关于市河湖长制2022年工作要点.docx

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1、关于市河湖长制2022年工作要点关于市河湖长制2022年工作要点根据中央、自治区、xx市关于全面推行河湖长制工作总体部署，为持续推进xx市河湖长制六大任务落实，制定xx市河湖长制xxxx年工作要点。一、工作目标 认真贯彻落实中央、自治区关于生态文明建设和水污染防治的重要指示精神，深入贯彻落实自治区第三次总河长会议和黄河xx段第四次总河长会议工作部署，牢固树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，坚持源头治理、中段提升、末端兜底的工作思路，综合施策，突出重点，攻坚克难，全面清理取缔非法入河湖直排口，稳定城镇及工业园区污水处理厂达标排放，深化农业面源污染三禁三减行动，推进农村水环境综合整治，根除河湖

2、四乱突出问题，建好滨河水系、银西河等一批重点工程，有效发挥人工湿地净化提升作用，实现水环境由被动治理向主动建设的重大转变，确保今年河湖长制工作取得实质性成绩，打好新时代黄河保卫战。力争到xxxx年底，黄河干流xx段稳定在二进二出，城市建成区黑臭水体x久清，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于类，典农河、阅海、鸣翠湖等重要湖泊水质达到类，重点入黄排水沟水质总体达到类水及以上。实现全市河湖面积只增不减、只退不占，河湖水质只能更好不能变坏，岸线两侧景观带只能加宽不能变窄、只能填景不能减绿的工作目标。二、重点工作（一）强化基础保障1、压实河湖长责任。坚持守河有责、守河尽责，进一步完善河湖长制组织体系，

3、及时调整变更因工作变动的河湖长，不断完善一河（湖）一档，落实一河（湖）一策，定期召开各级河长会议，通过签订年度目标考核责任书、下级河长向上级河长述职、创新监督监管机制等方式，层层传导压力，落实责任，推进工作。（各县（市）区政府负责，同级河长办落实）2、落实机构人员。结合机构改革，依法落实河湖长制日常工作机构和人员编制，保障河湖长制工作经费到位，固定专职人员加强能力建设。进一步梳理明确河湖长制责任部门职责，完善各负其责、齐抓共管、合力推动、高效运转的联动推进格局。（各县（市）区党委和政府落实）3、健全法规制度。健全跨行政区域水质水量监测网络体系，加快建立跨行政区域断面交接制度；完善污水处理厂、企

4、业排放口监测体系，加大污水排放监督管理（市环保局、住建局落实）加强考核结果运用，河湖长制考核结果直接与干部选拔任用紧密挂钩，实行生态环境损害责任终身追究制。（市委组织部牵头、各县（市）区党委和政府落实）4、落实河湖保洁责任。以实施乡村振兴战略为依托，构建河湖保洁长效机制和政策保障体系，明确河湖日常保洁巡查主体责任，推行管养分离和政府购买服务方式，推广三员（巡河员、保洁员、护林员）合一管护模式，落实水域岸线巡查、保洁、管养责任。配套完善沿河湖垃圾收集设施，加强重点地段监控，强化巡查，对垃圾偷倒等问题实施严管。（各县（市）区政府落实）5、引导公众参与。充分发挥媒体监督作用，开展电视问政等多形式、全

5、方位、持续深入的宣传报道工作，曝光不作为、慢作为的部门单位和河湖长。及时更新河湖长制公示牌信息，主动公开河湖长制工作进展、水质监测等信息，广泛接受社会各界监督。开展水环境保护宣传普及活动，形成全社会关心、支持、参与、监督、保护水环境的良好氛围，推动节水洁水成为社会公众的自觉行动。（市委宣传部牵头、各县（市）区政府落实）（二）加强水资源管理保护1、落实最严格水资源管理制度。持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，强化水资源总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等三条红线刚性约束，开展最严格水资源管理制度考核，加大非常规水综合利用，推进节水型社会建设，不断优化水资源配置。xxxx年全市用水总量控制

6、在 xx.xx亿立方米以内。（市水务局、住建局、环保局牵头，各县（市）区政府落实）2、开展四大节水行动。持续开展农业节水领跑、工业节水增效、城市节水普及、全民节水文明节水行动，大力推进灌区节水改造和高效节水灌溉，调整优化种植业结构布局，xxxx年发展高效节水灌溉面积不少于x万亩，农田灌溉水有效利用系数达x.xx以上，重点行业规上节水型企业达到x.x%，节水型机关达到xx%，节水型事业单位到达xx%。（市水务局、农业农村局、住建局牵头，各县（市）区政府落实）3、保障河湖湿地生态补水。优化水资源配置和管理，完善水量调度方案，保障典农河、阅海、鸣翠湖等重点河湖水系生态补水，其中典农河xx段xxxx年

7、生态补水量不少于xxxx万方。（市水务局牵头，各县（市）区政府落实）（三）加强水域岸线管理1、开展河湖环境整治。持续深入开展河湖清水畅河净源清四乱专项行动，落实xx市河长办关于印发的通知、关于印发的通知明确的工作任务。（市水务局牵头，各县（市）区政府落实）2、开展携手清四乱、保护母亲河专项行动。充分发挥检察机关法律监督职能作用，通力协作摸查清理整治河湖管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等四乱突出问题，严厉打击涉河湖四乱现象，加快建立河湖环境治理与司法保护协作协同新机制。x月xx日前，各县（市）区检察机关、河长办按照专项行动总体部署，建立协作机制。x 月前全面完成专项行动任务。（市水务局、人民检察

8、院、综合执法监督局牵头，各县（市）区政府落实）3、推进河湖水域岸线划界确权。完成重点河湖管理范围划界确权，其它河湖完成总任务量的xx%以上。加快建设河湖划界确权管理信息系统，推进与河长制综合信息平台互通共享。（市国土资源局牵头，市水务局配合，各县（市）区政府落实）（四）加强水环境治理1、加强饮用水水源保护。严格按照国家和自治区相关法律法规及技术规范，对县级以上水源地划定、保护标志设立、保护区内存在违法问题进行专项排查，摸清水源地环境问题底数，依法完成饮用水水源地一级保护区内违法项目拆除或者关闭，视情况实施生态修复。加快推进xx都市圈城乡西线供水工程，逐步替代现有地下水饮用水源地，提高饮用水水源

9、安全保障工作。建立完善水源地保护长效机制，加大日常监管巡查力度，落实辖区政府属地管理责任，禁止水源地一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，保持保护区内自然属性，确保城乡饮水安全。（市环保局、卫计委牵头，市水务局、住建局配合，各县（市）区政府、中铁水务xx自来水公司落实）2、加强直接入河湖排污口监管。全面取缔直接入河湖的工业企业直排口，巩固河湖排污口整治成果，加强对已封堵直排口巡查管控，严禁各类新增直排口。（市环保局牵头，各县（市）区政府落实）3、持续强化城镇生活污水处理工作。加快推进永宁县第一污水处理厂二期扩建，x月底前进水调试。加大对城镇污水处理厂稳定达标排放监管，

10、按照一级 A 稳定达标排放标准实现在线监测全覆盖。建立城镇污水处理厂出水水质第三方抽检机制，对超标排放企业从重从严处罚。加大村镇生活污水处理力度，加快实施农村污水集中收集处理和分散处理项目。（市住建局、环保局牵头，市农业农村局配合，各县（市）区政府落实）xx、严格工业园区企业污水防治。集中治理工业园区水污染，全面提升工业园区污水处理能力，加强xx高新技术产业园区（灵武市羊绒园）、永宁望远工业园区、贺兰德胜工业园等涉水企业工业污水排放深度监管，严格落实一级 A 稳定达标排放。全面淘汰落后生产方式，全面取缔九小企业和直排口，积极推进清洁生产，x月底前对超标或超总量的工业排污单位一律限制生产或停产整

11、治。对已接入城市生活污水处理设施的工业废水组织开展评估，试点多排多收费的生态补偿机制。（市环保局牵头，市发改委、工信局配合，各县（市）区政府落实）4、加强农业面源和畜禽养殖污染防治。深化农业面源污染三禁三减行动，xx绕城高速范围内农田全面禁止施用化肥、农药、除草剂，全市农田化肥、农药、除草剂施用量较去年减少xx%。巩固禁养区畜禽养殖场关停成果，全市畜禽粪污综合利用率达到 xx%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 xx%以上。深入推进两处理、两改造，实施农村生活垃圾污水集中收集统一处理，启动农村改厕试点工作。（市农业农村局、住建局牵头，市环保局配合，各县（市）区政府落实）5、持续巩固黑臭

12、水体治理成果。建立健全黑臭水体长效管护机制，巩固并提升城市建成区黑臭水体治理成效，尽快解决丽子园泵站等直排问题。年度内全面完成城市黑臭水体销号工作。加快完善清污分流工程和开工建设沟道底泥清淤工程，加大沟道水生态修复工作，采取石墨烯+水生态治理等治理新路径，打造城市新景观。（市住建局牵头，市水务局、环保局配合，各县（市）区政府落实）6、强化不达标水体治理。针对中干沟等水质不达标的重点入黄排水沟，坚持源头治理、中段提升、末端兜底的工作思路，精准施策，加快落实重点治理措施，巩固提升达标成果，全面消除劣类水体，力争xxxx年全市所有入黄排水沟稳定达到类。（市环保局牵头，市水务局、住建局配合，各县（市）

13、区政府落实）（五）加强水生态建设1、实施水生态修复治理。加快推进滨河水系湿地扩整连通、银西河综合整治工程，实现建成区河湖全部连通。x月底前完成滨河水系湿地四二干沟、永宁中干沟潜表流及永二干沟表流人工湿地水生植物种植等工程，xx月底前完成项目竣工验收。xx月底前完成第二排水沟（滨河湿地扩整连通工程）人工湿地建设。（市水务局、环保局牵头，市园林局、各县（市）区政府落实）2、提升黄河两岸生态环境。实施黄河湿地生态恢复工作，因地制宜建设湿地保护小区、湿地公园，出台河湖湿地管理办法，开展湿地产权确权试点，加强黄河流域滩涂、湖泊等各类湿地生态环境的恢复和保护，积极稳妥地做好黄河河滩地停种回收工作。布局建设

14、多彩林带，串起沿黄生态经济带翡翠项链，打造环境优美的景观生态廊道。（市林业局牵头，市规划局、国土局、水务局配合，各县（市）区政府落实）（六）加强执法监管1、加强河湖信息平台建设。以智慧城市建设为契机，强化生态创新驱动，加快互联网、大数据、人工智能等高新技术与河湖长制工作深度融合，积极发展智慧水务，构建城乡互联互通、信息资源集成共享的河湖管理大数据网络，为河湖管理提供有力支持和保障。（市综合执法局牵头，各县（市）区政府落实）2、强化涉河湖综合执法。建立健全河湖联合执法体系，将河湖日常执法监管纳入本地区综合执法体系中，加大涉河湖违规违法行为查处和打击力度，有计划地开展河湖巡查和清理整治，不断提高河

15、湖管理保护执法能力。（市综合执法局牵头，各县（市）区政府落实）3、强化河道采砂监管。科学编制河湖采砂规划，落实河道采砂监管主体责任，进一步明确河道采砂许可和采砂监管事权，规范审批监管流程；巩固黄河河道采砂禁停成果，对非法采砂活动始终保持高压严打态势。（市国土局、水务局、综合执法监督局牵头，公安局配合，各县（市）区政府落实） 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页