自然资源局2022年庆祝建党100周年重大活动期间信访安全保障工作方案及信访安全保障工作应急方案.docx

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1、自然资源局2022年庆祝建党100周年重大活动期间信访安全保障工作方案及信访安全保障工作应急方案自然资源局在2022年庆祝建党100周年重大活动期间信访平安保障工作方案及信访平安保障工作应急方案2022 年庆祝建党 100 周年重大活动将于 6 月在北京实行，为了确保庆祝建党 100 周年重大活动期间 xx 县自然资源系统信访保障工作有序开展。依法依规、释法精确，信访平安保障到位，处置刚好。xx 县自然资源局信访保障工作，根据市委政府、县委政府及市、县政法委的要求，xx 县县委政府信访联席办公室的统一指挥下，在局党组的领导下，落实局主要领导亲自抓、亲自部署、亲自指挥，局分管领导详细负责的要求，

2、在全面完成 2022 年中心、自治区及桂林市交办、xx 县自然资源局化解重大信访案件包案工作、征地信访专项行动等工作的同时，确保顺当完成进京、进邕信访平安保障工作。结合本局信访保障工作实际，特制订本工作方案。一、 指导思想根据桂林市委政府、市政法委、xx 县委政府、县政法委的统一领导部署要求，在局党组统一指挥下，xx 县自然资源系统要把庆祝建党 100 周年重大活动作为当前一项重要政治任务，全面落实信访平安保障工作，选派政治觉悟高、工作责任心强、熟识自然资源业务的同志落实信访平安保障工作。根据组织、措施、责任、保障四落实和疫情防控工要求，统筹谋划，细心布置，多措并举做好涉及 xx 县自然资源系

3、统信访化解工作，主动帮助市局和县委政府有效预防和处置涉及自然资源系统工作职责的各类群体性信访事务，刚好消退可能干扰影响庆祝建党 100 周年重大活动期间社会平安稳定的因素和平安隐患。二、工作目标全面贯彻、执行中心、自治区、桂林市、xx 县委县政府对庆祝建党 100 周年重大活动期间信访平安保障工作的要求，不折不扣地落实信访保障工作全方位零报告制度，应急处置制度，确保实现五个坚决防止一个重点监控的工作目标：——坚决防止发生因自然资源信访平安保障工作处置不当而危害国家平安和政治稳定的重大政治事务；——坚决防止发生重大涉及自然资源问题的信访事务未在第一

4、时间处置、报告、追踪而引发群访事务；——坚决防止发生因自然资源信访问题的处置不当而影响社会稳定的缠访、闹访事务，给庆祝建党 100 周年重大活动造成严峻影响；——坚决制止在庆祝建党 100 周年重大活动期间因对群众来信来访处理不当渎职、拖拉发生群众集体上访事务，要超常规地快速处理初信初访、核查重信重访及群众反映剧烈的信访事项；——坚决制止发生因违反庆祝建党 100 周年重大活动期间进京、进邕信访平安保障工作纪律导致紧急处置不当而影响社会稳定的事务；重点监控中心交办的 2022 年 xx 县委县政府化解的重大信访案件包案成果

5、和我局包案中心交办的信访积案及自然资源厅领导包案的信访案件涉及人员进京反流、回流、再次越级上访状况。三、工作原则（一）属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。（二）可散不行聚、可解不行结、可顺不行激。（三）细心组织，合理分工，亲密协作，精准服务，科学研判，坚决处置。（四）对中心、国务院、中心政法委全国通报的信访事项不受法定的时间限制，马上调查处理，一律面见当事人，书面回答上访人提出的诉求，不得推延。（五）严格遵守两个一律：遵守中心八项规定精神和保密工作规定，严格组织纪律，工作纪律、廉政纪律。（六）严格执行两个保障，一是落实责任心强、业务素养好的人员进京、进邕做好信访平安保障工作。二是落实信访保障工

6、作经费。四、组织领导为确保庆祝建党 100 周年重大活动期间 xx 县自然资源系统大局持续稳定，xx 县自然资源系统在 2022 年 5 月 24 日起成立庆祝建党 100 周年重大活动期间维护社会稳定、做好信访保障工作领导小组，负责 xx 县自然资源系统的统一组织、指导、协调和督办工作。组 长：黄新华（党组书记、局长）芳（党组成员，副局长）副组长：方庾全明（党组成员，副局长）成 员：陆树青（局长助理）马德友（局办公室主任）蒋汉升（政策法规与信访股股长）唐柏林（自然资源确权登记管理股股长）唐玉春（党建与廉政办主任）王钱广（不动产登记中心主任）陈广宇（国土空间用途管制股股长）蒋丽华（自然资源信息

7、中心主任）蒋 荣（财务股股长）唐 钊（自然资源开发利用股股长）蒋光国（行政审批办公室主任）李亚菲（自然资源调查与地理信息测绘管理股股长）汤雪娟（耕地爱护监督股股长）唐建友（地质勘查矿产爱护股股长）蒋顺当（国土生态修复股股长）杨英龙（矿业权管理股股长）蒋建军（城乡规划股股长）蒋林林（国土空间规划股股长）蒋永红（土地储备中心主任）唐 蘅（执法监察股股长）杨宝权（国土资源执法监察大队大队长）张七三（土地整理中心主任）雄（空间规划技术站站长）王王志能 （雷公岭国家矿山公园管理所所长）朱黎明（土地征收事务所所长）蒋 钦（地质环境监测站站长）xx 县自然资源系统在庆祝建党 100 周年重大活动期间维护社会

8、稳定、做好信访保障工作领导小组下设办公室，办公室设在局政策法规与信访办公室。总协调：马德友 0773-4815387、4820549五、责任分工严格根据自治区、桂林市委政府和县委政府的工作要求，在工作领导小组的指挥下，成立相应的处置工作小组，在 2022 年庆祝建党 100 周年重大活动期间紧急协调、处理好自然资源系统进京上访和因自然资源信访问题引发进京上访、群访、集体上访人员的思想工作和政策说明工作。（一）协调组由马德友同志牵头，负责帮助各乡（镇）人民政府，指导局机关各股室、局二层单位的信访保障工作，刚好联系要求局机关各股室、局二层单位部门在庆祝建党 100 周年重大活动期间处理好影响社会平

9、安稳定问题的信访事项，刚好坚决处置好自然资源系统信访人员和在本辖区因自然资源领域引发的信访问题，不留隐患。驾驭在庆祝建党 100 周年重大活动期间的信访维稳工作开展状况和信息，全面了解初信初访出现的苗头并制止在萌芽状态。（二）政策法规宣扬组由蒋汉升同志牵头，人员根据相关工职责从各职能股室抽调，负责帮助各乡（镇）人民政府处置到县局上访人员的接待，负责涉及自然资源系统业务的纠纷调处、政策解析，帮助各乡（镇）人民政府对无理取闹、缠访、闹访和群体性非法聚集挑头人员进行法制宣扬教化。确保在庆祝建党 100 周年重大活动期间的信访维稳工作，不留瑕疵，不留漏洞、不留尾巴。对重点信访人员要做到心中有数，问着必

10、答。（三）信息研判及重要信访信息导控组由蒋汉升同志牵头，负责在第一时间驾驭涉及自然资源系统的信访信息，特殊是群体性聚集非访和群体及敏感人员的动态信息，仔细进行筛选、综合，作出科学的分析、推断，刚好向领导汇报研判状况。同时负责在庆祝建党 100 周年重大活动期间的信访维稳工作零报告，刚好精确处理上级政府部门交办、转办信访事项。（四）庆祝建党 0 100 周年重大活动期间期间进京赴邕突发事务处置组由方芳同志负责，帮助县政府、市局驻京工作组做好 xx 县进京赴邕涉及自然资源系统信访工作人员和突发事务的处置，对进京赴邕上访群众做好法制教化宣扬、解答、处置分析、研判工作。帮助县委政府做好进京赴邕群体性上

11、访事务等突发事务的稳控、信访保障任务，帮助县委政府在庆祝建党 100 周年重大活动期间的信访问题的接访、处置，劝返工作。（五）网络信访平台的监控及联络、对接自治区、市、县三级人民政府网络信访平台的监管和处理。由张贤、何娜同志负责，完成县委政府的统一部署，负责处理国家信访网络平台、部自然资源信访平台和 xx 县自然资源局局门户网站的舆情监控，第一时间发觉有关 xx 县自然资源系统的信访网络信息动态。刚好了解全系统信访信息网络平台出现的问题，负责与相关部门及县人民政府、上级自然资源部门沟通，第一时间向局分管领导报告。在庆祝建党 100 周年重大活动期间，加强对因 xx 县自然资源系统引发的信访问题

12、而进京赴邕人员的监控和接访工作，负责刚好与县人民政府、市局驻京信访保障工作组的对接、沟通。严格遵守进京人员的工作纪律，不脱岗，要在第一时间到达突发事务现场。六、工作措施要高度重视重大活动期间维护社会稳定工作，细心探讨谋划，及早部署落实，刚好快速召开专题会议，探讨实行有力措施，提高主动防范应对实力，深化扎实做好庆祝建党 100周年重大活动期间 xx 县自然资源系统的各项工作，做好如下工作：（一）做好维稳信息收集与分析研判工作牢牢驾驭工作主动权。（二）开展突出问题和重点人员的排查稳控工作，根据一人一策、一类一策的工作要求，落实五包措施。（三）进一步完善应急处突工作机制，充分预料可能出现的各种困难状

13、况，细化各个环节，严密各项措施，增加预案的针对性和可操作性。（四）超常规处理突发信访事项；在庆祝建党 100 周年重大活动期间根据超常规、马上办，无理由、重新查，约访人、释法清的要求，坚守把关好、守得住这一底线原则。七、工作要求（一）强化组织领导切实强化工作组织领导，增加大局意识和责随意识，严格履行一岗双责，党政主要领导负总责，分管领导详细抓，维稳成员单位主动协作，解决好维稳工作各种须要的保障问题，确保庆祝建党 100 周年重大活动顺当实行。（二）强化协调协作局机关各股室、局二层单位要讲政治、顾大局，坚决听从指挥，有效履行职责，扎实开展工作，确保情报信息、解决信访问题、重点稳控、刚好处置突发事

14、务，形成强有力的工作协作机制。对实际工作遇到的困难和重大不稳定问题，要刚好请示上报。（三）强化落实制度建设根据县委县政法委和桂林市自然资源局的要求，进行专项检查，推动工作落实。xx 县自然资源系统从 2022 年 6 月 15 日至 7 月 5 日止要落实好值班和每日书面零报告制度，零报告制度必需由单位分管领导签字认可，每日 16:30 前将当日社会稳定信息状况报送委县政法委和桂林市自然资源局，有事报状况，无事报平安，遇有重要紧急信息刚好报告、刚好处理。重要的自然资源领域社会稳定隐患和信访信息要刚好报告，同时向局主要领导及负责人报告。（四）信访网络平台常监控要刚好做好广西综合信访网络平台和自然

15、资源部信访网平台查看工作，做到每天上下班都查看，重要信息刚好办理，交办、督办要明白，做到不亮红灯。有紧急状况要早请示、早报告。（五）强化责任追究在2022年庆祝建党100周年重大活动期间要把涉及自然资源系统的信访工作上升到政治的高度上对待，要摆在各级领导工作的重要日程上来，要严格实行责任追究，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职，导致引发影响平安稳定的重大问题和事务，要严格按有关规定进行工作问责，肃穆追究有关领导和责任人的责任本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页