《实用文体写作教程》教案.docx
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1、实用文体写作教程教案 应用文写作 教案 一、课程性质 好用写作学问是“一村一名高校生安排”农业经济管理等专业的一门专业基础课程,是培育学生具备基本的好用问题写作理论学问、一般应用文写作实力及文章分析与处理实力的课程,具有实践性强、好用性突出的特点。 二、课程目的要求 1、驾驭有关好用文体的实际用途及其写作学问。 2、具备应用型人才所具备的写作实力及文章分析与处理实力,使学生的总体写作水平得到肯定程度的提高。 引言 好用型文章的涵义和特征 教学要求: 了解好用型文章的涵义、基本特征。 教学要点: 1、好用型文章的涵义 2、好用型文章特征和基本要求 一、涵义 好用文体是各类好用型文章的总称,是指为
2、解决实际问题而撰写的文章,是在社会生活中有特定用途的文章。它也被称为应用文。 二、特征 一是从内容方面来看,好用性文章是为解决某个 实际问题或某项详细工作而撰写的文章,其内容同现实生活亲密相关,是现实生活的反映; 二是从形式方面来看,好用型文章大豆油固定的体式,带有突出的规范化或者说肯定的程式化的特点。 三、特点 1、主旨单 一、集中、明确; 2、材料多样、真实、有力; 3、结构合理、谨严、固定; 4、语言精确、简明、平易、庄重。 第一章 行政公文 一、教学要求 驾驭公文的概念、特点、分类、构成要素,了解公文写作的基本要求,驾驭公文写法示例。 二、内容要点 (一)概述 1、公文的概念及特点。此
3、处公文是指狭义的公文,即法定公文。法定性、政策性、好用性、时效性及规范性是公文的几个主要的特点,也是一份合格的公文所必需具备的几个条件。 2、公文的分类。公文的分类方法较多,重点明确根据行文关系和行文方向分类方法,并驾驭上行文、平行文与下行文的涵义。 (二)公文的构成要素。包括眉首部分、主体部分、版记部分。 (三)公文写作的基本要求。公文写作的基本要求有三项,对第三项要求须理解性驾驭。 (四)公文写法示例。此部分结合详细例文的出示和分析,分别介绍9类公文的一般写法。在全面了解的基础上,重点驾驭6种公文,即:通知,通报,报告,请示,函,会议纪要。 三、重点难点 1、公文的概念及公文的分类。 2、
4、通知,通报,报告,请示,函,会议纪要等6种公文。 四、教学建议 1、结合实例,指导学员明确上行文、平行文与下行文的涵义。 2、结合实例,重点讲解通知,通报,报告,请示,函,会议纪要等6种公文。 3、要求学员撰写通知和请示各一篇。 一、概述 (一)公文的概念及特点 1、涵义 “公文”也即公务文书,对人们通常所说的公务文书这个概念,有广义和狭义两种理解。广义的公务文书是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。 第一类是行政机关公文,即有关机构与部门正规的公文文种。又称法定公文。 其次类为事务文书,即机关、单位、团体为处理工作而普遍运用的法定公文之外的文书,它又称常用文书。
5、以上两类文书均有较强的通用性,适用于不同的社会行业或领域,所以合称通用文书。 第三类为专用文书,即在不同的社会行业、专业领域或特定的场合特地应用的文书。 专用文书与通用文书是相对而言。 公文是指狭义的公文而言的。狭义的公文即法定公文,专指国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理方法列出的13类公文。 2、公文从内容到形式至少应当具备两大特征: 一是从内容方面看,公文的内容必需是具备公务活动的反映。公文就是特定的作者为处理公务活动中问题而撰写的。 二是从形式方面来看,公文有固定的格式。 3、特点 (1)法定性 (2)政策性 (3)好用性 (4)时效性 (5)规范性。 (二)公文的分类
6、 1、根据行文关系和行文方向分类: 可分为上行文、平行文、下行文。但有些公文的行文方向并不非常固定,在不同的状况下有不同的归属,如:通知、函。 2、根据紧急程度分类: 可分为紧急公文和一般公文。紧急公文还分为“特急”和“急件”两类。 3、根据有无保密要求及机密等级分类 一为无保密要求的一般文件和有保密要求的保密文件两类。 二为有保密要求的文件分为绝密文件、机密文件和隐私文件三种。 二、公文的构成要素 公文的体式主要是指公文的构成要素、格式及其印装规格。 体式固定、规范是公文的一大特征,也是公文的作用得以实现的重要保证。 中华人民共和国国家标准(GB/T9704-1999)国家行政机关格式将组成
7、公文的各要素划分为眉首、主体、版记三个部分。详细介绍如下: (一)眉首部分 眉首部分又称文头部分,通常由公文份数序号、米米等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成。 1、公文份数序号 2、隐私等级和保密期限:“绝密”、“机密”、“隐私” 3、紧急程度:“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 4、发文机关标识:发文机关标识一般运用小标宋体字、用红色标识,人们通常把法定公文称为“红头文件”,就是由此而来。 联合行文时,主办机关名称排列在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必需保证公文首页显示正文。 5、发文字号 6、签发人 (二)主题
8、部分 主体部分又称行文部分,这一部分通常由公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成。 1、标题 公文的标题要能精确、简要的说明公文的主要内容,并能透视文种,一般还应当标明发文机关。发文机关名称、发文事由和公文种类是构成公文标题的三个基本因素。 第一种是发文机关名称、发文事由和公文种类三个要素全部具备的公文标题。如:国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知 其次种是由发文机关和公文种类两个要素构成的公文标题。在冠有红色版头的文件中,这种标题还是比较常见的。如:“国家教委办公厅文件”的版头下关于印发的通知的公文标题。 第三种是由发文机关名称和公文种类两个
9、要素构成的公文标题。在公开发布的公文中,这类标题比较常见,如:国务院紧急通知等。 有些法规性公文在标题之下还有题注一项,用以说明某项法令、规定等通过或批准的时间、程序或起先生效的时间。题注一项的内容要写在括号内。 2、主送机关 主送机关是负有公文处理责任的受文机关,是公文的主要受理机关,应当运用全称或者规范化简称、统称。 3、正文 正文是一份公文的核心部分。公文质量的凹凸、公文能否产生应有的功用,主要取决于正文部分写得如何,拟稿人的工作实力和文字水平也主要体现在正文的撰写中。 在一份比较困难的公文中,正文一般包括开头、主体、结尾三个部分。 (1)开头 第一种,目的式。在写明详细事项之前,现写明
10、发文的目的,以引起受文者的留意,这是一种常见的开头形式。常见表示目的的介词“为”、“为了”等领取下文。 其次种,依据式。在公文正文的开头,写明作为行文依据的方针、政策、法规、规定及上级指示精神或其他事项,以增加公文的权威性、肃穆性和劝服力。常见的依据式开头的介词有“依据”、“遵照”、“根据”、“依照”等领取下文。 在实际写作中,依据式目的式混合运用的公文开头方式用的较多,可写明发文依据,在说明发文目的,然后点名确定的核心内容,简洁明白。 第三种,缘由式。缘由式也叫缘由式,即通过介绍状况、提出问题或明确意义,使受文者了解行文的缘由,从而引起受文者对文件内容的重视。 公文开头无固定模式。原委怎样撰
11、写公文的开头,最终还要依据实际须要确定。而无论哪种形式的公文开头,都必需符合开宗明义、简明扼要的原则。 (2)主体 正文的主体是核心中的核心。内容充溢、中心突出、表意明确、条理清晰,是对全部公文的主体部分的写作要求。 (3)结尾 第一种,归纳式。 其次种,说明式。 第三种,申明式。 第四种,祈请式。 第五种,期望式。 行文简洁,手书有力,是对全部公正文结尾的要求。 4、附件说明 旁边是公文的有机组成部分,甚至有些附件可以说是反映公文的主要内容的部分,而主件只起发布或转发附件的作用。 5、成文日期 公文上标注的成文日期应以机关负责人签发的日期为准;联合行文,以最终签发机关负责人的签发日期为准。电
12、报一发报日期为准。 成文日期要用汉字标注、并将年、月、日标全,零写为“0”。 6、公文生效标识 加盖印章是公文最终生效的标记。 公文排版后所剩空白处假如不够印章位置,应当实行调整行距、字距的方式解决,务使印章与正文同处一面,不得实行标识“此页无正文”的方式解决。 7、附注 附注是说明在公文的其它部分不便说明的各种事项的项目,一般是对文件的传达范围、运用方法的规定及对名词术语的说明等。 (三)版记部分 版记部分又称文尾部分,通常由主题词、抄送机关和印发世间等项目构成。 1、主题词 主题词是标示公文的内容特征和归属类别的关键性词语。一份公文的主题词一般不超过七个。上报的文件,应当根据上级机关的要求
13、标注主题词。 2、抄送机关名称 抄送机关名称是指主送机关之外须要执行或了解公文内容的其他机关。 3、印发机关和印发时间 公文的印制工作一般由发文机关的详细办公部门承当。 印发时间是指公文开印的详细时间。 4、反线 版记中各要素之下加上一条反线,宽度统版心。 以上所列的公文份数序号、隐私等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文时间、公文生效标识、附注、主题词、抄送机关、印发机关、印发时间等项目,是现行公文的全部构成要素。 三、公文写作的基本要求 (一)要熟识党和国家的方针政策及有关法规、规定 (二)要了解实际状况-吃透两头 (三)要遵循各项行文规
14、则 1、文种的选用要正确 要对每一种公文名称的含义和每一种公文的详细功用有所了解,以便依据行文的须要,正确选用文种。主要考虑两种因素:一是行文关系;二是发文的目的和公文的内容。 2、行文关系的确定要妥当 主要应当留意以下几点: 一是行文关系要依据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。 二是联合行文应当明确主办部门。 三是受双重领导的机关向上机机关行文,应当依据公文内容写明主送机关和抄送机关。 四是上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送另一上级机关。 3、制法程序的支配要合理 主要包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。 留意:(1)公文的起草也要经过起草
15、前的打算、起草、修改等几个阶段。 (2)审核的重点是:是否须要行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟定公文的有关要求,公文格式是否符合有关规定等。 (3)复核的重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统 一、规范等。 四、公文写法示例 (一)确定 1、确定的用途 确定适用于对重要事项或者重大行动作出支配,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的确定事项。 确定是一种重要的指挥性和约束性公文。一可用以支配重要会议的召开;二可在设立行政区划或设置重要机构时运用;三可以在表彰先进时运用;四可以在处理特大事故时运用。 确定即可以由领导机关制发,也可以由会议作出。 2、确
16、定的写法 确定大致可以分为两类:一类是对重要事项作出支配的确定;一类是对重大行动作出支配或者对重要工作进行部署的确定。这类确定的指挥性和指示性极强。 (二)公告 1、公告的用途:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 公告通常在以国家的名义,向国内外宣布重大事务、重要事项或确定事项时运用。某些部门经授权,也可以代表国家对内或对外发表公告。 2、公告的写法 公告的标题主要有两种: 一种是发文机关加上公文文种。如:中华人民共和国全国人民代表大会公告等; 另一种发文机关、事由在加上公文文种。如中华人民共和国海关关于简化进出口旅客通关手续的公告等。 (三)通告 1、通告的用途:通告适用于公布社会各有
17、关方面应当遵循或者周知的事项。按期内容的不同,可把通告分为两类: 一类是法规性通告,这是用来宣布有关规定,并且能够起到行政法规作用的通告。 二类是事务性通告,这是用来公布某些单位或个人须要了解或办理的有关事宜的通告。 2、通告的写法 (1)标题的写法 标题的写法有多种。第一种是发文机关、事由和文种几个要素俱全的标题;其次种是由发文机关和文种名称两个要素构成的标题;第三种是省略发文机关,由事由和文种两个要素构成的标题。 (2)通告的正文一般包括发布通告的目的或依据、通告事项及结语三个方面的内容。 3、公告、通告的写作留意事项 两者都属于公开发布的告知性文书,撰写时应留意一下几点: (1)要写得通
18、俗; (2)要写得详细; (3)要写得清晰。 (四)通知 1、通知的用途:适用于批转下级机关的公文,转发上机机关和不相隶属机关的公文、传达要求下级机关办理和须要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 在现行公文中,可以说通知的用途是最为广泛的。 (1)可用于批转下级机关的公文,起到批准和指导的作用,又可用于转发上机机关和不相隶属的公文,起到传达或联系的作用。 (2)即可用来发布行政规章,起到指挥和约束的作用,又可用来发布看法,会议纪要及安排、总结等文件,起到运载的作用。 (3)可以用来提出要求下级机关仔细办理或遵照执行的事项,起到指示工作甚至法规或规定的作用,又可以用来告知事项,起到传达作用。
19、 (4)可以用来宣布干部任免和聘用事宜,起到传递信息的作用。 总之,通知用途广泛、运用频率高,是其一个重要特点。 2、通知的写法 (1)批示性通知 假如再做细分的话可将批示性通知分为三种:一为“频发”型通知,二为“转发”型通知,三为“批转”型通知。 “频发”型通知是指用来发布行政法规和规章或印发有关文件的通知。 “转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。最常见也最简洁的“转发”型通知的正文只有第一个部分。 “批转”型通知是指批示转发下级机关发来的公文的通知,其写法与“转发”型通知基本相同。随之下发的公文应是反映带有普遍性的问题或具有普遍指导意义的公文。 (2)指示
20、性通知 上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项,限于发文机关的权限,或因其内容不宜 用(吩咐)确定等文种的,可用指示性通知。这类通知又称规定性通知或布置性通知。 (3)告知性通知 告知某一详细事项,可用告知性通知,这类通知是机关日常工作常常会用到的公文文种。如:设立或撤销机构、迁移办公地点、启用或更换印章、修改行政规章、修正或补充文件内容、调整办公时间等各种事项,都可以写入告知性通知。 会议通知是告知性通知的一个重要的类别,也是用的较多的一类通知。 (4)任免型通知 2001年1月1日起施行国家行政机关公文处理方法规定:通知适用于“任免人员”,任免对象不再限于“干部”,范围有所扩大。 3、通
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