南哨乡开展基层组织建设年及联乡驻村工作情况汇报.docx
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1、南哨乡开展基层组织建设年及联乡驻村工作情况汇报 中共南哨乡委员会 关于开展基层组织建设年活动及“联乡驻村” 工作状况报告 县党建工作领导小组: 现将南哨乡农村基层组织建设年及“联乡驻村”工作开展状况简要汇报如下: 一、基本状况 全乡有23个党支部(其中机关支部6个,农村支部17个),党员363人,其中女党员45人,机关党员56人,农村党员279人,预备党员22人。乡财政供应行政编个,实有人,事业编制个,实有人(含林业、农牧、合医等部门)。 二、基层组织建设年活动工作开展状况 (一)全面开展宣扬动员活动。根据省、州、县党建工作领导小组文件要求,探讨制定了南哨乡基层组织建设年实施方案,于3月17日
2、召开全乡基层组织建设年动员大会,组织23个基层党支部书记和29名党员干部集中学习基层组织建设年活动方案。同时,全乡23个基层党支部组织300余名党员干部学习省、州、县关于基层组织建设年相关文件精神,确保全体党员干部思想相识到位。 (二)开展调查摸底和分类定级。由乡党委牵头,各村党支部书记共同协作,对各基层党组织运行状况进行调查摸底。同时,实行“上评下、下评上、上下互评”等方式,查找出乡党政领导 班子集体存在统揽全局实力不强、培育后备干部措施不力等突出问题;查找出乡领导干部个人普遍存在业务学问欠缺、工作实力不强、领先垂范作用发挥不好等突出问题;查找出基层党支部班子集体存在“两委”班子不团结、党员
3、老化且文化偏低、党员流淌性大管理难、工作实力偏低难以满意现代快节奏高效率的工作需求等突出问题;查找出农村党员干部个人存在党性观念淡化、私欲膨胀等突出问题。依据查找出来的问题,开展分类定级,评出先进党支部8个,一般党支部7个,后进党支部2个。月日召开全乡村干部及干部职工会议,会上组织学习南哨乡进一步促进基层党的建设实施看法、南哨乡村干部管理方法(试行)两个文件精神,开展了基层党委分类定级工作,通过开展“五评”工作,南哨乡党委分类定级得分为95.69分。 (三)制定工作措施,整改突出问题。根据查找出来的突出问题,制定了南哨乡基层组织建设年活动整改方案、南哨乡后进基层党组织转化提升工作方案,并结合实
4、际抓好远通村、白索村两个后进党组织的整改工作。 1、村级组织整改状况。 (1)加强村党员干部教化管理。 一是出台了南哨乡村干部管理方法(试行),进一步规范村干部行为,使村干部管理走上规范化、制度化轨道,从根本上解决村干部干好干差一个样的突出问题,特殊是村干部戒勉谈话、歇职、引咎辞职等制度的出台,对村干部的管理比较敏捷,具有很强的可操作性;二是把党建工作做到自然寨或村民组里 去,在条件成熟的自然寨或村民组组织成立“党小组”,明确“党小组”特地负责自然寨或村民组的安排生育、平安生产、维护稳定、民生保障、社会事业、基础实施建设等工作,从根本上解决少数村民组的组长实行轮番当或抽阄当的突出问题。同时把村
5、级运转经费分解预算,特地明确部分由 “党小组”来支配,确保其工作正常开展;三是加强村干部队伍教化培训,分3期组织村“三大头”、调解、治保、理财小组、纪检等人员进行组织建设、民主管理、财务管理、综合治理、安排生育等为主要内容的培训,逐步提高村干部的业务实力和水平;四是强化村干部责任目标管理,年初与村干部签订年度工作目标管理责任书,把安排生育、平安生产、社会治安综合治理、基层组织建设、党风廉政建设等工作实行积重量化考核,与村级运转经费干脆挂钩。 (2)抓好基层党建示范点建设。 一是根据“五个好”党支部的标准,对全乡基层党支部进行考核,选择南甲、反召、南哨村为党建示范点建设村,着重加大资金的投入,建
6、立健全各项规章制度;二是实行村干部轮番座班、分片管理、“结对子”帮扶等工作制;三是主动开展党员承诺、无职党同设岗定职、党员创业带富及“三项培育”工程,把农村的陈宇、杨石成等12位科技能人培育成党员,把夏景祥、罗康金等49名党员培育成致富能手,把张发湖、金长志等13名党员培育成村干部或村级后备干部;四是开展党员带富工程,组织龙云远、颜金亮等33名党员带领杨代作、吴述高等106名群众发展生猪、山羊、水鸭、土鸡养殖和组织杨胜福、龙钟远等21名 党员带领石国成、龙家全、李成高等459名群众发展中药材、蔬菜、优质果品种植,带领广阔群众依靠科技发展农村经济。 (3)帮助后进村提升转化。 一是结合各党支部存
7、在的实际问题,选择问题突出的远通、白索村作为后进村进行整改,制定了南哨乡后进村后进村班子整顿提升实施方案,建立乡领导联系后进村制度;二是选派素养过硬、业务精通、主动肯干、吃苦耐劳的干部驻村,帮助后进村理清发展路子,整改班子不团结、干部私欲膨胀等突出问题;三是加强对乡联系领导和驻村干部的管理,对联系领导每月到村指导工作不少于2次,每年为村解决实际问题不少于4个,驻村干部每月到村工作不得少于20天等状况进行督查,确保提升转化工作真正落到实处;四是对后进村进行政策、项目、资金倾斜,主动协调州、县帮扶部门在农业综合开发项目、基础设施建设等方面赐予帮助,特殊是州气象局刚好向全乡各村广阔群众发布气象信息,
8、使我乡在两次的强降雨中受灾的程度得以削减到最低限度,同时,该局还主动帮助白索、远通等村修缮村活动室、建消防池和群众文化体育活动场所,改善后进村基础条件,发展农业产业化项目,从根本上变更落后的局面。 2、乡党组织整改状况 (1)以提高执政实力为重点,集中精力抓好领导班子和党员干部队伍建设。一是抓龙头带全局。实施“四强化四打造”(即强化团结意识,打造“包涵和谐型班子”;强化责随意识,打造“干事创业型班子”;强化廉政意识,打造“阳光施政型”班子; 强化宗旨意识,打造“亲民爱民型”班子)工程;二是抓好干部队伍建设。制定南哨乡干部工作目标管理考核方法,实行干部一人双责和积重量化管理,与经济利益和政治待遇
9、干脆挂钩,形成了你追我赶的良好工作氛围和在工作中择优用人的良好导向;三是抓好干部“四要十不准”管理制度落实,进一步转变工作作风,培育党员干部遵纪遵守法律、求真务实、热忱服务的良好作风;四是全面开展党员 “三带”(带头学习政治理论及科技文化学问、带头“争先创优”、带领群众致富)、“四联”(即要联系两名外出农夫工和流淌党员、联系两名“空巢老人”、联系两名“留守儿童”、联系两户贫困户)、“五帮”(即要帮助群众找到一条致富路子、帮助供应切实可行的致富信息、帮助转移一名农村剩余劳动力、帮助解决一个实际困难、帮助开展科技培训)活动。 (2)建机制,抓责任,形成农村基层组织建设工作体系新格局。 一是切实加强
10、党委班子成员的管党责任。把年度党建工作任务落实到党委班子成员的头上,做到书记负责抓,副书记详细抓,党委委员分片抓,激励班子成员在坚持党性原则前提下,敢于前线决策,大胆拍板,使班子成员有职、有权、有责、有压力、有动力;二是深化“三级联动”责任机制。建立乡、村领导干部抓农村基层组织建设的联系点制度,实行党员干部与贫困户“结对子”帮扶,做到“三不达三不脱”(即不达“五好”不脱钩、不巩固发展不脱钩、不达小康不脱钩);三是实行干部去向告知制、党员服务承诺制、领导干部联系服务群众制、驻村联系服务群众 制和乡村领导干部轮番值周制,把为群众办好事、事实形成制度化、常态化。 (四)制定乡村发展规化,拓宽群众致富
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