基建矿井工程管理规章制度及流程(含流程图).docx
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1、基建矿井工程管理规章制度及流程(含流程图) 一、 基建矿井 工程管理方法基建矿井的平安技术管理工作特别重要。管理人员在工作中必需超前考虑、超前打算, 为基建工程供应技术保证和指导, 努力实现各项工程设计科学化、合理化, 保证关键项目的优先开工, 实现工程施工的平安、优质、低耗和高效。 一、严格遵照基本建设程序, 加强技术管理工作基本建设肯定要有章可循, 要制定一套切合本单位实际的基本建设管理方法、规定, 并在实践中严格执行。坚持施工和技术管理双十有准则。一是施工管理十有准则: 开工有打算、安排有平衡、施工有记录、技术有责任、工程有回访、工序有交接、管理有牌板、事故有追查、质量有检查、竣工有验收
2、。二是技术管理十有准则: 开工有报告、图纸有会审、施工有措施、技术有交底、定位有复测、变更有手续、材料有检验、隐患有记录、质量有标准、竣工有档案。 二、选择技术水平一流的施工队伍, 加快建井速度施工队伍技术水平和管理水平的凹凸, 干脆确定着建井速度和质量。在工程招标前, 建设方主要领导和相关工程技术人员要做好施工队伍的考察和选取工作, 选择技术水平一流的施工队伍。三、采纳先进建井技术, 实现井筒快速施工为加快建井速度, 郭家山回风井在施工中, 采纳了技术含量高且先进的现代化凿井设备。通过科学设计、细心组织, 缩短了建井工期, 在创建速度的同时也为联盛集投资公司创建了巨大的经济效益。如利用大绞车
3、、大吊筒增加了提升实力, 提高了劳动效率,削减了劳动力。 四、周密安排、科学组织, 奋力加快矿井基建步伐 首先做好矿井开采方案的优化设计, 选择最佳施工方案, 限制关键线路, 缩短工期, 降低投资。其次做好矿建、土建、安装三类工程排队, 科学编制矿井施工组织设计, 制定好各工程开工安排、图纸供应安排、设备购置安装安排等。再者是做到安排的科学周密、切实可行。科学编制年度基本建设安排, 确定各工程合理开工依次, 组织好交叉、平行作业,达到节约工期和降低投资的目的。 五、严格遵照技术规范, 加强工程质量限制 首先从设计起先把关, 做到工艺先进、参数精确、结构合理, 从源头把好工程质量关。其次加强材料
4、管理, 做好材料的取样、试验, 坚持不合格材料不进场、不运用, 从现场把好工程质量关。再是严把施工工序, 做好隐藏工程记录, 定期和不定期进行现场检查和监督, 从施工过程把好质量关。通过实行不同手段、不同方法限制工程质量, 使各项工程质量均达到设计要求。六、坚持以人为本的科学理念,加大基建矿井平安科技含量仔细贯彻平安第一, 预防为主的平安生产方针, 始终牢记平安是煤矿生产建设的天字号工程, 是职工最大的福利。为削减和避开事故的发生, 首先要把好各类工程的平安设计关, 使基建矿井平安工作一起先就迈上高起点。其次是严把平安施工关, 凡没有设计、没有论证、平安没有保证或有平安隐患的工程, 坚决不予开
5、工。七、坚持科学技术是第一生产力, 充分发挥技术人员的主观能动性。 在矿井基建时期, 要充分发挥技术人员的主观能动性, 常常召开技术探讨会, 从技术高度反复论证,以达到设计和施工方案最优; 决策层领导要多听取技术人员的看法和建议, 保证技术信息的畅通; 工程技术人员要有总揽全局、超前思索实力和有胆有识、敢于负责的工作作风, 要擅长不断学习、总结并汲取利用国内外的先进技术和阅历, 真正实现各项工程项目科学化、合理化。基建矿井 工程管理实施细则( 一) 前期打算工作阶段 工程项目前期打算工作,根据国家基本建设项目有关程序,做好项目初步设计、可行性探讨报告、平安专篇、环评报告、招投标工作、合同签订和
6、前期三通一平等重点工作,为主体工程开工创建条件,依据公司体制,基本建设管理部应做好以下详细工作: 一、 组织各项目建设单位进行各矿井技改项目初步设计方案的确定与审核工作。二、 组织各项目建设单位完成需经政府部门进行论证、审查、审核的各项工作(消防、电力、环保、卫生防疫、安监、国土、水资源)。三、组织各项目建设单位协调各矿井技改项目的施工图设计工作。四、组织实施安排外建设项目的施工图设计工作。五、确定各建设项目的发包方式,制定项目承包商招标文件,参加组织招投标工作,签订施工合同。( 二) 工程施工阶段 施工阶段是项目建设的重要环节,通过施工阶段的项目管理工作,项目由蓝图变为实体,投资起先产生效益
7、。在这一阶段用系统工程的理论和方法,调动各方面的资源,对项目工程从开工至竣工阶段的工程质量、进度、投资等目标进行全面限制,以期圆满地实现建设目标。项目管理在施工过程中主要有以下几个方面的管理内容:设计协调管理、进度限制、质量管理、平安管理以及对涉及业务相关单位的管理与协调等。一、设计协调管理 (一)基本建设管理部和项目建设单位应留意收集和获得各种基础性的资料,如工程初勘资料、地形图、工程地下管线布置图、并将这些资料刚好地供应给设计单位。(二)编制各阶段的设计任务书 (三)基本建设管理部和项目建设单位需做好各专业设计单位之间的连接与协调工作,解决设计与施工之间相互冲突的地方,不留下设计真空地带。
8、主动帮助解决施工单位对设计图纸中不清晰的问题,联系相关设计单位进行解决。(四)设计出图以后,基本建设管理部和项目建设单位应参加设计方案的审核,主要审核项目结构体系合理性、牢靠性、经济性和平安性,审查项目设计的各种技术经济指标,帮助设计人员优选用合适并且技术经济指标好的设计方案,提高项目的投资效益。(五)基本建设管理部和项目建设单位应留意与设计单位的沟通,了解设计意图,把握设计要点,以便于在平常的施工过程中,解答施工单位提出的有关问题。项目负责人应组织相关人员探讨和熟识图纸,驾驭设计要求,提出建议和打算好图纸会审的看法。(六)工程变更是工程项目中不行避开的事情。但是设计变更给项目进度、费用都会带
9、来很重要的影响。因此基本建设管理部和项目建设单位应当从技术经济等方面考虑,驾驭和限制设计变更,制止不必要的变更,削减变更带来的不利影响。二、 进度限制(一)审批承建单位提出的施工组织设计、施工方案、施工进度安排及年、季、月度实施安排,提出修改看法; (二)实施对施工进度的监督、检查职能,定期检查实际进度是否按安排进行,督促承包单位实行有效措施订正进度偏差,或刚好修改安排以保证明际进度与安排进度的一样性; (三)做好各有关单位间的协调工作,预防和解除对施工进度的干扰因素,保证施工的顺当进行;(四)督促承包商按安排进行人员、材料、机械的组织和供应; (五)按合同规定和相关政策法规公正处理进度拖延问
10、题。(六) 项目建设单位对承建单位申报监理单位审核后的已完成分项工程量进行初步核实,报基本建设管理部通过审查后,签发进度款付款凭证。三、质量管理 (一)基本建设管理部和项目建设单位要仔细思索(打算)工作是否办妥和符合要求,如有不妥应尽早予以完善。 (二)基本建设管理部和项目建设单位各专业人员应熟识和探讨图纸,驾驭设计要求、结构体系、关键环节,提出建议及打算好图纸会审的看法。应当与承包单位加强联系,搜集施工中发觉的设计问题,刚好与设计单位进行沟通。(三)凡由承包单位负责选购的原材料、设备等,应在施工前供应材料报审,对于重要的材料,还应当供应样品,甚至联系厂家实地考察。对不符合要求或未经报审的材料
11、,基本建设管理部和项目建设单位不予认可,造成质量问题的,还要责成承包单位返工。(四)审查施工单位编制的施工组织设计和各单位工程的施工方案,这对于保证施工质量,防止施工事故的发生都具有重要的意义。(五) 在工程项目施工过程中,由于主观和客观的种种缘由,会发生各种各样的质量问题,基本建设管理部和项目建设单位应组织各方力气解决出现的问题。同时,基本建设管理部和项目建设单位应加强与监理和承包商之间的沟通,使出现的问题得到圆满的解决。(六) 对重要的施工部位,各项隐藏工程及各分项、分部工程刚好进行验收。如须要政府部门验收的,还要协调、陪伴政府部门对该工序进行验收,督促施工单位刚好整改出现的问题。四、平安
12、管理 (一)在实际工程操作过程中,应刚好供应给承包单位相应的土、矿建、安装项目的相关资料与信息,特殊是井巷工程,应刚好供应巷道采掘工程平面布置、地质报告、井上下比照图以及采空区位置资料与矿井涌水量监察报告等,提前做好各项平安隐患的预料与解除工作,确保施工过程中平安管理工作顺当进行。(二)帮助平安监理人员树立威信,同时要监督平安监理人员的工作,对一些他们未留意到的平安问题赐予刚好提示。对未托付监理的项目,基建部派驻的现场施工人员与项目建设单位相关管理人员应紧密协作,做好各项平安管理工作。(三)审查施工单位编制的施工组织设计和各种施工方案中的平安措施以及方案本身的牢靠性。对施工组织设计和施工方案中
13、涉及到的平安措施,如有不满意平安规范和现实要求的,要予以指出,并要求施工单位进行修改和完善。对于一些危急性比较大的分部分项工程,项目管理单位还应主动协作、帮助承包方健全平安施工措施,为承包商的平安施工供应有利的条件。(四)对于承包商未根据相关平安生产法规要求建立平安文明施工制度的,要予以指出,仍未实行有效措施的,要以工程指令形式要求执行。检查和要求施工单位办理各种人身平安、财产平安保险。井巷工程参加公司组织的季度性质量平安标准化验收工作,严格根据质量标准化验收制度进行奖罚。(五)在项目实施过程中,特殊是土建工程的基坑工程、土方工程、吊装工程等危急性较大的工程施工过程中,应建立相应的应急制度,包
14、括夜间值班制度、成立应急小组等措施。另外在台风季节、雨季等对施工不利的季节,应有相应的应急措施。井巷工程应严格根据相关平安规程做好各项目的平安技术措施与应急制度。( 三) 、验收交付阶段当隐藏工程、基础工程等重要单项工程,经承建单位自检合格后,组织项目建设单位等进行验收、签证。承建合同工程项目全部完建,并具备完工验收条件后,组织项目建设单位公司相关部门等进行初验,符合设计要求,并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料,报送公司领导及有关部门组织成立验收组,组织完成最终的竣工验收。( 四) 基建工程立项审批管理制度 一、基本建设的立项是基建工程中的主要环节,为了更好地规范基建程序,将基建
15、管理行为并入公司总体管理之中,特制定本制度: 基建工程立项审批的范围: 二、凡项目建设单位需建设的单项工程,完成后可以转入固定资产的工程;包括新建、续建的土建工程、修缮工程、技改工程、给排水工程、蓄水储水工程、道路、场地、安装电气工程、矿建井巷工程(井口以下的工程为矿建工程)等,均属立项审批的范围。三、基建工程立项审批流程: (一)各项目建设单位需建设的基建工程,由各项目建设单位编制年度基建工程项目安排并经总经理(矿长)审核后,向公司基本建设管理部申报。(二)基本建设管理部组织人员到各项目建设单位进行现场调研核实,结合各项目建设单位的生产、生活和实际状况进行会审,会审结果经部门总经理签字认可后
16、,报送公司总经理审批。(三)公司总经理审批后报总裁办公会议或董事会审批立项,单项工程 20XX 元以上或总投资 3000万元以上的工程项目报董事会审批。四、工程立项后的工程概预算、施工图设计由基本建设管理部负责联系设计单位,建设单位协作供应设计依据(工艺技术参数)。五、由于生产、平安要求及灾难应急状况下,须紧迫实施的安排外工程,由建设单位做出工程项目补充安排,经基本建设管理部总经理和公司总经理审批确认后方可开工,同时报总裁办公会批准。六、凡立项审批的工程和经批准的紧迫工程,必需根据工程项目管理程序实施,经总裁办会议审批立项的审批文件,要分发给财务部及各建设单位,基本建设管理部备案。七、本制度说
17、明权归属联盛能源投资有限公司基建工程管理部。八、本制度在实施过程中,依据实际状况逐步完善。九、本制度颁布之日起执行。立项审批流程: :NoYesYes 是Yes 项目建设单位报送的年度工程安排基建部现场调研 基 建 部生 技 部部门会 审 基 建 部综 合 科汇总 公 司 总经 理 审核 报总裁办公室会议或董事会 财务部 分发各建设单位 基建部备案( 五) 基建工程施工图预算审批制度 一、施工图预算是确定工程造价,编制和调整年度基本建设安排,统计工程进度,签订承发包合同,支付工程价款,办理工程结算,考核工程成本和施工及企业备工备料的依据,为规范公司基建工程施工图预算的审批管理,特制定本制度。二
18、、施工图预算的种类: (一)凡托付设计单位进行设计的工程,发包人要求做出施工图预算的,由设计单位编制,按程序二进行审批。(二)进行招投标的工程项目,施工图预算(标书中)由施工单位编制,按程序一审批。(三)设计变更与建设单位自行设计的工程,由建设单位编制预算,按程序二进行审批。(四)四通一平工程预算由施工单位编制,依据其工程类别,按程序一、二分别执行。三、施工图预算审定的主要依据:(一) 审批的施工图及说明。(二)批准的施工组织设计或施工技术措施。(三) 各类现行定额。(四)施工单位资质。(五)建设单位供应的材料、设备、设施明细。四、施工图预算的定额规定: (一)预算定额的采纳、取费标准及材差取
19、定按合同约定执行。(二)施工单位在编制施工图预算时,如定额缺项。可依据施工图纸,施工技术规范及劳动定额等资料编制补充定额(补充定额依据甲、乙双方设定的工程定额),施工单位将审批的补充定额伴同预算一并交回。五、施工图预算的单位工程名称,必需和单位工程统一名称表一样。六、本制度说明权归属联盛能源投资有限公司基建工程管理部。七、本制度在实施过程中,依据实际状况逐步完善。八、本制度颁布之日起执行。 附表一: 基建工程施工图预算会签单 单位工程编 号主 要 内 容 (承包单位、承包方式、工程概况、质量标准、工期等)签 订 依 据 (执行定额标准、取费、材差计取方式、公司有关工程结算的文件) 建 设单 位
20、施 工 单 位基建部 总经理会 审 人 员签 发记 录 人日 期施工图预算的审批程序: :1、依据公司基建工程的性质、特征,结合联盛能源投资有限公司基建工程招标管理制度规定,将本公司基建工程施工图预算的审批程序分为两类:实行招投标的工程不实行招投标的工程。2、程序一(实行招投标的工程) 招标 3、程序二:(不须要招投标的工程) 已审批的年度工程安排 基建部联系设计单位进行施工图设计 基建部组织相关人员进行施工图会审 进入合同签定程序 总裁办公会确定施工单位 公司组织招标 基建部审核施工单位资质 公司预决算中心预算编制(标底) 已 审 批 的 年度工程安排 基建部联系设计单位进行施工图设计 基建
21、部组织相关人员进行施工图会审 总 经 理办 公 会确 定 施工单位 施工单位编制预算 进入合同签定程序 基建部、预算部、施工单位建设单位会审预算 公 司 总经 理 审批 基建部审核施工单位资质 ( ( 六) ) 招投标管理制度 第一条依据中华人民共和国招标投法、国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工看法的通知(国办发20XX34 号)、工程建设项目招标范围和规范标准规定(国函20XX27 号)等相关法律法规规定,特制订本制度。其次条本制度旨在规范基本建设工程的招投标程序,完善监督制约机制,更好的发挥资金投资效益,保证投资项目质量,公司基建部负责公司招投标工程建设项目的
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