关于对全县项目建设督查情况的通报.docx

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1、关于对全县项目建设督查情况的通报 关于对全县项目建设督查状况的通报 为进一步加快重点项目建设进度，全面了解和驾驭全县上半年项目建设进展状况，进一步创新工作思路，强化工作措施，确保今年项目建设和固定资产投资目标任务的全面完成，6月20日至7月3日，考核办、政府政务督查室会、发改委组成督查组，深化各乡（镇）、部门通过听取汇报、实地查看等形式对年初列入安排盘子的62项重点建设项目进展状况、新增项目状况及储备项目状况进行了一次全面的督查，现将督查状况通报如下： 一、项目建设状况 从督查状况看，上半年，各乡（镇）、部门加强组织领导，明确目标任务，强化措施，狠抓落实，全县项目建设和固定资产投资呈现出总量不

2、断扩张、建设强劲的良好态势。 一是发展抓项目的意识明显增加。各乡镇、各部门坚固树立了“不抓项目就是失职，不会抓项目就是不称职”的思想，坚持把项目建设作为实施三大战略的突破口，真正把项目当作加快发展的关键所在，形成了一切围着项目干，上下齐心抓项目的良好氛围。围绕项目建设，各乡镇、各部门成立了主要领导领导任组长的项目建设领导小组，一把手负总责，分管领导主抓，专人专干，目标明确，责任到人的项目工作责任制度。同时，把招商引资作为项目建设的重中之 1 重，立足我县丰富的水土光热资源和区位等优势，细心筛选符合国家产业政策的投资导向、能够增加财政收入、带动作用强的大项目、好项目，通过招商引资吸引国内外客商干

3、脆投资建设项目，拓宽了项目建设的融资渠道，培育了一批项目投资群体，形成了政府为主导、企业为主体、社会力气参加的多元化投融资格局。骆驼城乡利用农副产品优势，引进酒泉客商蒋敏投资680万元建成年产成品干花300吨的丰成啤酒花花加工项目；南华镇依托区位，主动同宁夏客商杨兴忠联系，洽谈，使投资140万元的机制木炭加工项目落户高台。新坝乡依托丰富的农副产品资源，激励本地老板王武二次创业，投资480万元，建成了年产干菜300吨的脱水蔬菜加工项目。全县逐步形成了以项目为主，引资为本，两轮驱动，相互促进的项目建设格局。 二是项目建设进展顺当。列入督查安排的62项重点建设项目，安排总投资 万元，至目前，开工建设

4、 项，占项目总数的 %，完成投资 万元，占当年安排投资的 %，其中投资千万元以上项目 项，当年安排投资 亿元，完成投资 亿元。实现了开工项目数和完成投资“双过半”。上半年，各乡镇、各部门狠抓沟通协调、监督检查、优化服务等工作，项目建设步伐明显加快。投资2052万元的盐硝深加工项目，完成“三通一平”工作，设备订购，完成投资800万元；投资1029万元的水务局啤酒花种植加工项目，落实 2 基地750亩，完成投资700万元；投资3000万元的烈士陵园“红色旅游景区”基础设施建设项目，陈展室完成基地开挖，完成投资500万元；、投资8500万元的小康住宅建设项目，开工建设小康住宅2504户，完成投资81

5、00万元；投资3000万元的规模养殖小区，殷家庄 六、九养殖小区、东庄村奶牛养殖等养殖小区完成牛舍修建，完成投资2860万元。为加快马铃薯颗粒全粉生产项目的建设进度，黑泉乡特地派一名副主任长驻项目建设工地，全程跟踪服务，帮助企业解决项目建设中存在的问题，目前项目已完成生产车间、部分围墙，设备订购，完成投资800万元。这些项目的实施，成为上半年固定资产投资实现时间任务双过半的强力支撑。 三是项目管理不断规范。各乡镇、各部门能够更好地发挥项目建设监管职能，加强项目建设管理，保证项目建设的程序和质量。一是强化“四制”管理，全部建设项目均能仔细执行四制要求。大多数建设单位确定主要领导为工程建设的项目法

6、人代表，对工程建设安排、进度、质量、财务、运行管理等方面负总责。施工单位均通过招标投标确定。实行了严格的合同管理制度，从工程设计、监理、施工、材料供应等项目建设的各个方面都签订了合同，并严格按合同办事，规范了工程建设中的各种行为。与有资质的监理单位签订了项目监理合同，开工的项目从都能严格根据基本建设程序进行建设。二是项目建设质量较好。各乡镇、各部门均将工程质量放在 3 首要位臵、贯穿到了项目建设的各个环节。工程经招标确定施工企业后，实行了严格的过程质量监理制，通过严格按施工图纸及规定标准施工，严把建材质量关和工程验收关以及定期、不定期检查，保证了项目建设质量。劳动和社会保障局为保证人力资源市场

7、及就业培训中心综合楼建设项目的质量，将工程质量层层分解，落实到人，实行质量终身负责制。同时，单位工作人员还轮番到项目工地监督施工，刚好发觉解决项目建设中出现的问题，真正做到了高标准施工、严要求建设。三是财务管理规范。大部分项目建设单位均能根据国债项目管理方法要求开设建设专户，根据国有建设单位会计制度、基本建设财务管理制度等相关制度管理建设资金，做到了专账、专户、专人管理，封闭运行，杜绝了各种截留、挪用现象的发生，保证资金按要求全部用于项目建设。所检查的国家投资项目，无一有挤占、挪用建设资金现象发生。 四是项目储备工作成效显著。自高台县项目库建设与管理实施方法出台后，各项目责任单位高度重视，在抓

8、好在建项目的同时，加大了项目的论证储备力度。各乡（镇）以招商引资和激励本地企业家二次创业为突破口，立足本地资源优势、区位优势，加大了项目的筛选、论证、储备，确定了磷苯二铵、电动自行车生产、铝塑木窗加工等一批前期工作进展快、符合国家产业政策的好项目；各部门以项目争 4 取为重点，抢抓机遇，主动捕获项目信息，立足当前工作，主动跑省赴京，加强与上级业务部门的连接，储备了两栖移民扶贫项目、流浪乞讨人员救助站建设等一批建设项目，力争明年下达投资安排。止目前，全县共储备重点建设项目 项，当年安排投资 万元。 通过这次督查，上半年，项目建设虽然取得了肯定的成效，但还存在一些不容忽视的问题：一是缺乏支撑固定资

9、产投资快速增长的大项目、好项目，尤其是缺乏投资上亿元的大项目。二是项目进展不平衡。有的前期工作进展顺当，开工早、管理规范、措施到位、进度快；而有的项目因受征地、拆迁、原材料价格上涨、国家投资政策变动等因素的影响，不能按时开工或虽已开工但进展缓慢，严峻影响了全县项目建设的整体水平。三是融资渠道不畅。一方面是融资渠道单一。各乡镇、各部门在项目建设中养成了每建必贷、每建必争的习惯，离开了贷款和上级补助资金，项目建设便举步为艰。另一个方面是调动民间资金困难。还没有形成民间资金参加项目建设的大环境，大量的民间资金仍旧闲臵，群众参加项目建设的主动性不高，投资氛围不浓。同时，调动民间资金的政策不到位，方法不

10、多、引导不够。四是产业规划滞后。突出表现在农产品原料生产与加工企业发展不相适应。由于我县各乡镇基础条件相像，产业结构雷同，加之没有合理、科学的发展规划，在眼前利益的驱动下，致使脱水蔬菜 5 加工产业盲目扩张，项目上的过多。虽然脱水蔬菜加工项目前景好，但随着企业规模的不断扩大，基地、原料等无法得到保障和扩张，制约了企业向规模化集约化方向发展。 三、下一步建议 总体来看，今年全县的项目建设形势不容乐观，项目建设进展缓慢，开工建设项目少，大项目少。各乡（镇）、各部门要正确把握当前形势，既要看到面临的问题和不利因素，切实增加紧迫感，更要看到有利的一面，更加主动主动，抢抓机遇，解放思想，更好地把握项目建

11、设的黄金时期，进一步加大工作力度，创新工作方式，充分发挥县、乡两级的主动性，实行一切行之有效的措施，努力开创项目建设和固定资产投资工作的新局面。 一是强化意识，确保完成全年目标任务。项目是加快发展的载体和突破口，是经济社会发展的“牛鼻子”。无论是经济建设还是社会事业发展，无论是工业还是农业，无论是基础设施建设还是生态环境都离不开项目。因此，各乡（镇）、 7 各部门要坚固树立项目意识和发展意识，增加项目建设的责任感、紧迫感和危机感，坚持把项目建设作为推动经济社会又好又快发展的重要手段来抓，进一步深化抓项目的相识，增加抓项目的本事；进一步加强领导，明确责任，强化措施，集中精力，狠抓项目建设，力争下

12、半年取得显著成效，全面完成项目建设的责任目标和固定资产投资任务。 二是突出重点，加快重点项目建设进度。加快项目建设，对完成全年的目标任务、促进经济社会持续快速发展至关重要。各乡（镇）、部门要根据分类指导的原则，抓住项目建设的黄金时期，把握时机，创建条件，狠抓落实，有重点，分层次抓好项目建设。对正在建设的项目要加强与项目业主的联系，适时组织召开项目建设协调会，刚好协调解决项目建设中存在的问题，想方设法加快项目建设进度，争取早日建成发挥效益；对已落实但没有开工建设的项目，要加大协调力度，强化责任，跟踪服务，主动落实建设条件，促使项目及早开工建设；对做了大量前期工作的项目，要进一步加快前期工作进程，

13、加强与投资商和上级部门的联系沟通，抓紧跟踪落实，主动创建条件敲定项目，争取早日开工建设。对的确无法开工建设的项目，要及早探讨找出替补项目，弥补投资缺口。 三是拓宽渠道，破解制约项目建设“瓶颈”。融资困难， 8 始终是制约我县项目建设的 “瓶颈”。多渠道引进项目资金，成为项目建设最紧迫的任务。一是接着加大招商引资力度。各乡（镇）、各部门要坚持把招商引资作为实施项目带动战略的重要举措，多形式、全方位、多层次的组织招商引资活动。主动承接产业梯度转移，推动与发达地区的产业融合，利用两个市场广泛招商，加强外引内联，以优势资源、较高经济回报的项目以及优质的服务和实惠的政策聚合招商，真正形成资金、技术、人才

14、的吸引聚合效应。通过大招商，引进经济势力强、科技势力强的“两强”企业参加项目建设，破解融资难题，确保重点建设项目顺当实施。二是进一步加大项目争取力度，根据“全面抓项目，抓全面项目”的要求。充分发挥主观能动作用，刚好捕获国家投资导向和信息。主动跑省赴京，争取更多的国债资金投入我县项目建设，促进我县项目建设又好又快发展。三是充分发挥政府主导融资的作用，接着推行“政府出面、银企联手、项目贷款”的融资模式。切实利用好财政资金这一杠杆，在国家银行政策调整的状况下，主动探究银企、银政合作的方式方法，搭建银行和企业有效对接的平台，加强企业与银行的合作，大力举荐符合国家产业政策的大项目、好项目进入商业银行贷款

15、项目储备库，使更多的金融资金投向优势产业和重点项目，调整银行资本和社会资本参加项目建设，支持地方经济社会发 9 展。 四是加强管理，提高项目建设质量效益。各乡（镇）、部门要进一步加强对项目建设的组织管理，对抓好在建项目 “四制”规定的同时，抓质量，抓进度，特殊要重视项目的工程质量、资金运用、平安生产等方面的监督检查，确保项目建设顺当进行。同时，进一步完善各项制度，实行工程质量责任追究制，确保项目按设计施工，按规范操作，按程序推动，保证工程质量，发挥投资应有的效益。 五是强化服务，营造项目建设良好环境。接着把营造发展环境作为加快项目建设的战略举措来抓，进一步增加环境对项目、资金、人才等要素的聚集

16、和吸附功能。坚持职能围着服务变，机关围着企业转，一切围着项目干，加大协调服务力度，在征地、办证、收费、税收、贷款及运输协调等方面为项目建设供应一切便利，进一步转变工作作风，把工作的重心向项目建设倾斜，集中力气解决一些影响投资环境和项目建设的突出问题，确保重点建设项目顺当推动，早日建成投产、发挥效益。 六是及早谋划，抓好重点项目储备工作。各乡（镇）、各部门要仔细贯彻执行高台县项目储备库建设与管理方法，高度重视项目储备工作，把项目库建设作为项目工作的基础工程来抓，依据立足资源优势和当前，长远谋划，围 10 绕经济社会发展谋划论证储备一批项目，真正形成梯次推动、滚动开发的项目建设格局。同时，要依据国

17、家投资导向、产业政策调整、市场环境改变，刚好剔除或补充项目，调整完善项目储备子库，更好的发挥项目储备库在争取国家投资、扩大招商引资、提高投资效益、促进经济社会发展等方面的主动作用。 关于对全县项目建设督查状况的通报 重点项目推动状况督查通报 督查通报2(区重点项目建设进展状况通报)(825) 督查通报2(区重点项目建设进展状况通报)(42) 作风建设督查通报通报 督查状况通报 督查状况通报 关于大运会场馆建设状况的督查通报 全区森林工程建设进展状况督查通报 全区森林工程建设进展状况督查通报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页