念转变。重点要运用好省里制定的宣扬品做好三项宣扬活动：一是做好年画和宣扬挂图的征订发放工作；二是纪念公开信发表30周年“

3、家与国”晚会光盘，市、市区电视台要在春节前后播放三次，该项将纳入考核，检查时以节目单为准；三是新闻女生组光盘，要在电视台、远程教化网络播放，组织育龄群众收看。二、开展婚育新风进万家示范市宣扬教化活动一是制定下发创建“婚育新风进万家示范市”活动看法；二是加强部门协调，完善宣教工作部门协调机制，有效整合资源，实现资源共享、信息共享，形成大宣扬、大联合的宣教工作新格局；三是接着推广“双四”工作模式，建立长效宣扬机制，充分发挥“全国婚育新风进万家活动示范市”的示范带动作用。三、抓好重大节日主题宣扬活动抓住出台“十二五”规划、庆祝建党九十周年机遇，抓好重大节日主题宣扬活动，动员广阔群众主动参加，营造有利

4、于人口计生工作的社会环境。一是以建党90周年为契机，大力宣扬党的人口路途、方针和安排生育基本国策；二是以出台“十二五”人口发展规划为契机，深化搞好现行政策和人口形势宣扬教化；三是做好优生优育宣扬，倡树优生优育理念，普及优生科普学问，提高人口素养；四是抓住“711”世界人口日契机，举办大型社会宣扬活动。四、扎实推动新型婚育文化建设结合新农村建设，打造特色人口文化阵地，形成一批新型婚育文化建设先进村；结合入户宣扬，主动开展“关爱女孩行动”、“三下乡”活动，提倡男女同等，推动移风易俗；结合优质服务，开展便民服务，进镇送技术指导、进村送学问宣扬、进户送健康服务，满意育龄群众优生优育、生殖保健等方面需求

5、。五、抓好各级主流媒体宣扬一是接着抓好主流媒体宣扬。树立精品意识，不断提升在省级和国家级新闻媒体上的上稿量，提升我市人口计生新闻宣扬覆盖面和影响力。二是做好市县两级专题栏目制作和播放。加强各级党报、电台、电视台的安排生育专栏建设，提高栏目质量，扩大栏目影响力。三是做好两报一刊的征订工作，利用两报一刊平台，做好工作阅历和信息沟通，营造良好舆论氛围。六、抓好党政干部培训工作一是充分利用各级人口理论教学基地，加强党政干部人口理论教化工作，增加各级人口意识、忧患意识和责随意识。二是村两委换届以后，对新上任村计生主任进行业务培训，提高基层管理服务水平。七、加强对外学习沟通加强与外省市、地市之间的联系与沟

6、通，组织到宣扬教化好的省市参观学习，学习先进阅历，打造我市宣扬品牌。八、做好宣教专题考核和检查工作建立完善宣教工作进展通报制度，对市区宣教每3个月工作状况进行一次通报。组织宣教大检查，对基层宣扬阵地、舆论宣扬环境、宣扬培训和相关部门开展社会化大宣扬等工作进行检查，促进宣扬教化工作再上新水平。篇2：坚持落实安排生育目标管理责任制坚持落实安排生育目标管理责任制 本文关键词：安排生育，落实，目标，管理责任制坚持落实安排生育目标管理责任制 本文简介：坚持落实安排生育目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为确保责任书的各项内容落到实处，实行县级领导联乡，人口计生

7、部门领导包乡，干部包村的方法，加大对乡村工作的检查指导力度。尤其是县上主要领导对安排生育工作高度重视，做到每月报表必看、每月通报必批、每有重大问题坚持落实安排生育目标管理责任制 本文内容：坚持落实安排生育目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为确保责任书的各项内容落到实处，实行县级领导联乡，人口计生部门领导包乡，干部包村的方法，加大对乡村工作的检查指导力度。尤其是县上主要领导对安排生育工作高度重视，做到每月报表必看、每月通报必批、每有重大问题必问、每次计生会议必参与、逢会必强调人口与安排生育工作，把安排生育工作和经济工作放到同等重要的位置常抓不懈。近几

8、年来，在州委、州政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下，我县人口和计生工作不断迈上新台阶。2004至2022“党政线”考核连续三年受到省委、省政府通报表彰；2022年“计生线”考核受到省人口计生委免检一年的嘉奖。几年来，我们在抓人口和安排生育工作中，主要做到了“加强一个领导，突出两个重点，落实三项措施”。一、加强一个领导近几年来，县委、县政府始终坚持加强对人口计生工作的领导，确保了人口计生工作不断开创新局面。一是不断强化对人口计生工作的领导。仔细落实了党政“一把手”负责制，不断提高党政领导抓人口计生工作的相识。县乡两级把人口计生工作都纳入了经济社会发展总体规划；在每年的“两会”上，县委和政府

9、的工作报告都将人口计生工作作为年度的重要工作内容去部署；县政府主要领导和分管领导常常听取和过问人口计生工作，对重大问题县委常委会、县政府常务会议都要进行专题探讨，县乡领导的重视和相识的提高，为人口计生工作供应了组织保证。二是切实推行人口计生工作目标责任制。在落实党政“一把手”负总责的同时，我们还坚持实行目标责任制，县乡政府每年都签订责任状，同时县政府与相关部门也都签订了责任状，年末统一进行考核，并将人口计生工作纳入绩效考核的重要内容，与奖惩挂钩，确保了目标责任制的落实。三是坚持实行人口计生工作“一票推翻”制。在人口计生工作中，我们对因工作失职、出现瞒报现象或完不成任务的一律赐予组织处分，特殊是

10、在近几年实行的绩效考核中，我们坚决贯彻执行了“一票推翻”制度。2003年，我们对未完成任务的石门、亮兵两个镇赐予了推翻，取消了其评先选优的资格；2004年，推翻了15个行政村的评优资格，并减发了相关人员的绩效工资；2022年，又取消了12个人口计生工作不得力的行政村评比县级文明村的资格，严格的监督考核机制，切实起到了约束和激励作用，把各级干部引导到对人口计生工作使真劲、做实事、出实效上来，保证了人口计生工作的持续、稳定、健康发展。二、突出两个重点（一）突出抓好人口计生工作综合改革这个重点几年来，我们把推动人口计生工作综合改革作为变更落后面貌，推动人口计生工作全面发展的重要手段，着力进行了人事制

11、度改革、管理制度改革和投入体制改革，为全县人口计生工作稳步发展奠定了基础。一是人事制度改革保证了队伍的相对稳定。在乡镇机构改革中，我县不仅保持了计生工作机构的稳定，而且还扩大了工作机构的人员编制，把原乡镇文化站人员编制划归到人口计生指导站，实行了满编配备、竞聘上岗，同时又为计生工作增加了26个公益性岗位，壮大了计生队伍。另外，在每次村委会换届后，县里都组织对村级计生干部进行考试上岗和培训，使全县计生干部的结构、布局、任用和培育得到了肯定优化。二是管理制度改革促进了工作的顺当进行。在管理制度改革上，我们是从两个层面推动的。首先，把乡镇计生工作的人、财、物统一上划到县人口计生局统一管理，这在我州是

12、第一个做到这一点的县市，这种措施，有效地改善了“多头管理、多家不管、管不到位”的现象，有利地促进了工作的开展。其次，对村级计生干部实行了“县聘、乡管、村用”，通过这种形式，加强了村级计生队伍建设，打牢了基层基础，提高了服务实力和水平。三是投入体制改革为工作供应了相应保障。一方面，坚持基层财务集中统一管理、集中报账、统一核算，仔细执行“收支两条线”制度，确保了计生工作经费管理规范、平安运行、合理合法。另一方面，坚持基层计生工作经费纳入财政预算。每年通过税改领导小组核准，由财政预算列支，通过转移支付转入人口计生局专户，由人口计生局专款专用。再一方面，建立了投入保障增长机制。在县财力非常惊慌的状况下

13、，县政府明确提出对计生工作经费必需予以保障，并随着财力增长赐予增长。几年来，我们每年的计生经费都能刚好足额到位，并年年有所增长，使人均经费在全州保持了较高水平。（二）突出建立人口计生工作新机制这个重点一是立足开拓计生工作新局面，建立了依法管理机制。首先，加强了安排生育法律法规的宣扬教化。更新、建立了图文并茂的固定宣扬栏和标语；利用媒体举办了讲座，拍摄了专题片；开展了“长白山旅游沿线生育文化带”建设；利用安排生育流淌服务车和法制宣扬日、人口日、集日等契机，深化到乡镇、村屯开展安排生育法律法规宣扬活动，推动了群众学法、用法、遵守法律。其次，建立完善了行政执法责任制。将行政执法纳入岗位目标，签订责任

14、状，制定方案，细化了执法流程；每年，我们还对基层计生干部进行培训，开展执法阅历沟通；每季度召开一次调度会，对执法状况进行汇总和调度，从中发觉问题，刚好订正；每年，对基层执法工作进行年度考核，将考核结果作为绩效的重要指标，对违规执法的行为肃穆追究责任。另外，我们还开展了联合执法。对个别拒不交纳社会抚养费的，我们起诉到人民法院，联合进行执法工作，几年来实行此项措施执行的已有30余例。二是着眼发挥社会监督作用，建立了村（居）民自治机制。我们首先选择典型村进行了试点，探究自治工作途径和做法，取得相应试点阅历后，实行了先易后难的方式进行铺开。去年，我们在松江镇召开了研讨会，每个乡镇选派一个典型村介绍做法

15、，相互沟通，指导了全县村级计生工作民主参加、民主决策、民主管理、民主监督等制度的建立，收到了较好效果。三是围绕育龄群众生殖健康，建立了优质服务机制。强化普及了“知情选择”，通过“知情选择”与药具发放的优质服务，为群众生殖健康奠定了基础。目前，全县育龄群众知晓率达到了90%。坚持开展了普查普治，以县级技术服务站为依托，组织技术服务人员以流淌车为载体常年下到村屯为育龄妇女进行免费服务，每年查环、查孕8000多人次。另外，大力实施了诞生缺陷干预，每年对80%以上的孕妇进行药物干预，技术服务从单纯的节育向优生优育转变，使全县诞生缺陷人口数明显下降。四是促进群众转变生育观念，建立了政策推动机制。我县经济

16、基础薄弱，群众生育观念落后，亟需建立利益导向机制引导群众转变生育观念。因此，在政策推动上，我们一方面重点抓好政策的落实工作，另一方面从当地实际动身探究建立了帮扶制度。以“五关爱”活动为载体，对计生家庭实行了人性关爱、人情关爱、人文关爱，把关爱落实在行动上，几年来，我们争取了贴息贷款40万元，帮扶了45户计生家庭创业致富；争取了国家计生协会妇女维权项目在我县两个乡镇进行了帮扶，收到了较好效果；办理了母婴安康保险104户；将228户计生家庭纳入了城镇低保，使240名贫困计生家庭子女升学受到了资助，为384名贫困女孩建立了救助档案，并使她们受到了不同形式的救助；每年还有30多名独生子女受到免费的就业

17、培训。另外，今年，我县又出台了县安排生育家庭实惠政策，政策机制的建立，有力地维护了计生家庭权益，推动了群众生育观念的转变。五是基于供应公共服务，建立了综合治理机制。几年来，我们坚持把综合治理工作摆在构建工作新机制的关键位置，坚持做到“领导抓、抓领导；重点抓、抓重点；详细抓、抓详细”，使综合治理工作发挥出了应有作用。首先，县乡政府都组建了综合治理领导机构，政府与综合治理相关部门签订了目标责任状，实行了目标管理。相关部门把综合治理与业务工作一同部署、检查和考核，层层落实了责任。其次，综合治理相关部门在工作中做到了相互协作，相互沟通协调。如公安部门在对流淌人口的管理上，仔细查验婚育证明，查验率达到了

18、规定要求；婚姻登记部门严格依法登记，杜绝了早婚和非法登记；工商部门在履行综合治理职责的同时，还对计生工商户实行了嘉奖制度；其他相关部门也都根据各自职责，做好了综合治理分工的相关工作，使综合治理在人口计生工作中发挥出重要作用。三、落实三项措施（一）严格兑现国家、省、州奖扶政策一是将农村独生子女嘉奖费纳入了财政预算。我县目前有农村独生子女1667人，我们通过转移支付的方式已经将16万元的独生子女费兑现到户。二是仔细兑现了农村部分计生家庭嘉奖扶助政策。通过深化调查核实，两年共有129人得到了嘉奖扶助。三是对城镇独生子女父母及朝鲜族生育二胎父母退休嘉奖对象逐步进行嘉奖。目前我县有1446人符合嘉奖条件

19、，由于财力困难，难以一步到位，我们安排分三年兑现，今年已将60万元嘉奖资金纳入了财政预算。四是对全县安排生育特别家庭进行了救助。我县现有空巢家庭25人，独生子女伤残家庭5人，根据标准我们已将3万元的救助金纳入了财政预算。五是实行了免费婚前检查。出台了县推行免费婚前医学检查工作实施方案，婚前检查所需费用已纳入了财政预算。（二）切实加大基础建设投入为夯实基础，促进人口计生工作向纵深发展，我们非常注意基础设施的建设。一是实施了县安排生育服务站项目。该项目预算为210万元，建筑面积1594平方米，现已争取到国债专项资金40万元，地方配套资金120万，部门自筹50万，现已开工建设，争取年末完成土建工程。

20、二是实施了乡镇中心服务站项目。投资近50万元在松江镇建立了中心服务站，松江镇是我县农业人口最多的乡镇，2003年由松江镇、三道乡、小沙河乡三个乡镇合并为一个大乡镇，总人口32681人，其中农业人口31015人，是人口和安排生育工作的难点。通过中心服务站建设，可为育龄群众供应优质的生殖健康服务，降低诞生缺陷儿的发病率。三是加强了信息化建设。县财政已为三级网络平台建设投入了20万元，目前已完成了三级网络平台的前期工程，并对相关人员进行了培训，为实现计生工作信息化供应了保障。四是着力解决了跟踪服务交通工具。在县财力困难的状况下，县里为计生局更新了车辆，并为3个乡镇服务站配置了车辆，其他乡镇也将逐步解

21、决。（三）仔细落实“五促五为”措施在中心下发关于全面加强人口和安排生育工作统筹解决人口问题的确定和全州组织开展“五促五为”活动后，我县高度重视，加大了组织落实力度。首先，将落实工作纳入了县委、县政府的重要议事日程，县委常委会和县政府常务会议都进行了专题探讨，对落实工作进行了部署。其次，接连出台了相关文件，县委、县政府结合实际，先后出台了关于全面加强人口和安排生育工作统筹解决人口问题的实施看法和县人口安排生育工作“五促五为”活动实施方案，并重新制定了县人口和安排生育工作目标责任制考核细则，对原有考核内容进行了调整，将“五促五为”有关内容纳入了考核范围，以考核推动活动的开展。几年来，虽然我县人口计

22、生工作取得了较大进步，但在新的形势和任务面前，我们感到仍旧面临着一些急待解决的问题。一是在改革推动上，有的还难以一步到位。如城镇独生子女父母退休嘉奖问题，由于嘉奖面大，逐年积累，县财政负担较重，难以一步兑现到位。二是在村民自治上，个别村屯仍旧重形式、不重实效。村民自治主要是以村务公开的形式体现，而有些村在这方面公开坚持的较差，有些只在生育指标上公开，而违法生育、抚养费上交状况等，却缺少公开和监督。三是在优质服务上，技术服务水平还不能很好地适应生殖健康、优生优育的须要。由于县财力有限，县级服务站缺少资金和设备，还不具备优生优育监测条件，乡镇服务站既缺设备又缺乏专业技术人才，因此很难适应群众日益增

23、长的生殖保健和优生优育须要。四是在计生管理上，由于外省女性和朝鲜女性到成亲的较多，他们供应不出任何证件，因此不能办理婚姻登记手续，从而造成了非婚生育，这一问题亟待解决。篇3：安排生育先进集体事迹材料安排生育先进集体事迹材料 本文关键词：安排生育，先进集体，事迹材料安排生育先进集体事迹材料 本文简介：安排生育先进集体事迹材料营盘镇营镇村有个村名小组，户，人。2022年全村有已婚育龄妇女人，零孩人，一孩人，二孩人，其中双女户人，多孩人，有育龄妇女综合避孕率92%。2022年10月1日至2022年9月30日全村诞生人，一孩人，二孩人，诞生人口政策符合率100%。全年落实各类节育手术例，其中上环例，女

24、安排生育先进集体事迹材料 本文内容：安排生育先进集体事迹材料营盘镇营镇村有个村名小组，户，人。2022年全村有已婚育龄妇女人，零孩人，一孩人，二孩人，其中双女户人，多孩人，有育龄妇女综合避孕率92%。2022年10月1日至2022年9月30日全村诞生人，一孩人，二孩人，诞生人口政策符合率100%。全年落实各类节育手术例，其中上环例，女扎例，运用药具人，节育手术刚好率98%。一年来，村两委会在在镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以创建“人民满足的计生工作先进集体”为目标，立足村情，求真务实，开拓创新，紧紧围绕稳定低生育水平的工作要求，大力开展优质服务，主动推动工作思路和

25、工作方法的“两个转变”，有力地推动了人口与经济社会的协调发展和可持续发展。2022年营镇村在村两委会成员的共同努力下，做到无违法生育现象发生，统计误差为零。主要做法如下：一、明确任务，夯实责任。村支部、村委会高度重视安排生育工作，村支书、村主任负总责亲自抓，根据安排生育工作职责要求，全年仅仅围绕与镇政府签订的计生工作目标责任书，仔细落实村两委会班子成员、村民小组组长和计生中心户长的安排生育工作职责，实行工作实绩与酬劳、嘉奖相挂钩。年终根据县、镇、村三级考核的任务状况发放工作酬劳。二、注意宣扬，转变观念。依据本村实情，充分利用各种载体和依托村民婚丧嫁娶之机，刚好用鲜活的实例教化群众，宣扬婚育新风

26、，利用召开群众会议之时，宣讲计生法规和优生实惠政策。今年发放计生宣扬手册270本，宣扬学问单页550张，制作喷绘标语5条，更新宣扬专栏4期。通过以上宣扬措施，使得宣扬教化工作常常化，刚好化。通过宣扬教化，我村育龄群众的婚育观念有了较大的变更，科学、文明、进步的婚育观念蔚然成风。群众计生科普学问知晓率达到98%。三、规范阵地建设，提升服务水平。村两委会筹资1.2万元，用于村计生办公室、计生服务室、人口学校和计生中心户长等相关配套设施建设，建立了规范的“三室一校”，村服务室达到了“七有两上墙”，村安排生育办公室达到了“九有四上墙”，村人口学校达到了“三有四上墙”，组计生中心户长达到了“五有四上墙”

27、。极大地改善了计生办公条件。在日常工作中做到了规范管理，便民服务。并在镇计生办和服务站的指导下，开展了避孕节育、优生优育、生殖健康服务活动，季度“三查”率和手术刚好率分别达到100%，群众满足率达到98%。四、实行村民自治，实行依法管理。我村较早地实行了安排生育村民自治，今年，面临新形势新任务，村两委会组织村民召开会议对安排生育村民自治章程进行了修订，重新签订村民自治服务合同162份，使我村育龄群众真正实现自我管理、自我教化、自我服务，让他们自觉自愿地实行安排生育。五、主动兑现落实安排生育优先实惠政策。在落实好国家的计生实惠政策上，村两委会主动协调镇上有关部门，在宅基地审批、民政救灾、扶贫等工

28、作上，优先照看计生户，特殊是独生子女户和双女户。在村集体收益安排上，向安排生育户倾斜，不打折扣。六、勤勤恳恳，服务群众村两委会成员时刻牢记一心一意为人民服务的宗旨，坚固树立群众利益无小事的观念，始终把为群众供应满足服务作为工作目标，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高服务质量，努力塑造良好的群众形象。同时，村两委会留意用发展的眼光谛视计生工作，大胆改革与创新形势下的工作模式，不断探究和尝试做好计生工作的新途径、新方法。仔细解决发生在老百姓身上的、涉及群众利益的问题，诚意诚意地多为老百姓办好事、办实事。安排生育工作日复一日、年复一年，假如没有创新就只能在原地踏步，在看到成果的同时，我们要醒悟地相识到存在的困难和问题，村两委会将接着努力，将计生工作推向一个新的高度。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第19页 共19页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页第 19 页 共 19 页