201-年环保厅督查工作经验材料定稿.docx
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1、201*年环保厅督查工作经验材料定稿201*年环保厅督查工作经验材料定稿突出重点狠抓落实努力提高对领导批示的督查工作水平陕西省环境保护厅(201*年1月14日)近年来,在省政府督查室的关心指导下,我厅按照“实事求是,及时推进,讲究时效,务求落实”的方针,紧紧围绕环保工作和中、省领导批办的各项重要工作任务,建立健全督查网络,丰富督查内涵,提高服务质量与执行力,形成了通过督查抓落实,抓好督查促工作的有利局面,确保了督查事项事事有着落,件件有回音。我们的主要做法是:一、领导重视,重点突出,确保批示件办理落实到位我厅党组向来高度重视督查工作,坚持把依法科学决策和督促检查摆在同等重要的位置。近两年来,厅
2、党组书记、厅长何发理二十余次作出批示,要求对中、省领导批示件和重点工作、重要任务加强督查,还亲自不定期深入基层,现场了解,实际督查,解决问题。在开展政务督查工作中,我们坚持把各级领导批示件督办摆在突出位置,集中主要力量认真办理。201*年-201*年共督办各级领导批办事项411项,其中国务院总理、副总理及中央领导批示件9件,省委、省政府主要领导批示件49件,环保部及我省其他省级领导批示件353件,所有批办事项办结率在98%以上。两年来,我厅先后开展大型全面督查14次,阶段性督查27次,重点督查410余项,完成22项重要会议议定事项的督办,编写督查通报24期,确保批示件办理落实到位。一是针对领导
3、批示的重点工作抓好督查。近年来,我厅按照各级领导批示要求,狠抓省委省政府目标责任考核、环境保护部与陕西省政府环境保护战略合作框架协议、关中天水经济区发展规划以及陕西省人民政府与环境保护部“十一五”SO2、COD削减目标任务书等重点工作任务的督查。对于以上重要工作任务,均按各级领导批示要求,实行平时督进展、年终查结果,进行全过程跟踪监控,并对完成情况加强通报,及时发现问题并督促整改落实到位。二是针对领导批示的难点工作抓好督查。主要污染物减排、重点流域、区域污染治理是我省环保工作的重点和难点,中、省领导多次有过批示,对此,我厅加大督查力度,要求业务归口处室和单位深入一线、直面问题,逐一排查,解决问
4、题,并限期反馈办理结果。譬如,针对李克强副总理、赵乐际书记、袁纯清省长批示的旬阳汞矿污染问题,我厅立即组成调查组,先后四次深入实地,并邀请各方面的专家,对污染情况进行认真调查分析,取得了该地区污染状况的第一手监测数据,提出了治理方案,及时向省委、省政府报告了有关情况,目前正在对该地区汞污染进行分析研究,并就污染的科学治理制定技术方案。又如,针对洪峰副省长批示的整顿秦岭北麓乱开发破坏生态的问题,我们及时督促省环境监察局组织西安、宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛6市环保部门开展了秦岭地区采矿(石)企业生态环境保护执法检查工作,检查企业448家,依法责成51家企业限期补办环评手续,75家企业整改环保污染
5、防治设施,50家企业报请“三同时”验收,53家企业消除环境安全隐患,79家企业投入2400余万元恢复生态植被7211.8亩。三是针对领导批示的热点问题抓好督查。群众反映的环保问题往往是社会的热点问题,也是各级领导批示件的重要内容。对这些问题的督查,我们坚持快速反应,强督严办,确保热点问题得到快速有效解决。譬如,针对领导批示的陕西广播电台“秦风热线”栏目反映的9件群众投诉环境污染问题,我们立即督查有关处室与环境监察执法人员组成5个检查组,分赴西安、咸阳、铜川、渭南、商洛等市逐一进行现场检查,并将查处结果及时向群众进行了回复。两年来,我厅共受理环境投诉896件,已全部按期办结回复,受到了社会各界的
6、好评。此外,201*-201*年,我厅承办了72件人大建议和政协提案。对各类建议和提案,坚持统一管理,归口承办,明确工作要求,建立档案,确保各承办单位办理进度和效果有案可查。我们采取领导督办、部门督办、联合督办、通报督办、重点督办等形式,督促承办处室与人大代表、政协委员及时沟通,在回复前必须征求代表和委员的意见,并及时进行网上回复。通过这些措施,保证了建议提案办理工作落实到位。从人大代表和政协委员反馈的意见来看,我厅建议提案办理工作满意率达到100%。二、完善制度,创新方法,增强督查工作实效我厅制定了陕西省环境保护厅政务督查工作制度,并结合国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意
7、见精神,及时进行了修订与完善,对督查件立项、交办、催办、报告、归档各环节和工作标准进行规范。督查工作实行月通报月办结、办理结果现场核查制度。同时,我厅在修订公文处理办法时,进一步明确了领导批示件及国务院文件的办理流程及时限,使得督查工作走上制度化、规范化和科学化。在督查的方式方法上,我们的做法主要有五种:一是坚持“领导抓、抓领导”。发挥好领导抓督查“第一推动力”作用,对重要工作均明确具体分管领导和牵头处室,实现“督查工作抓领导、依靠领导抓落实”。二是坚持“反复督、督反复”。对于重大决策和重要批示件,坚持全过程督办,反复多次督查,一督到底,直至取得成效。三是坚持“现场查、查现场”。在认真抓好书面
8、督查、会议督查等督查形式的基础上,对一些重大决策执行和领导批示件的督查事项,坚持深入实地,了解真实情况,提高督查的实效性。四是积极发挥网络督查功能。我厅在门户网站专门开辟“政务督查”专栏,即时了解工作动态,把握督查方向,找准督查重点,实现督查工作公开透明。五是注重督查结果运用。坚持将督查结果与绩效考核和干部问责紧密结合,坚决做到“任务完不成就要挨板子”、“工作干不好必须有说法”,严肃查处那些行政“不作为”、“乱作为”、失职渎职行为,树立政务督查工作的权威性。三、发挥作用,体现效果,推动环保工作上水平近两年来,我厅始终把政务督查作为提高执政能力、增强行政效能的重要抓手,作为落实上级领导指示和上级
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