全县新中国成立72周年安保维稳工作会议上讲话.docx
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1、全县新中国成立72周年安保维稳工作会议上讲话在全县新中国成立 72 周年安保维稳工作会议上的讲话今日这次会议是县委、县政府确定召开的一次重要会议,主要任务是仔细实行中、省、市关于做好新中国成立 72 周年安保维稳各项工作要求,系统支配部署全县新中国成立 72 周年安保维稳工作,动员各级各部门马上行动起来,以更加扎实和有效的措施做好保平安、维稳定、促和谐各项工作,为庆祝新中国成立 72 周年营造平安稳定的社会环境。刚才,X 个部门和 X 个镇的负责同志分别就相关领域工作做了很好的发言,发言都是成果说的少,但问题找的准,作好下一步工作的思路清、措施实,符合县委、县政府对这些工作的总体要求,请同志们
2、以高度的政治责任感,从严从细从实统筹做好这些重点工作。一会儿,X 书记还将作重要讲话,请同志们仔细领悟,结合实际工作一并抓好落实。下面,我讲四个方面的看法。 一、认清形势,居安思危,切实增加做好当前平安稳定工作的责任感和紧迫感 今日,我们为什么开这个会,有这么几个背景:一是平安生产形势严峻。XX 还有其他一些地方大大小小的事故,都给我们敲响了警钟。二是所处时期特别。新中国成立 72 周年庆祝活动各地正在接连开展,安保是最大的政治任务,必需全力以赴做好。三是上级要求严格。省市都相继召开了新中国成立 72 周年安保维稳会议,对做好安保维稳工作提出了严格要求,必需不折不扣落实好。四是上级专项行动叠加
3、。中省市相继部署了一系列涉及反恐、禁毒、平安生产、平安建设等方方面面的专项整治行动,必需开会仔细部署。五是省市专项督查密集。近期,省市将对平安稳定各项工作进行密集抽查检查,X 很有可能被抽中,假如工作没做好,出了问题是要问责的。六是县委将平安稳定纳入政治巡察。县委已确定将平安稳定工作纳入政治巡察范围,其重要性不言而喻,必需高度重视。基于以上这些形势,我们必需开会对涉关平安稳定方面的工作,尤其是对新中国成立 72 周年安保维稳工作进行系统部署,进一步深化大家的相识,增加大家的政治责任感和工作紧迫感,切实在思想上高度重视起来,马上起先行动,系统谋划好、落实好新中国成立 72 周年安保维稳各项工作。
4、 二、找准问题,剖析缘由,切实增加平安稳定工作的预见性和针对性 今年以来,全县各级各部门仔细实行县委、县政府决策部署,围绕平安稳定主动作为,重点发力,形成了一盘棋、一体化联动格局,战胜了一系列新挑战,打赢了一场场安保硬仗,平安 X 建设各项工作取得了阶段性成效,全县社会大局持续保持稳定。但实事求是地讲,我县平安稳定工作不论是客观缘由,还是主观缘由,都不同程度存在方方面面的隐患和问题。 客观缘由:在防的方面,一是防范暴恐意识薄弱,工作基础尚有较大差距。二是全县刑事发案总量仍在高位运行,命案出现反弹,仅今上半年就发生了 X 起。三是敌对势力渗透加剧。仅上半年公安机关就查处邪教案件 X 起,刑事拘留
5、X 人,治安拘留 X 人,教化训诫 X 人。四是群体性事务诱因许多,处置合力弱。五是平安生产形势异样严峻,长效机制尚未建立。在打的方面,一是毒品违法犯罪仍旧突出,人民斗争的打击合力还未形成。二是多发性侵财案件多发,总体打击防范实力还较弱。三是重点工程建设领域违法犯罪时有发生,打击震慑不足。四是环食药领域的违法犯罪量大面广,打击处理力度不够。五是五霸恶势力违法犯罪虽得到遏制,苗头倾向仍旧不少。在创的方面,一是各类治安案件仍旧较多,还需进一步加大综合治理力度,扎实开展创建零发案村组、社区活动。二是赴省进京非访苗头增多,还需在依法治访上综合施策,压实责任,扎实开展创建零非访镇活动。三是平安生产隐患居
6、高不下,还需在平安生产监管工作上强化底线思维,扎实开展创建零责任事故单位活动。在平安建设方面,两率两度非常不志向。一方面是负责平安建设的成员单位有工作不细不实不深的问题,另一方面是部分镇、部门发动群众参加平安建设的方式方法不恰当,导致群众参加主动性不高的问题。 主观缘由:一是问题发觉不了。对平安维稳工作的思想相识不到位,实力不足,不会发觉问题。二是问题视而不见。履职尽责不到位,不想发觉问题。三是存在顾不上的问题。工作方法不适应实际须要,精力安排不当,对本辖区、本行业、本企业平安隐患无暇顾及。四是发觉了问题整改不了。个别镇、部门、企业的负责人碍于情面,对发觉的问题不当回事,下不了硬茬整改,强调客
7、观困难多,发挥主观能动性不足,整改粗枝大叶,应付了事。五是整改的问题出现反弹。有许多问题虽然整改了,但不彻底、不长效,过不了多久,问题照旧。从每次县上有关平安隐患大排查、大整治的效果来看,许多单位存在的问题都是老问题,有的问题被多次列入重点整改,但还是没有根本解决,整改一阵风,过后又反弹。六是执法不力。在各领域不同程度的存在执法不力、施之以宽、惩之以软的问题,执法不公、执法不严、迁就放任问题较为突出,社会各界和广阔群众看法颇多。 以上这些问题给全县平安维稳工作造成了许多风险隐患,形势困难,压力大,任务艰难。所以,我们不能丝毫掉以轻心,必需保持醒悟的头脑,切实增加平安稳定工作的预见性和针对性,坚
8、固树立深度的忧患意识,居安思危,有备无患,全面增加工作的前瞻性、预见性、主动性、担当性,马上行动起来,实行得力措施补齐短板、解决问题,在思想意识上铸就钢铁防线,切实把各项工作做实做细做好,坚决不移地把各种风险降到最低。三、突出重点,抓住要害,合力打好新中国成立 2 72 周年安保维稳工作攻坚战和决胜战 为喜迎新中国成立 72 周年,县委、县政府确定,以扫黑除恶为重点,从即日起,在全县开展为期 X 个月的五防五打三创建两评查集中行动,即:防命案、防暴恐、防邪教和敌对势力、防群体性事务、防平安事故;严打涉毒违法犯罪、多发性侵财及涉众性经济犯罪、影响重点工程建设环境违法犯罪、环食药违法犯罪、五霸恶势
9、力违法犯罪;创建零非访镇、零发案村组和社区、零责任事故单位;评查平安建设主体单位责任落实状况、各机关单位干部职工参加平安建设工作状况。本次行动要以习近平总书记关于平安稳定工作的系列重要讲话精神为指导,以建设平安 X为目标,根据综治牵头、政法主攻、镇村(部门)主抓、社会参加的思路,坚持问题导向、目标引领,主责主抓、群防群治,以案论绩、逐月评查的原则,深化解决源头性、基础性问题,排查整治、打击惩处一批影响社会平安稳定的风险隐患,全面提升社会平安稳定整体预控实力,坚决防范遏制重大案件和事故的发生,合力打好新中国成立 72 周年安保维稳工作攻坚战和决胜战。( ( 一) ) 扎实开展五防行动。一要防命案
10、。要加强刑侦基础信息采集和刑事案件侦查研判分析,坚决做到命案必破。每月组织对易发案部位、场所、路段、时段开展专项整治和问题研判,突出重点冲突纠纷排查,达到镇不漏村、村不漏户、户不漏人的地毯式排查标准,对可能激化为民转刑案件的冲突纠纷要统筹落实重点管理措施,进行联合防控处置。要全面摸排辖区涉稳、涉恐、涉毒、涉军、涉访、渉刑、涉精神障碍患者、涉婚姻情感等八类重点人员底数,规范建立重点人员监管档案,夯实动态管控责任,切实降低社会风险。要加强完善婚姻家庭、劳动人事争议、校内平安、土地权属、城镇拆迁、医疗损害、交通事故、旅游维权、食品药品、环境爱护、脱贫攻坚等突出冲突纠纷调解处理,严防冲突纠纷导致恶性命
11、案发生。要全面落实五个一(一个问题、一个化解方案、一名领导、一套班子、一系列措施)风险冲突化解机制,加大协调联动,形成联动调处化解的最大合力。同时,要大力推动新民风建设,深化实施七五普法,深化基层系列平安创建,全方位、多途径开展民风民俗、法律法规和民转刑典型案例警示教化,着重宣讲实施有意杀人、有意损害等危害行为的法律责任,引导群众通过调解、仲裁、诉讼等法治渠道解决纠纷,从源头上预防削减刑案命案发生。二要防暴恐。要始终保持醒悟头脑和高度警惕,进一步认清暴恐攻击活动新特点,严格落实值班备勤制度,加强巡逻防控和重要场所监管,全力以赴抓好各项防范打击措施的落实,形成有效工作合力,坚决打赢反恐防暴人民斗
12、争。要深化开展涉恐隐患排查整治及枪支弹药、危爆物品、易制爆化学品、管制刀具专项治理,全面落实寄递物流行业 3 个 100%,散装汽柴油实名购买,从源头消退各类平安隐患。要强化重点目标单位平安监管,落实单位内部人防、物防、技防措施,建立内部平安防范长效管理机制。三要防邪教和敌对势力。要坚持专防专攻和抓早打小,根据打组织、控骨干、斩渠道、断血脉的工作思路,以专案共建和隐私力气建设为主线,将线索搜集、防范限制、打击处理、教化转化、宣扬揭批等工作有机结合,创新情报收集手段,亲密关注邪、敌组织动向,深化摸排,专向侦查,摸清底数,深挖地下,精准打击。要逐人落实防范和稳控措施,确保盯死看牢,防止漏管失控。要
13、仔细做好保密和反间谍工作,严格执行保密制度,强化人民防线建设,刚好有效应对间谍组织的渗透破坏活动,有效防止泄密事务的发生。四要防群体性事务。要完善三调联动机制和三位一体大调解工作体系,实行一周一排查、一周一调处、一周一上报的三个一冲突纠纷排查方法,围绕医患纠纷、征地拆迁、劳资纠纷、项目建设、涉军群体、涉众利益群体等重点领域,扎实开展冲突排查化解。要仔细落实县镇领导干部接访下访约访制度,确保群众反映的问题件件有落实、事事有回音。五要防平安事故。严格执行平安第一、预防为主、综合治理的平安生产方针,接着深化完善平安生产四化五色双向管理机制,夯实企业平安生产主体责任,加大执法检查力度,做实平安生产基础
14、工作。要加强平安生产宣扬教化和培训,主动开展应急演练,提升平安意识和防范水平。要全面开展平安生产大检查活动,坚决预防和遏制平安生产责任事故,杜绝重特大平安生产事故。 ( ( 二) ) 重拳开展五打行动。一要打击涉毒违法犯罪。要始终把打击的锋芒指向外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒等四类毒品犯罪活动,抓好各项禁毒措施的落实,打好主动战、联动战、人民战。要做实禁毒、拒毒、防毒工作基础,巩固和提高无毒社区创建成果,仔细开展吸毒人员大排查、大收戒行动,完善吸毒人员动态管控机制,全面推动社区戒毒(康复)工作。二要打击多发性侵财及涉众型经济犯罪。要紧盯传统盗抢骗、新型传销、电信网络诈骗、非法集资诈
15、骗等犯罪活动,坚持打防并举、多管齐下、突出重点、综合施策,在破大案、查小案、办好案、控发案上下功夫,切实做到每案必侦、每案必破,努力多破案、多追赃、多挽损,对违法犯罪分子形成震慑,把 X 打造成违法犯罪分子的高代价区,让犯罪分子知难而退、无处藏身。这里强调一下,虽然我县经过努力在防范传销工作上取得了阶段性成效,已被市政府命名为无传销县,但并不是没有传销活动存在。我们要接着巩固无传销县创建成果,进一步加大防范力度,建立防、控、打、创、教五位一体的打击防范传销长效工作机制,筑牢防范传销危害的防火墙,净化传销活动在我县生存的土壤和条件,最终真正实现全县无传销组织、无传销网络、无传销人员的三无工作目标
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