2022年某区人大政协建议提案交办工作讲话.docx

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1、2022年某区人大政协建议提案交办工作讲话2022 年某区人大政协建议提案交办工作讲话同志们：今年我们共收到人大、政协移交办理的建议提案 X 件（其中建议 X 件、提案 X 件），总数虽然较去年同期（X 件）有所削减，但两会期间我能明显感受到代表、委员们参政议政的热忱很高，反映的热点、难点、痛点问题也很集中。刚才，区政府办公室对今年建议提案的责任分解进行了说明，会前也征求了各部门看法并做了修正，会上就不再探讨，原则上以今日确定的责任分解进行交办，对个别建议提案责任分解还有其他看法建议的，会后可再向办公室反馈。上周市两会刚刚闭幕，下步市里分解到 X 的一部分建议提案也将接连交办给各承办单位。今年

2、虽然两会时间早、交办时间也相应提前，但在办理时限规定上，大致和去年还是相同的，即主办单位的办理时限是 X 个月，协办单位的办理时限是 X 个月，时间紧、任务重、代表委员期望高。希望会后各部门马上组织力气，仔细调查探讨，快速高效开展办理工作。这里我再简要强调三点看法。一是责随意识要更加上心。建议提案是社情民意和群众才智的集中体现，是人民群众参政议政、民主监督的重要载体。仔细办理建议提案、主动回应群众关切，是我们政府必需扛起的法定职责和初心使命。各部门要将办理工作纳入重要议事日程，仔细组织实施，层层落实责任，把每一件建议提案都落到实处。部分建议提案办理过程中遇到职能部门解决不了的，要刚好递交分管区

3、领导，不能压在部门手中。我本人及各位副区长也将领办重点建议提案，分管区领导办理仍有难度的，可以向我反映，必要时我们开展专题探讨，也不能草率答复了之。特殊是当前机构改革人员转隶工作已近尾声，但新的三定方案尚未敲定，建议提案本身涉及面广，难免会有少数建议提案较难界定主协办单位，大家肯定要增加担当精神，职能调整单位之间、主办协办单位之间都要双向充分沟通，做到协同办理、协调解决，努力交出满分答卷。二是方式方法要更加专心。从往年的阅历来看，沟通协调越充分，建议提案办理的效果也就越好。各承办单位要牢牢把握办前、办中、办后三见面这一环节，更多实行登门探望、座谈沟通等形式，主动加强与代表委员的联系，努力变被动

4、为主动，变文来文往为人来人往，实现办与提双方的良性互动。只有加强沟通了才能充分了解代表委员的意图，才能有的放矢办好办妥，即使办理实效与代表委员期望的有差距，也能第一时间取得谅解。办公室作为建议提案办理工作的牵头部门，要进一步加强对办理工作的组织、协调和指导，既要督任务、督进度、督成效，又要督相识、督责任、督作风。对于长期得不到解决的陈年积案，要加强对承办单位的跟踪督办，决不能一拖再拖、涛声照旧。同时，还要加强与人大办、政协办的联系沟通，刚好上报办理进度，主动争取人大、政协对办理工作的指导与支持，个别重点难点问题也可提请人大、政协帮助解决。三是办理质量要更加称心。今年是我区全面实施双城发展战略、

5、全力打造三个 X的第一年，不少建议提案聚焦经济转型、科技创新、民生改善等方面，提出了很多能够突破成规、不拘一格的建设性思路，我们肯定要转变为办而办的观念，把办好建议提案作为推动 X 高质量发展的重要途径。要坚持分类别、分层次办理，能解决的要集中力气尽快解决，因条件限制短暂不能解决的，要制定时辰表、路途图，主动创建条件逐步解决，涉及到土地、规划、资金、技术等方面因素制约的，各要素保障部门要依据实际状况，尽可能优先考虑、优先支配、优先落实；的确解决不了的，要充分说明缘由，尽最大努力争取代表委员的理解和支持。分解到办理任务较多的承办单位，要分出轻重缓急，分期分批、按时保质办理，确保件件有着落、事事有

6、回音，努力实现建议提案解决率和代表委员满足度的双提升。以下内容供参考： 在市政府 1 2022 年两案交办会上的讲话 同志们：这次会议是由市人大、市政府、市政协联合召开的，主要任务是回顾总结去年人大建议和政协提案办理工作，支配部署今年工作。刚才，X 同志通报了去年人大建议和政协提案办理工作考核结果，X 副主任、X 副主席分别讲了重要看法，提出了要求，希望大家以优胜单位和先进个人为标杆，仔细领悟两位领导讲话精神，进一步提高站位，明确责任，强化措施，全力办理好今年人大建议和政协提案。2022 年，市政府系统共办理人大建议 X 件，办结率 100%、满足率 100%；共办理政协提案 X 件，办结率

7、100%、满足率99%，较好地完成了目标任务。市政府及各部门不断提高重视程度、不断创新办理方法，有效解决了一大批代表委员和群众关切关切的重点难点问题。去年 X 月，市人大组织了人大代表现场视察，X 月份，市政协组织了政协提案双评活动，代表和委员对建议提案办理成果赐予高度评价。在今年两会期间，市政府办公室将两案办理的经典案例制作成大战大考下的答卷——2022两案办理成果展，成为两会会场地标，得到代表委员的一样好评。这些成果的取得，离不开市人大、市政协的指导和关切，离不开人大代表和政协委员的帮助和支持，也凝合着各承办单位的心血和汗水。在此，我谨代表市政府向大家表示诚心的感谢

8、！在确定成果的同时，我们也要醒悟地相识到，当前人大建议和政协提案办理工作与代表委员的期望还有肯定的差距。还存在少数部门办理的质量不高、与代表委员沟通不到位等问题。今年两会期间，市人大代表和政协委员以饱满的政治热忱和剧烈的使命感、责任感，围绕全市经济社会发展和改善民生提出了 X 件建议和 X 件提案，其中 X 件建议、X 件提案交由市政府系统 X 家单位和 11 个县（市、区）政府办理。今年办理工作的总体要求是：各承办单位要在 X 月底前全部完成办理任务，确保按期回复率和见面率达到 100%，接受落实率达到 90%以上，不断提高满足率。会前，市人大代工委、市政协提案委、市政府办公室在充分会商的基

9、础上，对 X 件人大建议和 X 件政协提案进行了细致疏理和预交办。对个别任务分解不精确须要重新调整的，各承办单位要抓紧与有关单位连接，会后 7 个工作日内提出修改看法，报市人大代工委、政协提案委和市政府督查室探讨调整。为更好地做好今年建议提案办理工作，下面我讲四点看法。一、坚持以人民为中心的思想 人大代表提出建议、指责和看法，是履行代表职责，参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最干脆、最有效的一种形式。建议和提案凝聚着人大代表、政协委员的汗水和才智，寄予着人民群众的希望和期盼。做好建议和提案的办理工作，

10、不仅是政府及其部门的法定职责，也是政府践行执政为民理念的重要方面，对于进一步拓展工作思路、破解工作难题、落实工作部署，实现政府决策科学化、民主化、法制化，具有非常重要的意义。办理和落实人民群众关切、关注、关切的民生问题，原来就是我们政府和部门的职责所在，就是我们应当着力做好的工作。现在由代表和委员慎重提出来，并以法定的形式交办给我们，我们就要更加重视，责无旁贷地办理好、落实好。各级各有关部门肯定要从推动党和国家事业的高度，从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从推动依法行政、建设法治政府的高度，坚持把人民放在心上，自觉把建议提案办好办实。二、亲密联系加强沟

11、通今年的建议提案主要聚焦拓宽农夫工就业、加强老旧小区改造和物业管理、加快教化均衡发展、解决停车难、城区交通拥堵等民生问题，涉及大量的基础设施建设，办理任务较重。各承办单位既要全面完成办理数量，更要注意提高质量。一是要调研走访听取民意。加强与代表委员的沟通，深化细致地开展调研、走访活动，深化基层了解状况，不能坐在办公室办，真正做到政治站位要高，深化基层要低，仔细探讨建议提案提出的背景，设身处地站在代表委员和群众的角度看问题，尽可能达成共识，找准解决问题的切入点和关键环节。二是要分析问题形成方案。要通过系列调研走访，从建议和提案中分析缘由对策，主动学习上级政策，了解外地做法，结合本地实际进行分类办

12、理。仔细分析建议和提案的可能性、可行性，对详细个案，但又涉及全局性工作的，不能就事论事、简洁答复，要以小见大，通过解决一个问题带动一类问题解决，解决一个点的问题带动面上问题解决，最终形成长效工作机制和制度化成果。三是要跟踪反馈落实状况。对形成的决议、方案要加快执行，对能够解决的要马上解决，对须要一段时间办理的要列好安排分期解决，并做好解决问题的持续巩固跟踪。办理工作不能片面追求满足率，要把办理经过、结果以及须要说明的问题刚好主动反馈至代表委员，以实际成效赢得代表委员的确定。三、不断创新方式方法 近几年，市政府不断探究创新方法办理建议和提案，既坚持了领导领衔办理的优良传统，也创新了邀请代表委员列

13、席市政府常务会、专题会的作法，开拓了代表委员干脆参加政府决策的新路径，取得了肯定的成效，得到代表委员们的主动回应。各承办单位要结合实际，主动探究创新办理方式方法，创建性开展工作。一是要坚持开门办案。各承办部门要提高办理工作的公开化和透亮度，围绕涉及的主要问题，主动邀请代表委员参加调研、决策、现场办理的全过程，充分听取代表委员看法。加强与代表委员的沟通联系，增加办理的针对性和实效性，提高见面率、接受率和满足率。二是要适应网上办案。今年市人大代表建议网上办理平台已正式投入运用，为了适应这一新举措，今日会议的其次阶段，市人大代工委将进行网上办理业务培训。各承办部门要切实转变工作方法，以全面适应网上办

14、理和评价的新形式和新要求。三是要持续跟踪问效。办理建议提案是一项干脆对人大代表、对人民群众负责的长期细致的详细工作。市政府将通过组织专项督办、现场检查、定期通报等方式，全程跟踪建议办理状况。市政府督查室要加强跟踪督办，对办理制度不健全、延期签收、逾期答复、办文质量不高、办理效果不明显、答复公开不刚好等状况要记录在案、刚好通报，确保每一件建议提案落地落实。四、加强组织领导 一是要明确办理责任。今日，我们通知了各承办单位的主要负责人参与会议，就是要明确承办单位主要负责人的主体责任。承办单位主要负责人是两案办理工作的第一责任人。要将领导领衔办理建议提案的作法向部门延长，各承办部门领导班子成员要带头领

15、衔本部门牵头或参加的建议提案办理工作，党委（党组）要将建议提案办理工作列入重要议事日程，在人员、精力、财力上赐予保障，将建议提案办理工作与本单位业务工作一起谋划、一同部署、一并考核，确保建议和提案办理工作高效有序推动。分管负责人是办理工作的干脆责任人，要全程参加，确保办理工作落到实处。二是要强化检查督办。各承办单位要根据建议提案办理五定一包责任制的要求，定承办科室、承办人员、落实措施、办结时限、办理标准和包办理质量，制定办理安排，明确责任要求，形成一级督一级、层层抓落实的办理机制。市政府办公室要会同人大代工委、政协提案委，实行电话催办、下发督办通知书、到承办单位和工作现场检查、召开专题会等形式

16、，加强对建议提案办理的督促检查，全面精确驾驭办理进度，刚好协调和解决办理工作中存在的问题，杜绝办理工作走过场，搞形式主义。三是要严格考核奖惩。接着将人大建议和政协提案办理工作作为部门重点工作纳入职能目标考核内容，并适当增加考核分值。对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人不仅要通报指责，还要扣除单位相应的目标责任考核分值，与年底的领导班子目标责任考核挂钩。办理工作结束后，各承办单位要向市政府办公室报告办理工作状况。另外，在这里我还要强调一件事：大家的桌子上有一份市人民政府办公室关于做好人大政协协商事项办理工作的通知，在这份通知里，市政府办公室组织对X 市人大常委会 2022 年工作要

17、点X 市政协常委会 2022 年工作要点中涉及市政府须要协作的事项进行了责任分解，各部门要把这些工作一起纳入本单位重点工作范围，专题探讨部署，主动对接落实，提前做好打算，刚好反馈状况。同志们，建议和提案寄予着代表委员和人民群众的希望和期盼。我们肯定要以对事业、对人民高度负责的看法，一件件的办理好、落实好，以实际行动赢得代表委员和人民群众的信任和支持，努力为 X 高质量发展作出新的更大贡献！本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页