市社会心理服务体系建设试点工作实施方案.docx
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1、市社会心理服务体系建设试点工作实施方案市社会心理服务体系建设试点工作实施方案为深入贯彻落实中央和省委、省政府关于健全社会心理服务体系建设的部署要求,按照国家卫生健康委等xx部委关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案,结合工作实际,特制定如下实施方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大提出的加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态精神,通过实施试点项目,强化党委政府领导和部门协作,建立健全服务网络,完善社会心理服务模式和工作机制,促进公民身心健康,探索社会心理服务管理措施,推动社会治理能力现代化,维护社会和谐稳定,努力
2、提升平安xx、健康xx建设水平。二、工作目标到xxxx年底,全市逐步建立健全社会心理服务体系,将心理健康服务融入社会治理体系和精神文明建设,纳入平安xx和健康xx建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制,搭建社会心理服务平台,将心理健康服务作为健康细胞工程(健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭)和基层平安建设的重要内容,基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案(事)件明显下降。1. 搭建基层心理服务平台。依托村(社区)综治中心等场所,设立心理咨询室或社会工作室,为村(社区)群众提供心理健康服务。社区建成率达到xxx%,
3、村建成率达到xx%以上。县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级平台分层次共创建xxx个心理服务示范基地或心理服务示范点。以市社会心理健康服务中心为引领,指导各县(区)建成规范化社会心理健康服务机构。2. 完善教育系统心理服务网络。驻市x所高等院校每校建成x个高水平心理咨询中心(室),配备符合标准的心理健康服务专业人员,推动高校心理健康教育深入开展;中小学、中专技校心理辅导室建成率xxx%,特殊教育学校全部建立符合师生身心特点的心理辅导室,配备xx名专职或兼职教师。全市创建心理健康教育示范学校xx所。3. 完善机关和企事业单位心理健康服务。党政机关和企事业单位、厂矿、新经济组织等机构,创建xxx
4、x个心理健康辅导示范点;规模较小的企业和单位,通过购买专业机构服务的形式,对员工提供方便可及的心理健康服务。4. 加强心理健康服务人才队伍建设。研究制定各类心理学专业人员从事心理健康服务的相关政策,设置从业岗位,引进心理学、社会工作专业人才,不断壮大心理健康服务人才队伍。采取培训、继续教育等方式,为基层心理咨询室或社会工作室培养至少x名专(兼)职心理健康服务人员。全市社会心理健康服务专业人员达到xxx人以上,兼职人员达到xxxx人以上。5. 提高医疗机构心理健康服务能力。完善市第三人民医院心理门诊服务体系,优化服务流程,拓展服务渠道,引进一批先进诊疗设备,为群众提供高水平诊疗服务。加强市社会心
5、理健康服务中心能力建设,进一步扩展心理服务范围,开展xx小时公益心理援助热线服务,满足不同人群的服务需求。全市二级以上综合医院、xx%以上专科医院开设心理门诊,创建x所以上心理健康服务特色医院。培育发展一批社会心理服务专业机构,为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。6持续加强严重精神障碍患者救治救助和服务管理。巩固全国精神卫生综合管理试点工作成果,靠实部门责任,全面落实严重精神障碍患者监护人以奖代补政策,继续加强严重精神障碍患者的摸底筛查、诊断治疗、报告管理,在册患者规范管理率、治疗率、精神分裂症治疗率均达到xx%以上。加大社区康复机构建设力度,积极开展患者社区和家庭康复服务,居家患者在社区
6、参与康复率达到xx%以上。基层医疗卫生机构要对xx%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。三、重点工作和任务分工(一)完善社会心理服务体系建设工作机制1. 市、县(区)两级建立社会心理服务体系建设试点领导小组,明确各成员单位职责,至少每半年组织召开x次联席会议,研究部署重点工作任务,及时解决工作中存在的困难问题,共同推动试点工作有序开展。(责任单位:市、县区卫生健康委,市、县区委政法委,时限要求:xxxx年x月底)2. 以村(社区)为单位,建立由心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、基层干警、民政专干、残联专干、基层医疗卫生机构精神卫生专干、志愿者等人员组成的社会心理服务工作基层综
7、合管理小组,摸排各类矛盾问题,及时疏导化解。(责任单位:各县区委政法委,时限要求:xxxx年x月)3. 市、县(区)建立社会心理服务体系建设工作目标考核责任制度,与各相关部门签订社会心理服务体系建设工作目标责任书,将社会心理服务纳入平安建设和精神文明建设目标考核内容。对因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案(事)件的县区单位,执行责任倒查和追责问效。(责任单位:市委政法委、市文明办,时限要求:xxxx年x月)4 强化心理服务信息互通机制。整合资源,建立卫生健康、政法、教育、宣传、公安、民政、司法、财政、信访、残联、人社、工会、团委、妇联等部门信息互通共享的运行机制,注重利用信息
8、化手段开展沟通疏导、问题答疑等心理服务。各有关部门及时开通咨询热线,回应群众关切问题、缓解群众心理压力。将心理服务信息纳入政法信息化建设平台,实现数据共享和信息支持。(责任单位:市、县区两级各成员单位,时限要求:xxxx年底)5. 市、县(区)成立跨部门的社会心理服务体系建设试点工作专家组,抽调资深社会心理服务专家、各成员单位业务人员组成评估专家组,承担全市社会心理服务体系建设试点工作的技术指导和督导评估。(责任单位:市卫生健康委,时限要求:xxxx年x月)(二)建立健全社会心理服务网络1. 搭建基层社会心理服务平台。规范设置社会心理服务县(区)、乡镇(街道社区服务中心)、村(社区)三级平台,
9、各县(区)整合现有资源,建成社会心理服务机构;各乡镇(街道社区服务中心)根据设置标准,建成相应的社会心理服务场所;依托村(社区)综治中心,逐年建成心理咨询室或社会工作室,为有需求的居民提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。到xxxx年,建成x个县(区)社会心理服务示范基地、xx个乡镇(街道社区服务中心)心理服务示范点、xxx个以上村(社区)心理服务示范点。积极开展普通人群日常心理疏导工作。各村(社区)综治中心要定期开展治安形势分析研判和风险评估,及时发现掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头,充分发挥村(社区)心理咨询室或社会工作室职能,摸排各类矛盾问题,组织心理服务工作者、社会工作者、网
10、格管理员、人民调解员、志愿者等力量,及时疏导化解。加强重点人群心理健康服务工作。利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施,为空巢、丧偶、失独、留守老年人,孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女,流动、留守和困境儿童、孤儿,残疾人及其家属等人群,提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。重视特殊人群的心理疏导和干预。要组织政法、卫生健康、民政、公安、信访等部门,建立特殊人群心理问题预警制度,完善矛盾纠纷三调联动多元化解机制,加大对流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、服刑人员、社区矫正人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、戒毒药物维持治疗人员和自愿
11、戒毒人员等特殊人群的心理沟通监管力度,做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案,特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到xx%以上。加强人文关怀,促进特殊人群的社会融入,对有劳动能力者积极提供就业引导,提升其适应环境、重返社会的能力,逐步形成政府、社会、家庭三位一体的特殊人群帮扶体系。(责任单位:市、县区委政法委,配合单位:市司法局、公安局、信访局、残联、妇联、团市委,时限要求:xxxx年xx月)2. 完善教育系统心理服务网络。要将心理健康教育纳入全市教育事业发展规划和年度工作计划,统筹现有资源和经费渠道,加强教育系统心理服务网络建设。各级各类
12、学校要主动作为,建成一批心理健康服务作用发挥好的示范学校,逐步推广经验做法。驻市x所省属高等院校,在现有条件的基础上,借鉴国内心理健康教育示范院校成功经验,按照师生比不少于x:xxxx配备心理专业教师,设立规范化的心理咨询中心(室),建立高水平的高校心理健康服务模式。各高中、初中、中专技校,全部设立符合教育教学需要的心理辅导室,配备xx名专职或兼职心理辅导教师,开设心理健康教育课程,开展心理辅导和咨询干预,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质,促进学生身心健康发展。各级各类幼儿园要配备专(兼)职心理健康教育工作人员,开展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育,及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教
13、育学校要建立心理辅导室,配备xx名专(兼)职教师,开展符合特殊学生身心特点的心理健康教育,培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。要积极开展心理健康教育示范学校创建活动,建立以专职心理健康教育教师为核心,以班主任和兼职教师为骨干,全体教职员工共同参与的学校心理健康教育工作机制,在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。要加强学校、辖区民警、基层组织密切联动,了解掌握遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等涉校师生情况,提供必要心理创伤干预。要创新和完善心理健康服务提供方式,通过校社合作引入社会工作服务机构或心理服务机构,为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。各学校每
14、学年要对教师开展心理评估,有针对性地开展教师心理疏导工作,建立心态平衡、身心健康的高素质教师队伍。市、县区委文明办要将未成年人心理健康成长辅导中心建设纳入文明城市创建和未成年人思想道德建设测评考核范围。积极协调有关部门,在儿童活动中心等场所设立未成年人心理健康成长辅导中心,配备专(兼)职心理咨询师xx名,面向未成年人开展心理健康知识普及和心理咨询服务。(责任单位:市、县区教育局;驻市各高等院校,配合单位:团市委,市、县区委文明办,时限要求:xxxx年xx月)3. 建立健全机关和企事业单位等心理服务网络。做好党政机关和企事业单位心理健康服务工作,规模较大、职工人数在xxx人以上的厂矿、企事业单位
15、、新经济组织等,应设立心理辅导室,建立心理健康服务团队;党政机关、规模较小企业和单位可通过购买专业机构服务的形式,对员工提供心理健康服务。广泛开展心理健康科普宣传,举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座,提升员工心理健康意识,掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式,及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预,必要时联系专业医疗机构治疗。到xxxx年底,创建xxxx个机关、企事业单位心理健康辅导示范点。公安、司法、信访等部门要结合工作实际,在公安监管场所、监狱、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、
16、社区矫正场所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务点,配备一定数量的专业人员,成立危机干预专家组,对系统内工作人员和工作对象开展心理健康教育,普及心理健康知识,提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。(责任单位:市总工会;市公安局、市司法局、市信访局;驻市有关单位,时限要求:xxxx年xx月)4. 规范发展社会心理服务机构。研究制定支持、引导、培育社会心理服务机构参与心理健康服务的政策措施,依法加强监督管理,促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。鼓励社会和人民团体等组织积极创办社会心理服务机构,通过购买服务等形式,向党政机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及村(社区)群众提供心理咨
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- 关 键 词:
- 社会心理 服务体系 建设 试点工作 实施方案
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