中国农村劳动力流动对儿童义务教育的影响——基于cfps数据的经验研究-谷宏伟.pdf
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1、第3期(总第400期)2017年3月财经问题研究Research on F铀ancial and Economic IssuesNumber 3(General Serial No400)March,2017中国农村劳动力流动对儿童义务教育的影响基于CFPS数据的经验研究谷宏伟,吴华倩(东北财经大学经济学院劳动就业与人力资本开发研究中心,辽宁大连116025)摘要:随着中国农村经济的发展和城市化速度的加快,大量农村劳动力流动到城市就业。父母劳动力流动对农村儿童义务教育的影响成为一个具有理论和现实意义的课题,也引起了政府和学术界的广泛关注。本文利用北京大学中国家庭动态跟踪调查的数据。使用多元回归
2、的方法,就父母外出务工对处于义务教育阶段的子女教育质量的影响展开了经验研究。结果表明。父亲从事非农业工作会对子女的义务教育有正的影响,而母亲外出就业的影响并不显著,基于此,笔者提出了有针对性的政策建议。关键词:农村劳动力流动;儿童义务教育;家庭角色缺失;中国家庭动态跟踪调查数据(CFPS)中图分类号:F3236 文献标识码:A 文章编号:1000176X(2017)03-0091-08一、引 言自20世纪80年代以来随着经济的发展、农业现代化水平的提高以及城镇化步伐的不断加快越来越多的农村人口从传统的农业生产中解放出来,成为农业剩余劳动力,他们在经济利益的驱使下向城市流动并从事非农业工作。Le
3、ng和Park1曾估算出中国的劳动力流动人数达15亿。据国家统计局公布的年度统计公报数据显示2010年全年农民工总量为24 223万人,2014年达27 395万人。在城乡分割的二元社会体制下农村劳动力流动人口中的年轻父母无法将尚处在义务教育阶段的年幼子女带在身边,父母劳动力流动势必会对年幼子女的福利状况及教育情况产生影响。对于父母双方或一方外出务工的家庭,一方面。可能由于父母家庭角色的缺失导致子女行为和学业得不到足够的监督。日常生收稿日期:2017-01-12基金项目:国家社会科学基金项目“生育政策及其变动对中国家庭子女教育投资行为的影响研究”(15BRK013);辽宁省教育厅项目“生育政策
4、及其变动对家庭教育投资行为的影响:以大连市为例”(ZJ2014043);东北财经大学校级课题“子女数量、教育成本与家庭人力资本投资:基于高中教育的比较研究”(DUFE2015Y06)作者简介:谷宏伟(1975一),男,黑龙江穆棱人,博士,副教授,主要从事劳动经济学研究。Email:guhwl126eom吴华倩(1989一),女,山东l临沂人,硕士研究生,主要从事劳动经济学研究。Email:wuhuaqianl2163tom万方数据92 财经问题研究 2017年第3期 总第400期活得不到足够的照料进而对其教育产生负面的影响:另一方面,父母进城务工也会显著改善家庭经济条件,增加对子女的教育投资,
5、且由于所处环境和思想观念的转变,对教育的重视程度和对子女的教育期望可能也会有所提高,这又对教育产生积极的影响。农村劳动力流动对义务教育适龄儿童的影响引起了社会各界的广泛关注。随着社会经济的发展,自然资源作为生产要素对经济发展的贡献正在逐渐下降。人力资本尤其是教育的贡献却在显著上升。义务教育作为其他教育的基础,具有显著的外溢效应,是一项于个人、家庭以及国家都有利的经济行为。义务教育完成与否和完成质量关系到子女将来是否有机会接受更高层次的教育关系到农村家庭能否摆脱贫困的命运,更关系到农村未来经济的发展。随着中国经济的发展和城市化步伐的加快农村劳动力流动已经是不可逆转的趋势。父母的劳动力流动对其子女
6、的义务教育产生怎样的影响,这是一个值得我们关注的问题。二、文献综述贝克尔21曾提到居住模式会使家庭功能得到最大限度的发挥。父母双方中的一方(通常是父亲)提供物质资源,另一方(通常是母亲)提供情感支持,父母双方的合作使家庭的基本功能最大化。在双亲家庭中,孩子既可以享受稳定的物质资源,又能得到情感上的照料,福利状况较好。而对父母劳动力流动的家庭而言,Leng和Park曾总结了父母劳动力流动对子女产生正负两方面的效应。由于父母在劳动力流动的过程中不能够将年幼的子女带在身边,造成了家庭成员暂时分离的现象,家庭中父亲或母亲角色的缺失会对子女的行为、心理、健康和学习等方面产生不利的影响。父母劳动力流动的负
7、效应称之为教养角色缺失效应,但父母从事非农业工作会带来家庭经济条件的改善和投资能力的增加,这将对子女的义务教育决策产生积极的影响,称之为收入效应。劳动力流动是近年学者们广泛关注的社会现象,与20世纪80、90年代出现的劳动力流动现象不同的是,除未婚的年轻人外,很多已婚已育的父母也加入到了劳动力流动的队伍中。父母的劳动力流动势必会对子女尤其是处于义务教育阶段子女的福利和教育产生一定的影响。历来关于父母劳动力流动对子女教育的影响的文献较多,但结论不尽相同。段成荣和周福林3、周宗奎等4|、朱建峰和袁桂亭5|、谢贝妮和李岳云6的研究发现父母角色的缺失会对义务教育阶段子女的教育产生负的影响。Franca
8、villa和Giannelli7 3对阿尔巴尼亚的相关数据进行研究发现,从长期来看,父母的移民会对留守儿童的入学有负的影响也增加了在校留守儿童辍学的可能性。Lee8的研究结果显示,留守儿童的入学率和教育年限显著低于普通儿童。朱建峰和袁桂亭5提出父母进行劳动力流动的儿童在交流、沟通等方面更容易出现障碍,在日常生活和学习中缺少帮助,导致厌学情绪出现。谢贝妮和李岳云6也提出,尽管劳动力流动增加了家庭经济收入,父母可以通过增加子女课外补习的支出来弥补家长角色缺失给子女教育带来的负面影响,但是家庭亲情关系的割裂必然会对子女的健康、心理以及学习等方面产生负面的影响。Zhou等一J对安徽和江西的1 010名
9、儿童进行调查研究发现,父母角色的缺失与孩子在校的不良表现之间存在着必然的联系尤其是父亲和母亲角色的同时缺失对男孩的在校表现产生非常显著的负影响。关于教育方面的影响,大多研究结果表明父母劳动力流动会对年幼子女的教育产生不利影响,但是也有结论相反的研究,胡枫和李善同10认为父母从事非农业工作的汇款在一定程度上可以改善儿童的受教育情况。杨菊华和段成荣11的研究也有类似的结论,他们发现父母外出就业的农村儿童的教育机会要显著地高于其他农村儿童。Antman12的研究结果表明,国际移民有助于增加女孩的受教育程度。三、模型设定(一)理论模型在研究农村家庭教育决策时。最常用到的是新古典家庭模型。随着人力资本理
10、论的提出和发展,人们逐渐意识到人力资本投资是一种典型的家庭决策行为,教育决策是家庭决策中的重要组成部分。在学者们提出的早期人力资本理论模型单期教育决策模型中,子女是教育决策的被动接受者,家长在已知的家庭预算约束下,在子女教育和其他消费与生产之间进行决策其目的是为了实现家庭整体效用的最大化。单期家庭决策模型在一定程度上可以用于分析家庭决策的影响因素以及各种因素的影响程度但教育是一种万方数据中国农村劳动力流动对儿童义务教育的影响基于CFPS数据的经验研究 93投资行为,投资的目的是为了在将来获得收益,单期家庭教育决策模型忽略了未来收益对教育决策的影响。后来的学者注意到了单期家庭教育决策模型的这一缺
11、点。并在此基础上提出了跨期家庭教育决策模型。跨期家庭教育决策模型认为,在人力资本积累和财富积累的约束下,家庭决策的目的是整个生命周期的效用最大化。假设家庭效用函数为:MaxUc Ns=U(C,NB,NG,SB,SG,NBRB+NcRG)(1)其中,C表示消费品,N。和N。分别表示家庭中儿子和女儿的个数,S。和S。分别表示儿子和女儿的受教育年限,R。和R。则分别表示儿子和女儿一生的潜在收入的现值。则家庭面临的预算约束为:Y+V+NBWBTB+NGWGTGPBSBNBPGScNcPcC0(2)其中,Y表示父母的劳动收人,V表示非劳动所得,w。和wG分别表示儿子和女儿的工资收入,T。和T。分别表示儿
12、子和女儿的工作时间,P。和P。分别表示儿子和女儿的平均教育成本,P,表示消费品价格,C表示消费品数量。则子女的收入函数为:R。=fw。T。(1+r)。se-1r (3)其中,L表示子女的工作年限,r表示市场利率,se表示儿子或女儿。w。可表示为W。=fSj,Q(x,z),其中,Q表示教育质量,取决于x和z,x表示教育投资量,z表示家庭背景特征(如父母学历背景等)。根据以上模型家庭在收入约束和子女的人力资本生产函数的约束下最大化家庭的效用函数。则孩子的教育需求函数为:si=F(Y,V,Pc,PB,PG,WB,WG,NB,NG,XZ) (4)新古典家庭教育决策模型假设所有家庭成员是一个整体,家庭效
13、用函数是全体成员福利同一化的表现。但是,现实生活中不同家庭成员之间的个体差异可能会对家庭教育决策产生影响。在此基础上。学者们提出了纳什讨价还价模型,认为家庭成员之间是有差异的,家庭决策是将有限的家庭资源在家庭内部进行配置的过程。其实这两个模型之间没有本质的区别,都是把教育投资看做是家庭将有限的资源进行内部配置的过程。(二)研究模型教育决策就是为了达到某种目的或实现某个目标,对教育实践的方向、目标、原则和方法所做出的决定。由于农村家庭对子女义务教育的投资以基础性教育投资为主,也就是说一旦家庭做出让其子女上学的决定,货币投入的多少基本是由学校的收费情况决定,因而本文实证部分的家庭教育决策是家庭结合
14、孩子的个人素质以及家庭现有的条件做出的孩子是否继续上学的决定。根据家庭教育决策模型,学者们在对教育决策进行实证研究时推导出了教育决策的实证模型。在模型中,子女的教育决策是子女性别、年龄、家庭经济条件及规模、父母学历背景、学校教学质量和家校之间的距离等因素的函数,函数的具体形式为:Sh。=仪+B1SEXi+p2AGEi+p3NUMj+B4IN+p5EFi+B6EM。+8。 (5)其中,sh;代表父母对第i个孩子是否入学的决定,是一个二元选择变量。SEXi、AGEj、NUM;、IN;、EFi、EM;分别是第i个孩子的性别、第i个孩子的年龄、家庭子女数、家庭收入、父亲学历、母亲学历,8i为随机扰动项
15、。在实际应用的过程中,学者可以根据研究的需要增加或减少自变量。四、经验分析(一)数据及模型通过对已有文献进行梳理,我们发现,子女的教育质量和家庭教育决策的微观影响因素可分为个人因素、家庭背景因素和父母教育背景因素等。本文参考已有的文献并结合农村发展的新情况选取以下变量作为自变量。个人因素。个人基本特征包括年龄、性别和健康状况等,考虑到具体情况,本文选取的个人因素包括个人的性别和年龄。性别变量是分类变量,年龄是连续变量。家庭背景因素。本文选取的家庭背景因素包括家庭人口数和家庭经济条件。家庭人口数可以从数据库中直接获得。农村家庭收入除了包括农副产品的收入以外还可能包括小本经营收入、农闲时打零工的收
16、人等,计量起来比较复杂,尤其是农副产品,除了一部分销售外,还有一部分被自家消费,自家消费的这部分价值计量起来更加困难因而本文选取家庭净资产表示农村家庭的经济条件。父母教育背景因素。在众多关于教育影响因万方数据财经问题研究 2017年第3期 总第400期素的文献中都提到父母教育背景对子女教育会产生显著的影响,本文选取父母的受教育年限表示父母教育背景。是连续变量。父母的劳动力流动情况。这是笔者新增加的因素,劳动力流动是否会对子女的义务教育产生影响是本文重点研究的问题,笔者将对父母是否进行劳动力流动以及流动的范围与教育的关系进行经验研究。会对教育决策产生影响的是在决策这一时点上各个影响因素的情况。九
17、年义务教育是一个时间跨度较长的过程在这一过程中有些变量不会发生很大的改变,如父母教育背景等;而有些变量却会发生改变,如家庭经济条件、父母劳动力流动情况等。本文实证分析能获得的只有2010-2012年这3年的数据,但上学或不上学的教育决策有可能是在2010年之前发生的,决策发生时各个影响因素的值不可获得。如果用各因素现有的值解释过去发生的教育决策显然是不准确的。为了避免这个问题,我们在取样时对2012年义务教育适龄儿童样本进行了筛选,只保留了到2010年没有离开过学校的10一15岁小学和初中一年级的儿童样本,即研究的因变量是2010年小学在读或初一的儿童两年后是否还在学校,这样做在一定程度上避免
18、了上述问题。本文中父母的劳动力流动情况是解释变量,而子女的性别及年龄、家庭净资产及人口数、父母受教育年限也可能是影响教育决策及教育质量的因素,我们将其作为控制变量引入方程。在实证分析时子女性别及年龄数据来自CFPS 2010的儿童库家庭背景因素中家庭净资产数据来自其家庭经济库,家庭人口数据来自其家庭关系库,父母受教育年限、父母劳动力流动情况相关数据来自其成人库。因变量中,子女的成绩数据来自儿童库,是否继续上学来自CFPS 2012的儿童库。在经验分析中,SEX表示性别,SEX=1代表女孩,SEX=0代表男孩:AGE表示个体的年龄:FEDU和MEDU分别表示父亲和母亲的受教育年限:NUM表示家庭
19、成员数;ASSETS表示家庭净资产:FrRANS和MTRANS分别表示父亲或母亲是否进行劳动力流动;F1、F2和F3分别表示父亲在本县区、本省其他县区和其他省从事非农业工作:M1、M2和M3分别表示母亲在本县区、本省其他县区和其他省从事非农业工作。本文的实证分析分为两个部分,即父母劳动力流动情况对义务教育阶段子女成绩的影响以及对家庭教育决策的影响。子女的成绩是连续变量,各因素对成绩的影响可以用线性回归模型来处理,而教育决策是一个二元的选择问题(上学或不上学),不同的选择之间没有顺序或数量的差异。因为因变量是二分类变量,不能满足正态性和方差齐性,而用线性概率模型估计的事件概率在遇到很大或很小的自
20、变量值时可能会超出0,1的区间,故不能直接使用线性模型来处理。在已有的文献中,对二分因变量的回归分析多采用IJogistic模型。Logistic模型以事件发生概率比的对数作为因变量解决了上文中提到的问题,因而本文在分析农村家庭教育决策的影响因素时也使用了这一模型。Logistic模型不同于一般的线性回归模型,如果某件事情记为事件A那么其对立事件就记为事件五,回归模型就可以表示为:Prob(A)=南 (6)其中,Z=bo+blXl+b2X2+bPXP,Xi(i=1,P)表示某个具体的影响因素,b;表示该影响因素的系数,则事件A发生的概率为Prob(A),其对立事件发生的概率为1一Prob(A)
21、。模型中的因变量是一个二分变量,0表示辍学,1表示继续上学。教育决策的因变量都是无序的,不表示大小。(二)结果及分析父母的劳动力流动可能会对义务教育阶段子女的教育质量以及教育决策产生影响。学习成绩是衡量子女教育质量的重要指标。虽然在CFPS数据库中,存有儿童最近一次大考的语文和数学成绩,但是由于不同地区之间考试题目难度存在差异,甚至总分都不尽相同,因而。仅仅根据某科目的某次成绩来判断农村留守儿童的学习状况可能会造成一定的偏误。在实证过程中,本文选取2010年抽样调查时课题组对小学或初一儿童的字词和数字测试得分的平均值作为因变量(满分30分,用SCORE表示)。标准统一且难度相同的字词和数字测试
22、在一定程度上反映了儿童的学习能力和学习成绩,避免了使用最近一次大考的语文和数学成绩而出现问题。在分析了各个因素对子女成绩的影响后,我们又分析了父母的劳动力流动对教育决策的影响。使用2010年万方数据中国农村劳动力流动对儿童义务教育的影响基于CFPS数据的经验研究 95上小学或初一的儿童在2012年是否还继续上学作为因变量,用Y表示,Y=1代表继续上学。Y=0代表辍学,然后对Y这个二分变量进行Logistic回归分析。为了排除父母死亡或离异等偶然因素对义务教育决策的影响。本文选取的所有样本都是来自父母健在且没有离异的家庭。表1给出了父母劳动力流动情况等因素对子女学习成绩的影响,表2给出了父母劳动
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