农村党员发展与管理问题调研报告.docx

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1、农村党员发展与管理问题调研报告 农村党员发展与管理工作是加强农村党的基层组织建设的基础，也是各级党委和组织部门的一项重要工作。农村党员发展和管理工作开展的如何，关系着党在农村的组织基础的巩固，关系着农村小康社会建设的进程。面对新形势新任务，如何扎实做好农村党员发展和管理工作，我们对此进行了主动有益的探究实践，实行平常了解和集中调研相结合，听汇报与实地采访相结合，集体座谈与个别谈话相结合的方法，走访党员802人，走访群众221人，召开座谈会10次，通过调查，基本驾驭了我市农村党员发展与管理工作的现状和自身的主要问题，收到了良好的效果。现将调研结果报告如下： 一、基本状况 哈密市辖党委29个、党工

2、委6个、党总支35个、党支部542个，共有党员13069名，其中乡（镇）党委18个，街道党工委6个，村党支部91个，有农村党员5721名，其中女党员1639人，占农村党员总数的28.65%，少数民族3558名，占农村党员总数的62.19%。在年龄结构上，35岁及以下党员1322名，占农村党员总数的23.11%，36岁至45岁党员1728名，占农村党员总数的30.20%，46岁至54岁党员1107名，占农村党员总数的19.35%，55岁至59岁443名，占农村党员总数的7.74%，60岁及以上党员1121名，占农村党员总数的19.59%。在学历构成上，大专及以上党员1501名，占农村党员总数的2

3、6.24%，中专党员758名，占农村党员总数的13.25%，中学（中技）党员757名，占农村党员总数的13.23%，初中及以下党员2705名，占农村党员总数的47.28%。 二、主要阅历做法 （一）坚持统筹兼顾，夯实农村党员发展和管理工作基础。 1、切实加强领导，落实工作责任。哈密市委高度重视农村党员发展和管理工作，明确要求各乡（镇）党委、街道党工委年初制定党员发展和管理工作安排，要有步骤、有目标，并明确党（工）委书记是第一责任人，组织干事是干脆责任人，党支部书记是详细责任人，将农村党员发展和管理工作列为基层党建工作的重要考核内容。在每季度一次的全市党建工作例会上，各党委要向市委组织部汇报近期

4、党员发展和管理工作状况，增加了党组织、党员领导干部和党务工作者对党员培育发展和管理工作的责随意识。 2、科学制定安排，注意薄弱环节。近几年来，哈密市紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题做好党员发展和管理工作，将发展党员工作的指导性安排向农村生产一线的优秀分子倾斜。发展党员工作在“坚持标准、保证质量、慎重发展、改善结构”的前提下，注意做到“三个优先”，留意对文化素养较高的青年农夫加以引导、培育。一是优先发展懂科技、能带头致富并带领和帮助群众致富的优秀分子；二是优先发展有文化的优秀青年、复员军人、返乡大中专毕业生、回乡创业人员等；三是优先发展有经济头脑、有管理实力、有培育前途的村干部。通过3年的时间

5、，哈密市实现了每村有1名35岁左右、中学文化以上、驾驭一门以上好用技术、带头致富和带领群众致富实力强的优秀青年作为入党主动分子或发展对象。 3、优化干部队伍，供应组织保证。一是在配备基层党务工作者时，哈密市坚持德才兼备的原则，注意选拔政治素养高、思想品德好、原则性强、熟识党的基本学问、酷爱党务工作的同志。在调整党支部班子时，将选准配强党支部书记作为首要工作来抓，为组织发展工作供应了人才保证。二是针对党务工作者流淌性大、部分新调整的党务工作者不熟识业务的状况，我市除日常指导、发放书籍资料外，还不定期地举办培训班或以会代训，联系实际工作进行理论指导和党务学问学习，不断强化基层组织干事的素养，提高“

6、纳新”工作的质量。，举办培训班3期，以轮训的方式对乡（镇）、村的137名党务工作者进行培训。今年6月，分批次组织全市91个村的党支部书记赴广东学习考察，这些学员将为农村基层组织的发展壮大供应组织保证。 （二）聚民心谋发展，加快推动农村党员发展和管理工作。 1、明确目标，搞好农村党员发展规划。一是注意发觉和培育入党主动分子，确定农村发展党员工作重点应放在政治素养好、文化程度高的优秀农村青年，乡（镇）企业中的骨干分子和农村劳动致富带头人，村委会干部、村民小组长和其他村后备干部以及农村青年妇女。通过“三培双带”等方式，着力解决选定发展对象困难的现状。二是实行发展党员“双推”制度，举荐优秀青年入党。哈

7、密市打破传统确定入党主动分子的方式，广开“大门”，拓宽视野，在全市农村党员发展中实行“双推制”。即由群众和党员共同举荐优秀青年入党。制订了入党主动分子举荐票、发展对象举荐票。通过“双推”产生的农村优秀青年普遍有了一种荣誉感、骄傲感和责任感，对党相识有了新的提高。在此基础上，党支部不失时机加以引导和培育，促使其尽快成熟。 仅上半年，哈密市通过狠抓“思想发动、民主举荐、组织考察、集体探讨”等几个关键环节的工作，“双推”产生的优秀青年就达170余名。 2、多措并举，增加党组织的感召力。近年来，哈密市通过深化开展学习实践科学发展观、创先争优活动等党建主题活动，开展了农村无职党员设岗定责、关爱党员送暖和

8、、抓作风促发展、走访党员月等活动，组织了义务送医下乡、义务修路、外出考察学习、入党主动分子培训、学习党章学问竞赛、党员干部书画大赛等等活动。通过开展形式多样的组织活动，激发了广阔主动分子、优秀青年的加入组织的政治热忱。另外，哈密市还开设了党建专栏，并把它作为推动党组织建设和发展的前沿阵地，切实依靠这一宣扬阵地，大力宣扬优秀共产党员的先进事迹，树立典型。创先争优活动开展以来，各级党组织通过召开先进事迹报告会、组织新老党员重温入党誓词、参观纪念馆或举办党建学问竞赛等丰富多彩的活动，增加了党组织的感召力和吸引力。 （三）创新工作机制，有效推动农村党员发展和管理工作。 1、实行发展党员预算制。依据党内

9、统计系统反馈状况，在年初对农村发展党员工作进行一次排查摸底，建立农村发展党员工作台帐，具体列出2年内、3年及以上未发展党员村的名单，制定年度发展党员安排，对发展党员缓慢或长期未发展党员的村发展党员数量提前作出预算，指导乡镇（街道）党（工）委着重抓好发展党员缓慢或长期未发展党员的村入党主动分子选拔培育，从根本上解决少数村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题。 2、实行发展党员预审制。依据年初制定的年度发展党员安排，对乡镇（街道）党（工）委上报农村发展对象的数量、性别、年龄、文化等应达到的比例，特殊是3年以上未发展党员村的指标落实状况进行逐村逐人审核，对已落实指标且发展对象均符合要求的，核准领取入党

10、志愿书，对未落实或发展对象达不到要求的，责令党（工）委重新确定上报发展对象。 3、实行发展党员预警制。将发展党员的状况与“三级联创”考核相结合，从本质上起到一个预警作用。依据年初制定的具体清单，对发展党员缓慢的村党支部，以整改通知书形式对有关乡镇（街道）党（工）委予以警示，责令其督促限期查找问题，分析缘由，制定详细发展党员安排，抓好入党主动分子选拔培育，为确定合适的发展对象供应保证；对长期未发展党员的村党支部，以通报形式印发有关乡镇（街道）党（工）委，由乡镇（街道）党（工）委对村支部书记予以诫勉谈话。今年以来，我市通过“三预”机制在16个发展党员缓慢或长期未发展党员的村中共培育了27名入党主动

11、分子，发展了17名预备党员，并已全部审核通过，解决了9个村发展党员缓慢或长期未发展党员的问题。 （四）围绕经济建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员的模范带头作用 1、突出工作中心，全神贯注地领导经济建设。哈密市凝合党员干部的主要精力，在思想观念、工作部署支配、工作方法改进等方面都突出经济建设这个中心，紧紧抓住经济工作不放松。基层党组织的每个成员都把思想统一到抓经济上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上，尽可能地关切和参加经济工作，从而形成领导经济工作的整体合力。 2、根据市场经济的要求，大力抓好农村基层支部班子建设。一是选好带头人，实现能人治村。对内做到深挖广积，通过深化培育，拓宽选任渠道，

12、打破地域、身份、职业界限，重点在务工经商返乡人员、产业致富带头人、农村经纪人等农村致富能人中大力培育选拔村党支部书记、村委会主任，真正把政治素养好、群众威信高、致富带富实力强的农村经济能人选拔到村主要干部岗位上来。对外打通“绿色”通道，通过找准依靠政策吸引与倾情回报家乡的结合点，把走出去的能人请回来，用他们广袤的视野、胜利的理念、雄厚的资本、先进的技术及各项生产要素，来推动家乡经济发展，并把他们培育成为善经营、会管理、具有崇高党性和奉献精神的领头人。二是建设支部班子，形成领导核心。坚持实施“一村一名高校生”安排与培育选拔有作为的村干部相结合，在优化村支部班子结构中推动工作开展。同时留意依法理顺

13、与村委会的关系，统一步调，形成工作合力。 农村党员发展与管理问题调研报告 农村党员发展与管理问题调研报告 农村党员发展与管理问题调研报告 农村党员发展问题的调研报告 乡镇农村党员发展与管理问题调研材料 乡镇发展农村党员调研报告 农村党员存在的问题与对策调研报告 破解农村党员发展难问题的调研报告材料 农村党员存在的问题与对策调研报告(精) 海南镇农村党员发展工作调研报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页