关于政府采购工作的调研报告.docx

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1、关于政府采购工作的调研报告 政府选购的调查报告 政府选购也称公共选购，是国家管理公共支出的基本手段之一，它把竞争机制引入政府财政性资金的安排和运用中来，通过招标、谈判、询价等方式获得工程、货物或服务，以此限制政府公共支出，保证政府资金的节约运用。将竟争机制引入政府公共支出的运用过程中,符合群众对政府少花钱、多办事的愿望，提高选购活动的透亮度，便于群众监督公共资金的运用。因此，政府选购同时也是政府实行政务公开，向公众负责的一项重要措施。我旗的政府选购工作开展已有七个年头，这期间，政府选购工作从无到有，从小到大渐渐壮大起来，日益成熟。尤其是2008年初，我旗接着加大了政府选购工作力度，特地成立了政

2、府选购中心，并将“公开招标”作为首选选购方式。使得政府选购方法和程序进一步公允、公正，得到了广阔供应商的一样好评。 政府选购中心成立以来，在上级有关部门的指导和旗委、旗政府的高度重视和统一领导下，我们本着公允、公开、公正和有效竟争的原则，结合本地实际仔细贯彻执行政府选购有关政策法规和规定，边实践，边完善。半年来，共进行了9批次政府集中选购，包括公安局、接待中心、农牧业局、林业局等6个部门单位参与政府集中选购，实际中标合同金额1045.54万元，节约资金128.54万元，节约率为12.29。从执行的状况看，政府选购在规范政府选购行为，节约政府 公共支出，加强财政监督，促进廉政建设，等方面起了非常

3、主动的作用，同时也是政府公共支出管理适应社会主义市场经济制度发展要求的须要。 一、须要加强的工作环节 (一)加强政府选购的组织机构管理和建设。 在机构和职能的设置上，要采纳科学、合理的做法，建立相互监督、相互制约机制（三权分别制），管理监督和操作职能分开。就我旗政府选购工作，要成立政府选购工作领导小组，成员单位包括政府办、财政、监察、机关事务管理、审计、安排、建设、工商、技术监督等部门，负责全旗政府选购政策的制定、修订和监督执行，财政局为政府选购监管部门，负责全旗政府选购的管理和监督工作，政府选购中心为我旗的集中选购机构，负责统一组织纳入集中选购书目以内和选购限额标准以上的政府集中选购事务等工

4、作。 (二)加强政府选购的规章制度的建设 通过制定政府选购书目、限额标准和公开招标数额标准、政府选购工作流程、供应商管理方法、政府选购合同管理方法、政府选购履约验收工作方法、政府选购工作规程（包括招投标程序）、评标定标方法及政府选购工作纪律等一系列规章制度的建设，切实将政府选购工作规范化、制度化。 通过三个当事主体即管理、监督者（政府选购办）、操作者（政府选购中心）、运用者（选购单位）相分别制度；选购（政府选购中心）、验收（选购单位）、付款（政府选购办）相分别制度。从制度上规范政府选购行为，以保证政府选购在“公正、公开、公允”和“有效竞争”的环境下进行。 （三）加强政府选购的宣扬建设 我们要充

5、分利用会议发动，使各单位全面了解、驾驭政府选购政策，参加、协作做好政府选购工作；利用电视报道发布政府选购书目和每次政府选购招投会；利用政务公开栏宣扬政府选购制度和介绍政府选购运行状况；利用政府选购招投会，邀请各界领导及有关人员参观招投会的全过程；借助有关刊物宣扬报道政府选购工作动态、政策法规、招标、中标信息 。通过广泛宣扬，使政府选购政策深化人心，不断扩大政府选购工作在社会上的影响，使广阔干部群众明确政府选购工作是一项利国利民的大事好事，对全旗推行政府选购奠定思想基础。 （四）加强政府选购的监督工作 一是加强了对政府选购中心和选购单位选购全过程的指导、监督，包括选购方式的选择、标书的编审、开标

6、、评标、 定标、合同的签订、货物的验收结算等；二是主动接受或邀请纪检、监察、审计等有关部门的监督；三是对选购单位执行政府选购的监督。基本上形成财政部门、纪检监察部门和审计部门分工协作、各司其职、共同监督的行政监督管理机制，有效促进政府选购规范化建设工作。 （五）加强政府选购的队伍建设 要组织人员借助上级规章制度方法、中国财经报、因特网以及有关书刊仔细学习政府选购政策法规、案例、科学方法，加强政策法律学习和业务培训，刻苦钻研业务学问，不断驾驭政府选购工作的基本理论及操作程序；同时结合我旗实际借鉴周边旗县的胜利阅历，大胆尝试，边实践，边学习，不断提高业务操作水平。在政治思想上严于律己，廉洁奉公，不

7、出现违法违规行为和被投诉的现象。 二、存在问题及建议对策。 1、选购无安排性，临时选购多。今后一是实行定期选购（如每月15日或30日，选购单位必需提前15日报送选购安排，由选购中心组织集中选购）。二是对特定商品（如电脑、空调、办公耗材等通用常用商品）实行公开招标，定点协议供货。所谓定点协议供货选购，就是通过统一公开招标，定产品、定价格、定服务、定期限，并将中标供应商协议供货 承诺及相关内容予以公布。选购单位根据经济适用的原则确定选购需求和订货，以此提高政府选购工作效率，降低选购成本。 2、目前集中选购仅限于商品货物类，尚未涉足服务、工程类。今后要拓展服务类、工程类选购。我国在政府选购试行以来，

8、对工程项目是否纳入政府选购范围始终存在争议，现在政府选购法将工程项目以法律的形式纳入政府选购范围，其选购方式适用招标投标法。从目前政府选购实施状况看，工程选购纳入政府选购制度相对滞后。今后政府选购工程项目，一是要明确工程选购各主体权责利关系，正确处理政府选购部门与各部门、单位的关系，合理分工协作，使工程选购纳入政府选购运作模式。二是完善工程选购招投标方法，特殊是评标定标方法，推行工程造价改革，正确处理安排定价与竞争报价的关系。 3、有些单位、个人对政府选购的政策不了解，在理解上有一些偏差。今后要接着加强宣扬和日常监督，会同纪检监察、审计等部门开展政府选购检查，并依法进行处理。 三、今后工作重点

9、 今后政府选购工作的总体要求是，以政府选购法的颁布实施为契机，根据突出重点，打好基础，稳步推动的 原则，全面实行好政府选购法的各项规定要求，进一步完善政府选购的管理体制、运行机制和监督体系。概括起来就是做好“三规范，五加强”的工作。 “三规范”：管理体制规范、操作行为规范、监督机制规范。 “五加强”：一是编好政府选购预算和安排；二是加强政府选购业务培训工作；三是加大宣扬力度；四是进一步做好政府选购管理监督工作（包括选购中心集中选购和部门单位分散选购）；五是加强对选购人员的管理。 关于政府选购工作的调研报告 政府选购调研报告 关于政府选购工作中存在的调研报告 政府选购制度改革调研报告 政府选购法执法状况调研报告 制止政府选购商业贿赂工作调研报告 关于当前政府选购监管工作的调研报告 学院政府选购调研提纲 政府选购工作报告 关于政府选购监管与问责的调研报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页