农村工作会议讲话.docx
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1、农村工作会议讲话 同志们: 从中心到地方,各级农村工作会议规格之高,规模之大,可以说前所未有,充分说明“三农”工作非常重要。蒙汉书记、卫林县长春节刚过就对农业农村工作进行调度和调研。会前,县政府常务会和县委常委会又进行了专题探讨,两位主要领导对“三农”工作倾注了大量心血,提出了严格要求,寄予了殷切期望。这次会议主要是传达贯彻中心1号文件和中 央、省市委农村工作会议精神,支配部署今年的农业农村工作。等会,蒙汉书记、卫林县长还将作重要讲话,请大家仔细学习领悟,抓好实行。下面,依据县政府常务会和县委常委会探讨的看法,我先讲三个方面问题。 一、面对严峻形势,2022年农业农村工作不辱使命 2022年,
2、全县上下在县委、县政府的坚毅领导下,面对特大干旱、农产品价格波动猛烈等不利因素,镇静应对,科学调度,全力以赴促增长、惠民生、保稳定,农业农村呈现出经济增长、基础加强、民生改善、社会和谐的良好局面。完成农业总产值43.9亿元,农业增加值25.99亿元,同比增长2.4%;农村居民人均可支配收入6943元,同比增长12.8%。 一是农业生产稳步发展。众志成城抗大旱,多措并举保丰收。完成粮食播面90.15万亩,推广超级稻24万亩,水稻制种2.1万亩,实现粮食总产33.85万吨,被评为全省粮食生产先进县,确定为国家级杂交水稻种子生产基地县和全省唯一“稻油”两熟制全程机械化试点县。生猪出栏突破100万头,
3、新建柑桔基地3000亩、新造油茶林7500亩、新发展中药材基地1.02万亩、黑木耳基地7000亩、猕猴桃基地3000亩、大棚蔬菜基地3000亩,农业综合生产实力稳步提高。 二是龙头企业逐步壮大。出台加快黑木耳产业和楠竹产业发展的看法,全力推动春和公司黑木耳种植加工、绿丰种业优质杂交种子生产经营、鸿羽xxxx鹅养殖加工、乐园竹业重竹组加工、大康牧业青垅种猪场、君健中药材加工等产业化重点项目建设,建成一批规模化、标准化的种养基地,龙头企业不断发展壮大,带动实力显著增加。新增4家市级农业产业化龙头企业,春和公司纳入怀化市上市后备企业。 三是基础条件不断改善。完成农村平安饮水工程23处、病险水库除险加
4、固29座、中小河流防洪堤工程3处、溆水灌区干支渠防渗硬化16公里,完成高标准农田建设1.1万亩、中低产田改造0.5万亩,启动银珍水库除险加固、刘家坪等4座电站增效扩容等项目建设。完成县城周边绿化造林1万亩、森林抚育3.3万亩、长防林工程6400亩,国家级思蒙湿地公园、省级威虎山森林公园获批准。新推广农机具3000台套,农机总动力达54.5万千瓦,农业机械化水平明显提高。新增农村沼气用户800户、太阳能热水器用户800户、节能灶用户1151户。 四是经营机制加快创新。在全市领先启动农村土地承包经营权确权登记颁证改革试点,土地流转步伐加快,新增流转面积2.9万亩,土地流转总面积达32万亩。农夫专业
5、合作社发展到232家,新增43家,创建省级示范社1家。农村社会化服务体系不断完善,完成农夫培训4.7万人次,实施病虫害专业化防治30.2万亩,完成机械化耕、种、收作业面积84.1万亩。农产品质量平安工作加强,防汛抗旱、森林防火、动物防疫等防灾减灾措施得力。 五是新农村建设扎实推动。卢峰镇万水村开展省级新农村示范村创建,低庄枫林等14个新农村示范建设扎实推动,农村人居环境明显改善。扶贫开发力度加大,投入农村扶贫资金2200万元,实现2.2万贫困人口稳定脱贫。创建农村党风廉政建设示范乡(镇)11个、示范村33个,农村集体资产资源交易平台2个,xxxx阳光三农信息服务网站直通到村,强农惠农富农政策全
6、面落实,农村党风廉政建设得到加强。 这些成果的取得,是县委、县政府审时度势、科学决策的结果,是各级各部门殚精竭虑、鼎力支持的结果,更是广阔干部群众万众一心、奋勇争先的结果。在此,向过去一年来对我县“三农”工作作出献献奉献的广阔干部群众表示诚心的感谢! 在确定成果的同时,我们也应醒悟地看到,制约农业农村发展的不利因素仍旧较多。详细表现在:农业基础设施薄弱,靠天吃饭的局面没有根本变更,农村水、电、路、气、房等基础设施有待改善;农产品加工滞后,产品附加值不高,龙头带动实力不强,改造提升传统农业任务非常艰难;科技兴农水平不高,标准化技术得不到推广普及,品牌优势不明显,农产品质量平安隐患依旧严峻;农夫收
7、入偏低,贫困人口较多,扶贫攻坚任重道远;土地流转不畅,金融支持乏力,投入力度不大,农村体制机制亟待改革。习总书记在中心农村会议上强调:小康不小康,关键看老乡。农业还是“四化同步”的短腿,农村还是全面建成小康社会的短板,农夫还是最大的低收入弱势群体。 党的十八 届三中全会要求,把“三农”工作作为全党工作的重中之重。今年的中心出台1号文件,接着聚焦“三农”,确定全面深化农村改革、加快推动农业现代化的主题,出台一系列措施详细、含金量高的扶持政策。特殊是去年以来,县委、县政府提出“振兴工业,提升农业,统筹城乡,创新驱动”的工作思路,全力推动“两个加快”三年行动,全县广阔干部群众目标越来越明,作 风越来
8、越实,人心越来越齐,农业发展优势逐步凸显,“三农”工作迎来前所未有的大好机遇。我们必需增加责任感和紧迫感,抢抓机遇,乘势而上,主动作为,奋勇争先,开创农业农村工作新局面。 二、锁定发展目标,努力提升农业现代化建设水平 2022年,是全面推动“两个加快”三年行动的起始之年。农业农村工作总体要求是:仔细贯彻中心1号文件,落实中心、省委、市委农村工作及县委经济工作会议精神,加快推动“提升农业”三年行动,着力夯实农业农村基础,着力深化农村各项改革,着力构建新型农业经营体系,着力改善农村人居环境,着力推动农业产业化,力争在发呈现代农业上取得新成效,在社会主义新农村建设上取得新进展。主要目标是:实现农业总
9、产值45.92亿元,农业增加值27.16亿元,农村居民人均可支配收入7637元,同比分别增长4.5%、4.5%和10%以上。实现上述目标,重点要抓好六个提升: 1.以粮食生产为重点,提升综合生产实力。“手中有粮,心里不慌”。粮食生产始终是农业农村工作的首要任务,作为粮食主产县,必需坚决不移的抓好粮食生产,提升农业综合生产实力,进一步巩固粮食主产县地位。一是坚持不懈抓粮食生产。加强耕地爱护,坚决守住耕地红线,严厉制止耕地抛荒。仔细落实各项强农惠农富农政策,充分调动群众种粮的主动性,确保粮食播面稳定在95万亩以上。扎实推动粮油生产高产创建活动,大力实施“万、千、百”示范工程,重点建好卢峰、桥江等1
10、0个部级油菜万亩示范片、低庄超级稻万亩示范片、观音阁超级稻“种三产四”万亩示范片、油洋等3个部级玉米万亩示范片、横板桥3个超级稻亩产1000公斤百亩攻关片,实行统一品种、统一技术指导、统一机耕机收、统一测土配方、统一病虫防治、统一田间管理,达到丰产丰收。全县推广优质稻45万亩,优质玉米30万亩,实现粮食总产38万吨以上。二是主动发展大宗农产品生产。在保障粮食生产基础上,接着抓好柑桔、畜禽、蔬菜、油料等大宗农产品生产,促进农业生产全面发展。抓好xxxx鹅、鸡蛋枣、猕猴桃、草食动物、特色水产等优质农产品生产,扩大市场紧缺农产品供应。抓好“菜蓝子”工程,建立一批专业化生产基地,丰富群众餐桌品种,确保
11、市场供应基本稳定。三是着力夯实农业基地条件。以农田水利建设为重点,抓紧改善农业生产条件,提升耕地质量。加快推动银珍中型水库和13座小型水库除险加固、5.1万人农村平安饮水、双井镇和两丫坪防洪堤、岩家垅溪山洪沟治理、桥江镇座荷垅6000亩坡改梯、长乐方500米县城防洪堤、岩家垅项目区1.2万亩标准农田、桥江和水东项目区3.5万亩土地综合整治等建设,加快建成一批高产稳产基本农田,切实提高抵挡旱涝灾难实力。四是努力提高农业机械化水平。以全国“稻-油”两熟制全程机械化示范县为契机,加大农机推广力度,全力创办好麻阳水等粮油生产全程机械化示范样板片,新推广农机具3000台(套)以上,农机总动力达60万千瓦
12、以上,完成机耕面积46万亩、机收32万亩、机插8.5万亩,不断提高农业生产综合机械化水平。 2.以农产品加工为核心,提升农业产业实力。县委确定我县提升农业“三年行动”重点抓农业“7+1”工程,即发展优质稻、柑桔、生猪、油茶、中药材、xxxx鹅、蔬菜7大产业,推动全国稻油两熟制全程机械化示范县建设。要根据一个产业,一个龙头,一个品牌的要求,大力发展农产品加工,提高农业产业化水平。一是发展规模农业。农业要提质增效,必需形成规模,向规模要效益。根据“一乡一品、一村一品”的要求,加大结构调整力度,优化区域布局,集中连片开发,建设规模化、集约化生产基地。优质稻产业,重点完成超级稻推广25万亩,杂交水稻制
13、种3.5万亩;柑桔产业新建基地2000亩,完成低改2000亩;生猪产业推动养殖小区建设,规范建好水东养殖小区,完善桐木溪养殖小区,新发展规模场57个,力争出栏生猪110万头;油茶产业新建基地7000亩,低产林改造5000亩,补植补造15000亩;中药材产业以黄柏、尾参和金银花为主,新发展基地9000亩;xxxx鹅产业扩建种鹅扩繁场4个,发展养鹅大户200户,出笼鹅50万羽;蔬菜产业新建蔬菜基地5000亩,其中专业化生产面积2000亩,种植黑木耳1万亩。同时,要新发展猕猴桃3000亩,新建茶叶基地2000亩,完成茶叶品改1000亩,新建1个肉牛养殖小区1个,新增能繁母牛85头。二是培育龙头企业。
14、产业强不强,关键在龙头。根据工业化理念,大力发展农产品加工业,促进农产品精深加工,不断提高农产品加工转化率,延长产业链条,增加产品附加值。每个产业要扶持1-2个重点企业,培育1个龙头企业。重点抓好绿之然公司5万吨大米加工、绿丰种业杂交稻制种及种子加工经营、雪峰食品公司5000吨果汁饮料加工、大康牧业青垅种猪场、君健合作社中药材加工、鸿羽公司xxxx鹅加工、乐园竹业重组竹加工、春和菌业黑木耳生产加工等产业化项目,争创省级农业产业化龙头企业1个,市级龙头企业3个。同时,引导农业龙头企业与合作社、农户有效对接,建立紧密型利益联结机制。通过3-5年努力,形成一批加工规模较大、品牌竞争力较强、带动作用明
15、显的龙头企业。三是打创品牌农业。品牌就是竞争力,就是效益,要在农业品牌建设上实现突破。xxxx鹅、朱红桔、鸡蛋枣、脆蜜桃、黑木耳等,是我县农业特有的品种资源,要立足这些特色资源,打造品牌,年内要完成xxxx鹅地理标记产品认证,申报南方冬木耳地理标记产品认证。同时,要在超级稻攻关、杂交稻制种、xxxx鹅开发等取得突破,扩大影响,努力打造xxxx农业的标记性名片。要大力发展生态农业,重点抓好洑水湾等2万亩绿色脐橙基地、低庄超级稻万亩标准化示范园、卢峰镇3000亩蔬菜标准化示范园、桐木溪标准化养殖小区等基地建设,建立一批标准化的生态农业基地,提高农产品质量平安水平。大力引导企业、合作社加强无公害产品
16、、绿色产品、有机产品和食品QS认证,完成QS认证 个,无公害产品认证 个,绿色产品认证 个,有机产品认证 个,争取创省名牌产品(闻名商标) 个,市名牌产品(闻名商标) 个。建立农产品市场准入、质量平安追溯等机制,加强农产品从田间到餐桌的全程监管,确保群众“舌尖上的平安”。 3.以农夫培训为载体,提升经营主体内力。把提高农夫素养,培育新型农夫作为重点,主动培育现代农业新型经营主体。一是加强农夫培训。没有高素养的劳动力,粮食平安、现代农业根本谈不上,新农村建设也无从谈起。要以农夫合作社带头人、家庭农场经营者、种养大户、科技示范户和返乡创业农夫工等为重点,举办各种类型的培训班,努力培育有文化、懂技术
17、、会经营的新型农夫。主动实施农村劳动力培训阳光工程,开展农村好用人才带头人示范性培训,大力培育农村好用人才和职业农夫,提高科学种养管理水平和带头致富实力。加快实施农夫工职业技能提升安排,主动探究定向聘请、定岗培训、安置就业一条龙的“订单式”培训模式,努力使农夫工拥有一技之长,实现劳动力与市场的无缝对接。推动科技入户工程,每名农业技术干部要创建1个以上示范点,联系5户以上专业大户、合作社,深化现场指导群众落实标准化生产技术,培育农业科技示范户1200户。全年完成农夫培训5万人次以上,其中农业生产技能培训 万人次,务工技能培训1.65万人次。二是发展农夫合作社和专业大户。激励有资金、有技术、有实力
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