乡镇集体林权制度改革工作总结.docx

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1、乡镇集体林权制度改革工作总结 乡镇集体林权制度改革工作总结 乡镇集体林权制度改革工作总结 镇深化集体林权制度主体改革工作，在县委、县人民政府的统一领导下，在县林改办的统一指导下，在镇党委、政府及相关部门的亲密协作下，仔细实行昭通市委、市人民政府关于深化集体林权制度改革 加快林产业发展的看法、大关县委、县政府关于深化集体林权制度改革加快林产业发展的看法，深化学习中共大关县委大关县人民政府关于深化集体林权制度改革的实施看法及县委、县人民政府关于深化集体林权制度改革的有关文件精神。通过全镇广阔干部职工的共同努力和村民的主动参加，按期完成了全镇的主体改革工作。达到 了产权明晰、经营主体到位、责权利划分

2、明确的改革效果，调动了广阔群众及社会力气造林、育林、护林的主动性，促进了林业产业发展、农夫收入增加和林区和谐稳定。为了深化开展集体林权制度改革，总结阅历教训，现将镇深化集体林权制度改革工作总结如下： 一、基本状况 镇东接镇，南靠镇，西连镇，北临乡，最高海拔2324米，最低海拔700米，国土面积平方公里，全镇11个村、75个自然村、185个组。农业户数6994户，农业总人口28485人。有耕地面积20685亩，其中水田5970亩，旱地14715亩。林地总面积112032亩，占国土面积的%。按权属分：国有林面积6471亩，集体林面积105561亩。按林地现状分：有林地65356亩,疏林地3121亩

3、,灌木林19004亩,未成林地22675亩，无林地1876亩。退耕地亩。 全镇共确权面积万亩、14790宗，占集体林总面积的99%，面积确权率 99%，共涉及9个村，174个村民小组，5445户。实际确权面积中：公益林亩，占集体林面积的27%，商品林亩，占集体林面积的73%。实际确权面积中：自留山亩;均山到户亩;均股到户亩;均利到户亩;仍由集体统一管理亩。实际确权面积中均山到户亩;均山到户率82%。发放林权证5891本5445户。 二、主要做法 我镇林改工作主要特点是：围绕一个中心：即把集体林权制度改革当做林业工作的中心来抓;贯穿二条主线：即林改工作进度听从质量，真正把好事办好、实事办实;变更

4、三大难：即造林难、护林难、防火难;做到四个到位：一是组织领导到位，二是资金支持到位，三是督查指导到位，四是服务管理到位;狠抓五个早：即早宣扬、早动员、早部署、早行动、早落实。 强化责任，组织领导到位。7月，镇深集体林权制度改革工作正式启动，依据大关县委、政府的统一支配部 署，镇党委成立了由书记任组长，镇长、副书记、副镇长任副组长，党政办、派出所、财政、林业、民政、扶贫、农技、水管、国土、综治、统计、信用社等负责人和各村总支书记任成员的深化集体林权制度改革工作领导小组。同时，设立了林改办，组建了业务技术组、纠纷调处组、综合文秘组、后勤保障组、档案管理组、监督督察组等六个详细业务工作组，抽调了23

5、名业务技术骨干负责详细工作。领导组分工明确，责任到人，相互协调，亲密协作，强势推动深化集体林权制度改革工作。各村也相继成立了由村总支书记任组长，村委会主任、副支书、副主任任副组长，村两委委员、村民小组长为成员的深化集体林权制度改革领导小组，负责本村深化集体林权制度改革工作。各村民小组也推选了35名有威望、群众信服，公道正派的党员、人大代表、群众组成林改实施小组，负责协作驻村林改工作组实施该组的林改工作。 宣扬发动，培训引导到位。林改工作启动以来，全镇上下实行多种形式，利用广播、电视、书写宣扬标语、发放致林农公开信、出黑板报、办林改宣扬专栏等形式，切实把改革的目的、意义、做法以及相关法律法规政策

6、宣扬到村、到组、到每一个农户，做到了家喻户晓。通过舆论先行，深化广泛的宣扬，林改政策深化人心，林农参加林改革、支持林改的主动性高涨，为顺当推动林改工作奠定了基础。为使深化集体林权制度改革工作更加规范，政策理解执行到位，保障群众的切身利益，镇村两级利用各种会议、专题培训加强对林改工作队员的业务学问、政策学问和法律学问培训，提高林改工作队员的业务水平、政策水平和法律学问水平，确保深化集体林权制度改革工作的顺当进行和群众利益不受损害。全镇共发放林改宣扬资料6994册、书写林改宣扬标语96条、编辑简报板报46期，召开各类会议420场次，专题培训2场次，237人次。 调查摸底，方案制定到位。镇、村、组深

7、化集体林权制度改革实施方案是林改工作的核心内容，是此次林改工作的纲领性文件。制定好深化集体林权制度改革实施方案，必需摸清林业“三定”时期山林权属的基本状况和乡村集体林场、自留山、责任山面积和四至界线。为此，镇村干部职工爬山涉水，日晒雨淋，深化田间地块，主动开展调查摸底工作。同时，大量查阅相关历史档案资料，仔细分析山情、林情、社情，广泛征求群众看法，充分敬重民意，探讨政策，用好政策，切实开展方案制定工作。方案草拟后，依据有关法律法规和政策规定，严格遵照法定程序，坚持两个2/3，即必需有2/3的农户参与，必需有到会2/3的村民探讨通过后，才根据方案组织实施，确保改革方案的合法性，保障群众利益。全镇

8、共制定了乡级实施方案1个、村级实施方案9个、村民小组实施方案174个。 依法依规，纠纷调处到位。主体改 革期间，各类林权林界纠纷相继涌现出来，镇、村、组始终根据“敬重历史、照看现实、依法依规、协商解决”的原则和“三个不出”的要求，以理服人，以情动人，把冲突纠纷化解在基层。一是实行“查、访、看、比、议” 的方法进行调处，避开主观武断、行政手段的方式解决林权林界纠纷和争议;二是实行“从小到大、从易到难”的依次，确保林改工作的顺当推动;三是法规与情感并举。对借纠纷滋事的个别村民，仔细向其宣讲有关林改的政策法规，施以法律的威慑力，对一时想不通而钻牛角尖的群众，耐性讲解调解的理由和依据，做到以理服人，以

9、情动人;四是层层负责，集中力气攻难点。对比较困难的纠纷，实行“四定”的方法，即定领导、定人员、定时间、定调处方案，主动稳妥，依法依规进行调处。五是强化纠纷调处档案的创建与收集，做到全方位、全过程反映纠纷调处的状况。大量历史遗留下来的林权纠纷问题得到了有效解 决，维护了社会和谐和稳定。全镇共排查林权林界纠纷14起，调结14起，调处率100%。排查林权林界争议262起,化解262起,化解率100%。 肃穆纪律，技术规范到位。镇党委、政府始终坚持发给群众一本保障利益的放心证，一本经得起历史检验的铁证，严格遵照法定程序，仔细把握好林改工作的每一个环节，确保我镇林改工作的质量。一是镇驻村工作组必需按时按

10、质完成阶段性工作任务。工作目标和责任落实到人。同时，对全体林改工作队员实行问责制，明确奖惩。二是加强职业道德教化,树立高度的责任心和使命感，做到勘测定界精准、信息填写精确、确保“人、地、证”相符、“图、表、册”一样、勘测质量实行终生负责制。三是外业勘测时，必需组织林权当事人、相邻接界人对每一宗地进行实地勘界确权。四是强调均山到户，无论是自留山、责任山，还是统管山，都不能误导林农联户确权，搞联户发证。的确须要的，全体村民讨 论确定。五是加强技术探讨，做好传统技术与现代软件技术的有机结合。通过对集体山林产权的全面明晰，实现“山定权、树定根、人定心”。 加强管理，后勤保障到位。为确保按时按质地完成全

11、镇深化集体林权制度主体改革工作任务，镇党委、政府适时调整工作思路，在用人机制、激励机制等管理方面进行了大胆的探究和创新。一是实行“行政与技术双项责任承包”。把行政工作和技术工作分别量化，责任落实到村、到组、到人，分类建立奖惩激励机制。行政人员以完成前期宣扬发动、调查摸底、纠纷调处等的工作量兑现差旅补助;技术员以完成的宗地数量、面积和质量兑现差旅补助。这样，有效地调动了林改工作队员的主动性，提高了工作效率，保证了工作质量。在后勤保障方面，镇、村在财力相当惊慌的状况下，始终注意相关行政资源的调动与整合，主动筹措资金，加大投入，确保林改工作的顺当推动。目前，全镇累计 投入林改资金19万元。今后还将接

12、着加大投入，确保整改工作和配套改革的顺当完成。 确保质量，档案管理到位。自林改启动以来，我镇把建立高标准的林改档案作为重点，贯穿林改工作的全过程，实行有力措施，切实抓好林改的档案建立工作。在林改工作的建档过程中，我们始终坚持“五个统一”，即统一组织培训、统一规范报表、统一整理档案、统一档案盒柜、统一档案标准，做到“四个到位”，即领导相识到位、政策把关到位、措施落实到位、督查指导到位，确保档案质量。全镇林改档案根据文书类、林权类、纠纷调处类、电子声像类分别收集整理汇总，装订成卷。档案盒、卷宗分类、件号等按档案局的统一标准填制。档案实行专柜、专人管理，建立健全管理、借阅等制度。全镇共建立档案369

13、盒6967件。其中：文书类13盒1176件;林权类355盒5777件;纠纷类1盒14件;电子声像类1盒4件。 吃透政策，深化改革到位。充分相识深化集体林权制度改革的重要性和必要性，切实增加责任感和紧迫感。我镇各级干部职工在吃透深化集体林权制度改革政策基础上，精确驾驭深化集体林权制度改革的指导思想、目标要求、主要内容和程序步骤，全面驾驭深化集体林权制度改革的政策和法规，成为林改工作的“明白人”，发挥林改工作的宣扬者、组织者、推动者、实践者的重要作用，真正做到统一方法、统一步骤、统一标准和要求，全面提高政策水平、业务水平和法律学问水平，深化集体林权制度改革政策落实到千家万户，做到“应改尽改”，确保

14、深化集体林权制度改革彻底到位，不留尾巴。 三、取得的成效 通过一年多的艰辛努力，我镇顺当地完成了深化集体林权制度主体改革工作，取得了阶段性成效。 激发了林农1 2 下一页 乡镇集体林权制度改革工作总结 集体林权制度改革工作总结 集体林权制度改革工作总结 集体林权制度改革工作总结 集体林权制度改革工作总结 集体林权制度改革 集体林权制度改革 乡镇集体林权制度改革工作进展 西秀区集体林权制度改革工作总结 集体林权制度改革的工作总结 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页