政府耕地保护责任目标履行情况自查报告.docx
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1、政府耕地保护责任目标履行情况自查报告政府耕地爱护责任目标履行状况的自查报告 4 篇 政府耕地爱护责任目标履行状况的自查报告 1 清流县人民政府: 我镇地处清流县南部,是典型的农业大乡镇,辖区土地幅员面积 131 平方公里,下辖 14 个行政村,1 个社区居委会,土地后备资源非常丰富。近年来,我镇仔细组织学习宣扬中心提出的切实加强爱护耕地的一系列指示精神,正确处理好耕地爱护与经济发展之间的冲突关系,坚持非常珍惜和合理利用土地,切实爱护耕地的基本国策,现根据年初我镇与县政府签订的耕地目标爱护责任书,将耕地爱护工作纳入党委、政府的重要议事日程,现将 2022 年我镇履行耕地爱护责任目标自查状况报告如
2、下: 一、耕地爱护责任目标履行状况 1.2022 年清流县人民政府下达我镇的耕地保有量为 1516.8 公顷,基本农田爱护面积1381.27公顷,我镇年初的耕地总量为1556.47公顷,其中划定基本农田为1381.27 公顷,2022 年新增耕地 1.71 公顷,年终通过对各村耕地及基本农田爱护工作的考核汇总,我镇现有耕地保有量 1558.18 公顷,基本农田保有量 1381.27公顷。切实保证了县政府下达的耕地保有量。 二、耕地爱护目标责任制落实状况 加强耕地爱护,确保耕地红线,是保障国家粮食平安的一件大事。我镇成立了以镇长为组长,分管国土、村建及农业的副镇长为副组长,相关部门为成员的耕地爱
3、护领导小组。并将耕地爱护工作纳入了党委、政府的重要议事日程。年初召开了耕地爱护专题会议,确定各村村主任为耕地爱护目标责任第一责任人,并与各村签订了耕地及基本农田目标责任书。严格根据耕地及基本农田目标责任书执行奖惩,特地落实了耕地爱护专项经费,把耕地爱护纳入各级干部任期考核的重要依据之一。 三、制度健全,管理到位 为了切实加强耕地爱护,提高镇村和村民的耕地爱护意识,我镇严格执行耕地爱护各项制度。年初,乡镇党委、政府出台了一系列耕地爱护制度,并仔细组织落实,主要抓了以下几项: 1.镇政府成立了耕地爱护目标考核领导小组,出台了考核方法和措施。 2.严厉制止耕地闲置、抛荒,并结合土地流转的政策,将无力
4、管理和种植的农户耕地向耕种大户转包,从而杜绝耕地闲置,荒芜现象。 3.严格规范用地管理,无论是农房建设或城乡镇建设用地、工业用地等,前提都必需符合灵地镇土地利用总体规划(2022-2022 年)方可根据程序办理用地审批手续。 4.建立基本农田爱护动态巡查制度,定期报告巡查结果,镇政府组建了国土、村建、农业相关部门的耕地爱护巡查队伍,根据巡查内容和范围,马路沿线及村庄周边坚持每月巡查不少于 4 次,其他区域坚持每月巡查不少于 2 次,并建立了动态巡查登记台帐和动态巡查状况表,对巡查的状况做好记录,并在巡查过程中发觉破坏耕地的行为马上制止,并加以处理。 四、完善标识、加强监督 爱护基本农田是耕地爱
5、护工作的核心,设立基本农田爱护标记、接受群众监督是落实基本农田爱护的有效措施。我镇仔细落实基本农田爱护条例和五不准政策,设立了基本农田爱护标记,根据基本农田爱护面积指标一点不少,质量一点不降和决不允许擅自将耕地改做非农业用地这一条不行逾越的红线的总体目标和要求,实行了有效的措施,切实抓好了基本农田的爱护工作: 1.对基本农田运用进行了定位、定量、定人的管理模式,每村每户都落实了责任人。 2.确定了基本农田责任区,爱护地块,并层层签订了基本农田爱护责任书,并将基本农田地块登记造册。 3.镇政府制订了完整的基本农田爱护方案,坚持了一副图纸、一本册子、三块牌子、五项制度。 4.镇政府下发了耕地及基本
6、农田爱护文件,做到责任明确,分级管理,有效加强耕地及其基本农田爱护的力度。 五、切实加强耕地执法监察力度 我镇组建了以国土、村建、农业联合执法监察队伍,全面清理清查农村未批先用、一户多宅、批少占多等违法违规占用宅基地的行为;在灵地国土资源所内设立了耕地及基本农田爱护举报电话,一经举报,马上组织人员赶赴现场制止处理,并建立完善对耕地执法监察网络体系和监察管理机制,强化动态巡查,有效遏止违法占用耕地案件的频发势头,切实保障我镇的耕地和基本农田数量。 六、存在的问题和建议 1.耕地爱护投入的专项资金不足,建议上级落实并提高耕地专项资金预算,更好地开展耕地及基本农田爱护。 2.加强各级干部对国土资源法
7、律法规的培训,进一步提高各级干部对耕地爱护的意识,进一步加强全社会对耕地和基本农田爱护的意识。 总之,在 2022 年我镇对耕地及基本农田爱护工作取得肯定的成果,但离上级的要求还有肯定的差距。我镇将在新的一年中,仔细实行党中心、国务院提出的坚守十八亿亩耕地红线的指示精神,正确处理爱护耕地与经济发展的冲突关系,使我镇的耕地及基本农田得到更好的爱护。 清流县灵地镇人民政府 2022 年 4 月 16 日政府耕地爱护责任目标履行状况的自查报告 2 三明市人民政府: 2022 年我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深化贯彻党的十九大精神,仔细落实党和国家耕地与基本农田爱护的方针、政策,根据省
8、、市的工作部署和要求,加快构建数量、质量、生态三位一体耕地爱护新格局,切实强化特别爱护制度,保障耕地保有量,确保永久基本农田爱护数量不削减、质量不降低,进一步夯实粮食平安和现代农业的基础。现就耕地爱护责任目标履行自查状况报告如下: 一、增加意识,不断压实耕保目标责任 我县切实增加大局意识和责随意识,仔细贯彻合理利用土地和切实爱护耕地基本国策,落实最严格的耕地爱护和节约集约用地制度,进一步强化对耕地爱护的组织领导,层层落实爱护责任目标,层层强化基本农田特别爱护措施,做到任务详细、责任明确、措施有力、奖惩并举。加大耕地爱护宣扬力度,结合日常执法巡查和爱护专题宣扬,利用6.25 土地日、4.22 地
9、球日及乡镇圩日等时间节点,悬挂宣扬标语、发放宣扬册、开呈现场解答等,多形式开展耕地及永久基本农田爱护政策宣扬,切实增加干部群众爱护耕地的自觉性。同时,通过召开专题会议、业务培训等,多渠道普及土地管理法、基本农田爱护条例、耕地爱护政策与学问,不断提升各级各部门爱护耕地的法律意识和依法管地、依法用地的实力水平,开创耕地爱护新局面。 二、对标对表,严格执行耕地用途管制制度我县仔细实施土地总体规划,严格执行土地用途管制,实行建设用地总量和强度双限制,从严限制各类非农建设占用耕地。严格执行基本农田五不准,一般建设不准占用基本农田,切实防止永久基本农田非农化建设。国家重点项目建设确需占用永久基本农田的,按
10、法定程序修改土地利用总体规划、调整优化永久基本农田布局,严格执行基本农田审批制度,逐级上报国务院审批,确保全县耕地得到有效爱护。各项非农建设占用耕地,严格根据等质等量和先补后占的原则,落实补充耕地、水田面积、粮食产能等三项指标占补平衡。 三、狠抓落实,较好完成耕地爱护目标任务 1.耕地爱护责任落实和制度建设状况。2022 年我县依据上级有关精神,调整并印发了乡镇级政府耕地爱护责任目标考核方法(清政办2022165 号),把耕地爱护纳入乡镇党政领导任期考核的重要内容,并严格落实考核制度,进一步完善耕地爱护制度。完成县-乡镇-村三级耕地爱护目标责任书层层签订,通过明确目标、权责和任务,压实一级抓一
11、级耕地爱护责任,实现了签订率、目标考核率、合格率三个 100%。创新执行每月双互动双巡查制度,充分结合土地例行督查、土地矿产卫片遥感监测、大棚房问题专项整治、储备补充耕地核查等专项检查的契机,切实加大土地执法监察力度,严厉查处涉土涉耕涉矿违法行为,全年立案查处 60 宗,结案率达 100%。深化开展两违治理行动,严厉打击非法侵占、破坏永久基本农田行为,全年拆除该类违建 3 处,复原耕地面积 1.15 亩。主动落实先行整改,保证工作进度和成果质量,全县 56 个储备补充耕地核查项目新增耕地省级审核确认率达 100%。 2.耕地保有量改变状况。依据年度土地利用现状变更初步成果,2022 年度末全县
12、耕地面积约为 20.48 万亩,高于耕地保有量(19.7 万亩)目标 0.78 万亩。年内耕地面积的改变状况是:各项非农建设占用(削减)耕地 205.5 亩,占全年新增建设用地总量的 50.9%。其中兴泉铁路(清流段)项目建设占用 194.94 亩,占比达94.9%;其他各类城乡建设占用耕地10.56亩,占比仅为5.1%。期间,全县土地整治复垦建设补充(增加)耕地 788 亩,年内耕地面积净增 582.5 亩。 3.永久基本农田爱护状况。主动探究爱护长效机制,创新形成基本农田爱护10 项制度,推动构建齐抓共管、行之有效的永久基本农田爱护新局面。依据 2022年度土地利用变更调查初步成果显示,我
13、县永久基本农田爱护面积为 16.66 万亩,与规划目标保持一样。加强空间开发管理,2022 年划定永久基本农田整备区 3000亩,约占全县永久基本农田爱护面积的 2%,为我县今后重大项目占用和补划永久基本农田工作,奠定良好的资源和空间基础。 4.耕地占补平衡与基本农田占用补划落实状况。我县严格落实耕地占补平衡规定与要求,2022 年全县各类非农建设占用耕地 205.5 亩,均根据先补后占、占水补水、占优补优的原则,逐一在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实挂钩补充耕地、水田面积、粮食产能等三项指标,较好地保障建设项目用地报批,实现了耕地数量、质量双平衡目标。2022 年为保障重点建设项目-兴
14、泉铁路(清流段)建设用地,落实等质等量占用、补划永久基本农田 0.064 亩,并逐级上报国务院批准,确保我县永久基本农田面积不削减、质量不降低。 今后,我县将接着以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步深化实行党的十九大精神,坚固树立和深化践行创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念,根据统筹推动五位一体总体布局和协调推动四个全面的战略布局要求,落实农业农村优先发展战略。进一步提高全社会耕地爱护意识,坚持最严格耕地爱护制度和最严格节约集约用地制度,坚固守住耕地红线和生态爱护红线。巩固永久基本农田划定成果,建立健全耕地爱护长效机制。不断改进和强化爱护措施,提升监测监管水平,进一步深化耕地爱
15、护共同责任机制。接着探究构建形成爱护有力、建设有效、管理有序的耕地爱护新格局,助力推动乡村振兴战略稳步前行。政府耕地爱护责任目标履行状况的自查报告 3 根据 2022 年银川市下达我县耕地爱护目标任务,我县比照考核指标,仔细进行自查。现将完成状况报告如下: 一、主要指标落实状况 (一)耕地保有量。 2022 年银川市下达的耕地保有量任务为 52.65 万亩。目前,我县耕地保有量为 52.84 万亩,比下达任务多完成 0.19 万亩,完成了市政府下达的耕地保有量任务。 (二)基本农田爱护。 1.基本农田爱护面积落实状况。2022 年银川市下达的基本农田保有量任务为42.6 万亩。目前,全县共落实
16、基本农田爱护面积 42.65 亩,完成了基本农田爱护目标任务。 2.耕地爱护目标责任书执行状况。依据银川市与县人民政府签订的耕地爱护目标责任书,我县抓住重点,全面做好 2022 年度耕地爱护目标责任的落实和考核工作,县、乡(镇)、村、组、农户层层签订了基本农田爱护目标责任书,以责任书形式明确各级爱护责任人的爱护责任,并落实到详细地块和农户。县人民政府与各乡镇政府签订目标责任书 6 份、乡镇政府与各行政村签订责任书 68 份,村组与农户签订基本农田爱护目标责任书 30131 份,同时将考核结果列入政府目标责任考核内容,兑现奖惩,严格执行领导干部耕地爱护和基本农田爱护责任离任审计制度。 3.基本农
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