乡镇领导班子配备的思考.docx

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1、乡镇领导班子配备的思考 中共岱岳区委组织部:关于乡镇领导班子配备的思索和探究 添加时间：2009-07-30 （文章来源：） 结合今年干部统计工作，岱岳区针对换届后乡镇领导班子配备问题进行了深化的调查探讨。通过分析乡镇干部的政治状况、学历、参与工作时间和年龄结构等状况，摸清了现状，找出了存在的问题，提出了下步加强乡镇领导班子建设的看法建议。 一、岱岳区乡镇领导班子配备的现状 岱岳区辖15个乡镇，党委书记15人，其中少数民族干部1人；党委副书记30人，党委兼任政府班子成员的15人；乡镇长15人，副乡镇长56人，其中少数民族干部1人，女干部7人。绝大多数为党员。1976年11月至1985年12月参

2、与工作的占24.13%，1986年1月以后参与工作的占75.86%；高校本科学历的占80%，高校专科占13%，中专及以下占7%；35岁及以下的占31.03%。乡镇党委班子中配有女干部的班子数14个，配有少数民族干部的班子数2个；乡镇政府班子中配有女干部的班子数7个，配有非中共党员干部的班子数4个。全区乡镇领导班子整体配备比较合理，数量上比较精简，呈现出年轻化、学问化的趋势，符合干部选拔任用条例的规定，为我区“工业立区、服务业兴区”发展战略的实施供应了有力的组织保障和人才支持。 二、乡镇干部配备中存在的问题 从调查的状况看，目前乡镇现行的管理体制和运行机制中仍存在诸多的问题和不足，改革的力度和深

3、化与农村经济社会发展的须要还存在较大差距。主要表现在以下几个方面： 1、党政交叉任职，工作关系难顺畅。换届后，大多数乡镇党政班子成员只有7-9名。在成员分工上，由于实行党政领导交叉任职，造成在实际运行中党政难以真正分开。一些乡镇把文教卫、农林畜、交通、国土、城建等政府工作也让党委成员分管，加上一些临时性工作，一般乡镇党委成员每人兼职都在5项以上，时间和精力上都很难顾及。一部分党委成员坦言，由于分工增加，压力增大，难免会出现顾此失彼、疲于应付的现象。 2、角色定位不准，整体效能受制约。部分乡镇班子仍认为自身的主要职能是管理，而不是服务。事实上在农村税费改革后，随着农夫自主化程度的不断增加和农夫对

4、乡镇政府的依靠性渐渐减弱，农夫要求实行村民自治的呼声也越来越高涨，须要乡镇一级为新农村建设供应更全面更高效的服务。但在这些方面，有的乡镇还没有找准切入点，有的未能刚好有效转变职能，很难变更政府主导一切、包揽一切的传统思维。 3、财政资金惊慌，个别乡镇运转较艰难。一是可用财力越来越少。税费改革后，除区财政给各乡镇每月肯定的办公经费外，几乎没有其他经费来源。虽然有肯定的转移支付，但仅能维持日常运转。二是支出越来越大。除日常开支外，各类特别开支有增无减，如迎接各部门检查，每个乡镇都需投入肯定的专项经费。为此，有的乡镇主要领导不得不抽出大量时间和精力到上级部门去“跑”资金，没有余力上项目、谋发展，更没

5、有实力支持村级基础设施建设，改善农村居民生活环境，因此乡镇党委、政府班子的调控力在肯定程度上受到了影响。 三、思索和建议 领导班子搭配好不好，干脆关系到班子的战斗力强不强。配班子，其实就是对领导人才资源进行优化配置，对不同特长的干部进行搭配和组合，努力挖掘每个领导成员的最大潜力，充分发挥每个领导成员的最大作用，使选配的班子长短相补、协作与共、融为一体。因此，配班子必需综合考虑多方面的因素，努力寻求乡镇领导班子搭配的平衡。 一是乡镇领导班子配备要坚持党建人才与经济人才并重。必需不折不扣地抓好党的基层组织建设，充分发挥对村支部的领导和指挥作用，努力使乡镇党委真正成为农村党支部、广阔党员增加凝合力的

6、战斗力的“后盾”。因此，在配备干部时，要用选熟识党务、组织这一块的干部到乡镇工作。特殊是党委书记，肯定要精通党的工作，必需是抓党建工作的内行，必需是贯彻党的方针、政策和思想路途的“先锋” 和“旗手”，必需擅长把党的意图与群众的意愿有机结合起来。抓党建就是为了抓发展，发展是我们的“第一要务”。只有农夫群众实现了小康，我们才能全面进入小康社会。因此，乡镇干部必需熟识市场经济，擅长运用市场经济原理抓管理，运用市场规律抓引导，要实实在在地为农夫服务，成为农夫发家致富的引路人。因此，乡镇领导班子中肯定要有真懂经济、会抓经济的干部，缺少这些干部，工作就难以落实，难以出成效。 二是乡镇领导班子配备要坚持重用

7、与培育并重。重用，就是把重要的人才用到重要的岗位上去。我们在搭配班子时，肯定要重用那些改革创新、锐意开拓的干部，把他们推到乡镇党政的主要领导岗位上去，让他们成为乡镇的主帅和主将。选拔、任用干部切不能以领导个人口味为标准，不能被个人感情所左右。同时，乡镇领导班子也要梯次培育，实施干部人才可持续发展战略。要把那些勤学习、肯钻研的年轻人充溢到乡镇领导岗位中去，让他们在实际工作中活学活用、现学现用，不断积累阅历。要把乡镇作为一个培育人、熬炼人的平台，在从乡镇提拔年轻干部任职的同时，还要从机关部门选派一批年轻的干部到乡镇任职。要努力构建现代化的乡镇领导干部人才体系，通过培育年轻人，为将来的“重用”作打算

8、“重用”干部和“培育”干部交叉组合，是比较志向的班子搭配，有利于工作的推动，也有利于干部的成长。 三是乡镇领导班子配备要坚持提拔与沟通并重。乡镇工作面临的都是详细事，做的都是精细活，每个乡镇有每个乡镇的特点，就地提拔的领导的优势在于，他们熟识本乡镇的状况，有丰富的工作阅历和肯定的阅历，能够实事求是地相识和思索本地的发展，能够以科学的发展观抓工作。在配备班子时，我们要选拔那些在当地乡镇工作成果突出、口碑好、威信高的干部来任职，让他们充分发挥才能。从本地提拔起来的干部都是实干家，而且都能珍惜来之不易的“官位”，能够协调好各方面的关系，原则性和民办法识都比较强。但在一个地方工作久了，就可能形成思维定

9、式，简单滋生满意思想，假如整个班子成员都是原地不动，唯恐就难有大的创新，工作难有大的突破。因此，必需加强干部异地沟通，适时为班子注入簇新的血液。沟通干部的实质是沟通思想、沟通理念、沟通工作方法。要把那些工作实力强、阅历丰富，特殊是有开拓精神的干部沟通出去，通过干部的流淌带活一班人，使乡镇的工作始终充溢活力和朝气，始终保持旺盛的创建力。实践证明，沟通到新地方的干部往往比较有魄力，敢于打破传统思维，擅长博采众长。乡镇工作要不断创新，必需适时沟通干部、适时充溢领导班子。 乡镇领导班子配备的思索 关于加强乡镇领导班子实力建设的思索 加强乡镇领导班子建设的实践与思索 乡镇领导班子建设 关于乡镇府领导班子建设问题的思索 加强乡镇领导班子实力建设的实践与思索 乡镇领导班子考察材料 乡镇领导班子述职报告 乡镇领导班子述职报告 乡镇领导班子述职报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页