分包商管理制度汇编.docx

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1、分包商管理制度汇编目 录分包商资质审查管理制度 1分包商现场准入管理制度 2分包商教化培训制度 3分包商动态考核管理制度 5分包商资信评价管理制度 6分包商各类人员登记制度 7分包商人员退场制度 8分包商平安管理制度 9分包商质量管理制度 11分包商资质审查管理制度1目的和适用范围通过对分包商的资质审查，保证供应合格的分包商，满意施工的须要。适用于对分包商在输变电工程施工中质量、平安和环保保证实力的评定。2职责2.1安排处负责组织实施本制度。2.2技术处和质保处负责对分包商技术和质量的资格审查。2.3安环处负责对分包商平安资格与环保实力审查。2.4安排处负责综合各方面的要求，评定合格的分包商。

2、2.5项目部负责对分包商施工资质的调查。3资质审查3.1当审查分包商时，由负责施工的分公司（工程处）对安排运用的分包商进行初审，将通过初审的分包商报审材料报公司安排处。3.2安排处依据举荐，组织技术处、质保处、安环处，对举荐的基础供方资质材料进行评审，审查技术、质量、平安施工与环保实力。3.3审查要求3.3.1分包商经有关部门颁发的经过年检的营业执照和相应的资质证书、企业法人代码证、平安生产许可证、施工简历、连续近三年平安质量施工记录。3.3.2出示企业法人代表授权托付书及施工负责人简历。3.3.3具备肯定的施工技术力气（中级专业技术职称者若干人），具有技术职称的技术人员管理技术、质量、平安、

3、环保工作，施工质量优良。3.3.4供应特别作业人员（电工、电焊工等）证书和平安员证书的复印件。3.3.5施工管理机构、平安质量管理体系及其人员配备。3.3.6具备保证施工平安和质量的机械、工器具、计量器具、平安防护设施、用具的配备，主要包括：挖掘机、土方运输车辆、压路机、铲车、抽水机、发电机、搅拌机、振捣设备、电焊机、钢筋加工机械、模板、测量仪器、跳板、上料车、砼试模及相应的施工器具，保证平安施工和满意环保要求的防护设备及工器具等。3.3.7平安文明施工和质量管理制度。3.4满意上述要求可视为合格的分包商，报工程监理审核同意后，报建设单位审批备案。分包商现场准入管理制度1目的和适用范围通过实施

4、分包商准入管理制度，规范分包商准入管理，确保工程平安施工，质量满意要求。适用于分包商在输变电工程的准入施工。2职责2.1安排处负责组织实施本制度。2.2项目部负责本制度的详细实施。3现场准入3.1安排处按分包商资质审查管理制度审查分包商资质。3.2安排处将资质审查合格的分包商形成名单，报省公司。3.3项目部在审查合格分包商中选择工程拟用的分包商，报工程监理审核同意，报建设单位批准后方可准入。3.4报监理、建设单位审批分包商准入的资质文件、材料包括：3.4.1分包商经有关部门颁发的经过年检的营业执照和相应的资质证书、企业法人代码证、平安生产许可证、施工简历、连续近三年平安质量施工记录。3.4.2

5、出示企业法人代表授权托付书及施工负责人简历。3.4.3具有技术职称的技术人员证书复印件。3.4.4特别作业人员（电工、电焊工等）证书和平安员证书的复印件。3.4.5施工管理机构、平安质量管理体系。3.4.6具备保证施工平安和质量的机械、工器具、计量器具、平安防护设施、用具的配备，主要包括：挖掘机、土方运输车辆、压路机、铲车、抽水机、发电机、搅拌机、振捣设备、电焊机、钢筋加工机械、模板、测量仪器、跳板、上料车、砼试模及相应的施工器具，保证平安施工和满意环保要求的防护设备及工器具等。3.4.7平安文明施工和质量管理制度。3.5未经资质审查的分包商严禁录用准入。3.6按分包商资质审查管理制度审查分包

6、商资质当中的有关分包商的营业执照、资质证书、企业法人、平安施工许可证、施工简历、平安质量记录、技术素养、管理机构、资源配备及平安文明施工和质量管理制度等，任一项不符合要求，不得准入。3.7项目部不得越权自行招用分包商，在工程项目部打算招用新的工程分包商时，可以报公司工程安排处，对其进行企业资质的应急评审。3.8经批准准入的分包商进场初期，经现场核实与报审不符，不能满意工程建设需求的，不得准入。3.9由法人或授权托付人（授权给相关分公司、工程处或工程项目部）与准入的分包商签订分包合同与平安协议。分包商教化培训制度1目的和适用范围通过对分包商进行教化培训，使其驾驭工程平安、质量、环境管理要求，具备

7、满意工程建设需求的实力。适用于分包商在输变电工程的教化培训。2职责2.1项目部负责组织实施本制度。2.2项目部专职平安员负责平安文明施工方面的教化培训。2.3项目部专职质检员负责质量管理方面的教化培训。3教化培训3.1分包商经准入后，在分包作业前由工程项目部组织对分包商进行平安文明施工、质量教化与培训。3.2按分包合同所涉及的分包项目，在分包商作业前按专业、工种或作业指导书（平安技术措施）进行平安技术交底，确保分包作业人员驾驭技术、质量、平安文明施工的各项要求，驾驭测量、比较方法，驾驭判定满意要求的标准，驾驭留意事项。3.3项目部在对分包商进行教化培训后刚好进行记录，对试卷进行的批卷，并保存。

8、3.4对分包商教化培训的主要内容包括：3.4.1平安文明施工a)平安文明施工实施细则；b)强制性条文；c)安规；d)危急源；e)环境因素；f)应急预案；g)平安工器具运用；h)平安管理制度；i)上级发布的近期管理规定、措施、方法、通报、方案、通知。3.4.2质量管理a)工程创优实施细则；b)质量通病防治措施；c)强制性条文；d)规程规范；e)示范工艺；f)工艺标准；g)达标投产标准；h)优质工程标准。3.4.3其他。3.5教化培训主要参与人员：项目经理、项目总工、平安员、质检员、施工队长、主要工种。3.6教化培训重在效果，项目部结合分包商在工程建设中对所接受的教化培训学问的应用进行效果评价，对

9、无效果或效果甚微的重新进行教化培训，以增加应用效果，保证工程建设的人身财产平安、环境爱护与工艺质量。分包商动态考核管理制度1目的和适用范围通过对分包商进行动态考核，确保分包商可控、在控。适用于输变电工程对分包商的动态考核。2职责2.1安排处负责组织对分包商进行动态考核。2.2项目部负责本制度的详细实施。3动态考核3.1分包商的动态管理按国家电网公司建设工程施工分包平安管理规定执行，对分包商实施全过程动态管理。3.2动态考核是考核国家电网公司建设工程施工分包平安管理规定是否得以实施。3.3考核主要内容a)考核分包商投入入场一样性；b)考核人员登记名册一样性；c)考核体检真实性；d)考核平安文明施

10、工、质量管理要求符合性；e)考核施工机械、设备操作管理；f)考核作业指导书（平安技术措施）执行效果。3.4由项目部对分包商进行动态考核，对考核符合管理要求的分包商准许接着施工作业，对考核不符合管理要求的分包商视状况实行订正措施，闭环管理，订正措施实行有效的准许接着施工作业，否则停工整顿，直致符合要求。3.5对分包商投入后的更换与变动经由监理、建设单位同意方可。3.6对分包商不具满意要求实力的人员刚好清退出场。3.7对分包商的动态考核考核结果由项目部在工程结束后报安排处。3.8对分包商的动态考核结果作为资信评价的依据，作为下一年度或工程开工前资质审查的依据。分包商资信评价管理制度1目的和适用范围

11、通过对分包商进行资信评价，激励约束分包商平安、质量行为，为资质审查作依据。适用于输变电工程对分包商的资信评价。2职责2.1安排处负责组织对分包商进行总体资信评价。2.2技术处和质保处负责收集分包商技术和质量的资信。2.3安环处负责收集分包商平安与环保实力资信。2.4项目部负责对分包商进行合同期的资信评价。3资信评价3.1资信评价内容a)资质；b)信誉；c)经验；d)资源；e)实力；f)服务。3.2按职责分工对分包商进行资信评价。3.3各责任部位将评价信息反馈给安排处，由安排处统计核算评价结果。3.4资信评价结果等级a)优秀；b)合格；c)不合格。3.5评价为优秀的分包商可干脆列入合格分包商名单

12、，报省公司，工程中优先录用。3.6评价为合格的分包商列入合格分包商名单，报省公司，在工程中考虑录用。3.7评价为不合格的分包商不列入合格分包商名单，且视情节（在施工中的违规程度）赐予警告直至取消施工资格的惩罚。3.8资信评价结果作为下一年度或工程开工前资质审查的依据。分包商各类人员登记制度1目的和适用范围通过对分包商各类人员进行登记，了解驾驭、限制其人员状况，保证工程建设的平安、环保和质量。适用于输变电工程对分包商的各类人员进行登记。2职责2.1安排处负责归口管理此制度。2.2项目部负责该制度的详细实施。2.3项目部平安员负责对分包商各类人员进行登记。3登记管理3.1登记人员类别a)管理人员；

13、b)技术人员；c)特别人员；d)工种人员。3.2项目部在分包商进入现场时对其各类人员进行全员登记。3.3登记后进行平安教化、考试、体检。3.4对新增人员、离开人员，分包商要刚好通知项目部，便于登记。3.5对开工后新增人员、清退人员、自动提出离开人员都进行跟踪管理，做到刚好更新，并保留改变过程的登记记录。3.6对新增人员登记后进行平安教化、考试、体检。3.7通过登记记录视察发觉，常常变动且实力不足的人员不行在工程中运用。3.8通过登记考核各类人员的作业实力，作为接着运用的依据。3.9各类人员登记记录作为下一年度或工程开工前对分包商进行资质审查的依据。分包商人员退场制度1目的和适用范围通过建立分包

14、商各类人员退场制度，限制其人员状况，保证工程建设的平安、环境、质量。适用于输变电工程对分包商的各类人员的退场管理。2职责2.1安排处负责归口管理此制度。2.2项目部负责该制度的详细实施。2.3项目部平安员负责对退场人员进行登记。3退场管理3.1退场人员a)技能素养不满意要求；b)多次违章；c)不听从管理；d)身体不健康；e)主动辞职。3.2项目部对退场的分包商人员进入进行登记。3.3对主动离开人员，分包商要刚好通知项目部，便于登记。3.4对因技能素养不满意要求、多次违章、不听从管理、身体不健康的清退出场人员，项目部不再录用。3.5依据清退人员、自动提出离开人员实际，更新登记名册。3.6退场人员

15、登记记录作为下一年度或工程开工前对分包商进行资质审查的依据。分包商平安管理制度1目的和适用范围通过建立并实施分包商平安管理制度，保证工程建设的平安文明施工符合要求。适用于输变电工程分包商的平安管理。2职责2.1安排处负责归口管理此制度。2.2安环处负责平安专业职能管理。2.3项目部负责该制度的详细实施。2.4项目部平安员负责对分包商进行日常平安管理。3平安管理3.1项目部运用的分包商必需经公司按国家电网公司有关要求资质审查合格，必需是经公司根据国家电网公司和公司“管理体系”中对分包商企业资质审查程序的相关要求，资质审查合格，并报监理单位和建设单位审批，分包商的资质材料向安排处索取在项目部保留一

16、份备查。3.2项目部与分包商签订“分包合同”的同时，签订“平安协议”，项目部组织对分包商施工人员进入现场开工前平安教化、培训和考试工作，建立作业人员名册。分包合同、平安协议主要内容主要包括工程项目、工作内容、工程量、分包合同总价、工期及进度、质量与施工平安保证措施。3.3项目部依据“分包合同”及“平安协议”对其平安施工进行管理。3.4分包商的施工队长、工作负责人、特种作业人员经项目部平安教化考试合格，并报监理单位审核认可，分包商人员参加作业的拆除工程、设备材料吊装、高处作业与脚手架工程或国家有关部门规定的、建设单位明确的其他危急性大、专业性强的施工，由项目部组织、指挥及带领下作业。3.5作业文

17、件3.5.1专业分包的作业指导书和施工方案等技术文件由其自行制定，由项目部审核报审。3.5.2劳务分包的作业指导书和施工方案等技术文件由项目部负责编制、报审，并由项目部组织对劳务分包商全部参加施工作业的人员进行平安技术交底。平安施工作业票由项目部编制规范票面内容，并指导劳务分包商填写。3.6分包商严格执行国家、上级及项目部关管理法规、制度，项目部组织对分包商平安文明施工状况实施监督检查，对不执行作业指导书、违章作业等行为责令其停工，并按规定进行教化或惩罚，对野蛮施工、技能素养不满意要求、多次违章或者不听从管理的分包人员，刚好清退出场并严禁重新招用。3.7平安防护用品、用具3.7.1专业分包商负

18、责为其人员配发个人平安防护用品、用具，全部施工人员进入现场佩戴“胸卡证”，兼职平安员佩戴明显标记。3.7.2项目部为劳务分包商人员配发个人平安防护用品、用具，全部施工人员进入现场佩戴“胸卡证”，兼职平安员佩戴明显标记。3.8施工机械管理3.8.1专业分包施工机械必需合格，状态完好，运用前进行检查。3.8.2分包作业现场所需的施工机械由项目部配备并负责指定人员操作，手持小型施工机具和工具由劳务分包商供应，保证其质量和强检合格，并负责维护，项目部负责监督。3.9分包商在施工期间，平安内业资料的管理执行施工队级内业资料，并按要求仔细填写，项目部负责监督。3.10发生事故、事务，按项目部应急预案要求执

19、行，全力抢救伤者，爱护好事故现场，并刚好向项目部报告。3.11对分包商的各项平安管理过程与结果作为对其资质审查、资信评价的依据。分包商质量管理制度1目的和适用范围通过建立并实施分包商质量管理制度，保证工程产品质量符合要求。适用于输变电工程分包商的质量管理。2职责2.1安排处负责归口管理此制度。2.2质保处负责质量专业职能管理。2.3项目部负责该制度的详细实施。2.4项目部质检员负责对分包商进行日常质量管理。3质量管理3.1在与分包商签订的合同中明质量管理要求。3.2分包商在工程建设全过程中接受项目部的质量管理。3.3项目部对分包商进行质量管理的主要内容a)工程创优实施细则；b)质量通病防治措施

20、；c)强制性条文；d)规程规范；e)示范工艺；f)工艺标准；g)达标投产标准；h)优质工程标准；i)隐藏工程管理；j)工程质量阶段验收；k)档案资料管理；l)数码照片管理；m)竣工验收；n)质量服务。3.4对分包商的质量管理按以上内容开展，详细执行按以上要求的各级文件管理。3.5项目部做好人员分工，主管各项分包商质量管理要求的落实。3.6对分包商的各项质量管理过程与结果及服务作为对其资质审查、资信评价的依据。 第29页 共29页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页第 29 页 共 29 页