市烟草专卖局依法行政工作汇报.docx

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1、市烟草专卖局依法行政工作汇报 市烟草专卖局依法行政工作汇报 市烟草专卖局依法行政工作汇报 2022年，XX市烟草专卖局紧紧围绕市政府法制工作总体部署，扎实推动法治烟草创建，大力开展法制宣扬教化，着力提高干部职工素养，不断强化行政执法监督，规范经济合同审查，优化法律服务，进一步提升了依法行政、依法管理、依法生产经营水平，为企业持续健康发展供应了坚毅法律保障。 一、完善相关制度规划，统筹支配依法行政工作。 1月16日，市局印发了XX市烟草商业系统2022年法制工作要点（随烟办20226号）。1月26日，市局印发了XX市烟草商业系统2022年法治单位创建工作方案（随烟办20228号）。制定了2022

2、年全市烟草商业系统普法依法治理工作安排、XX市烟草系统法规工作全面进入“深水区”实施方案。5月8日，市局召开全市烟草商业系统法规工作会议，传达各级会议精神，回顾2022年全市系统法规工作，支配部署了2022年主要工作任务，进一步明确了依法行政工作重点。把接着实行“依法行政、依法管理、依法生产经营”理念，围绕依法行政工作标准化、制度化、规范化、痕迹化，寻求提升管理手段、工作模式转变作为切入点，努力解决基层基础管理短板，力争依法行政工作争先创优。 二、推动法制宣扬教化，提高全员法制意识。 深化开展“深化法律六进推动烟草行业法治建设”法制宣扬教化主题活动。 一是抓好领导干部法制宣扬教化，增加依法执政

3、、依法决策的实力。每季度集中授课，邀请了省委党校教授辅导授课，就社会主义法制体系，全面推动依法治国，建立健全权力运行制约和监督体系等内容进行讲解。邀请了劳动社会保障局、信访局，就新修订的劳动合同法、信访条例举办专题讲座。通过培训学习，使领导干部熟识、驾驭履行职责所须要的法律学问，擅长运用法律手段做好管理工作，正确行使法律法规给予的权力，争当学法用法模范。 二是抓好员工队伍法制宣扬教化，增加依法行政、公正执法的实力。加强对企业经营管理人员和业务骨干法制教化培训，邀请了司法局讲师团法律专家，就新修订的道路交通平安法、平安生产法、消防法进行授课，使管理人员娴熟驾驭公共法律法规。组织营销、物流人员参与

4、全省法律学问统一培训考试，进一步提升营销、物流人员法律素养和依法履职实力。9-12月份，依据XX市依法治市工作领导小组办公室关于学法用法和普法考试无纸化工作的统一部署，为顺当实现本系统学法用法及法律学问考试网络化、信息化、无纸化，XX市烟草专卖局举办了一期无纸化学法用法考试系统培训班，并于12月18日至20日，组织全系统291人参与了无纸化考试，为深化开展“六五”法制宣扬教化，推动法治烟草打下坚实基础。 三是抓好社会普法宣扬，树立责任、诚信、法治烟草形象。结合今年“六五”普法中期检查验收活动，坚持开展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主题宣扬活动，在对象的广泛性、方式的多样性、宣扬

5、的实效性上下功夫。向新闻媒体供应了两则2022年消费维权典型案例，向“3.15在行动”专栏投稿“防打结合，净化市场，烟草消费维权工作取得新成效”参加专版宣扬。主动参与“3.15”纪念大会和文艺演唱会，以及送法下乡、维权演讲、投诉热线等系列公益活动。开展了消费维权学问现场询问服务活动，细心布置展板和宣扬横幅，供应假冒伪劣商品辨别样品，发放维权成果、维权举措宣扬资料，集中公开销毁假冒伪劣卷烟，取得了良好社会效果。被授予普法教化宣扬活动“优秀组织奖”、全省“重合同、守信用”企业称号。 三、加强行政执法监督，推动行政执法责任制落实。 一是加强县级局行政执法工作监督考核。组织了对各县级局年度检查和专项考

6、核，内容包括近两年行政执法案卷评查整改状况；法制宣扬教化培训活动状况；执法依据、公开执法事项、分解执法职权工作完成状况；落实行政惩罚自由裁量权状况；以及组织保障、制度建设、执法再监督等状况。行政执法工作有了新的进步，各县级局对内进一步促进职能到位，规范执法行为；对外坚决依法整治非法经营行为，维护市场正常经营秩序；坚持依法行政、文明执法，维护合法经营者和消费者的权益。行政执法全年实现了“无投诉、无复议、无诉讼、无错案”。 二是扎实开展执法案卷评查活动。为进一步规范行政执法行为，全面推行依法行政，提高行政执法水平，提升执法案卷质量，市局法规科、专卖办联合开展了3次案卷评查活动。以重点抽查、集中评查

7、、现场反馈等方式进行交叉评查评查人员比照评查标准判分，一案一表，从实体、程序、文书到案卷整理进行逐项评析、逐案登记，现场点评反馈。案卷主体合法、程序规范、事实清晰、证据确凿、适用法律法规正确、惩罚适当、案卷归档完整。行政执法、行政许可案卷保持了较好的质量，呈现了执法人员的执法实力和水平。 三是不断完善行政执法监督制度。依据2022年度法制工作要点，借鉴其他市直部门制度建设的阅历和好的做法，清理并修订完善法规工作系列配套制度。对专卖执法人员实行资格准入制度，抓好专卖执法人员行政执法证换证工作，确保行政执法主体适格。严格实行执法过错、错案责任追究制度。加强行政执法层级监督制度。进一步健全行政复议体

8、系，畅通行政复议渠道。充分发挥执法监督员的作用，不断提高社会监督的水平。 四是接着完善专卖执法行为评估机制。基层专管所、稽查中队均配备执法视频仪，对执法现场实施视频痕迹记录，通过专卖执法视频评估系统的应用，增加证据的提取和保存渠道，加强对现场执法行为的合法性、规范性、合理性和技巧性的评估，将行为评估纳入考核，提高了社会公众对烟草专卖法律法规的认知程度，营造了烟草专卖形象，促使专卖执法人员谨慎用权、公正用权。 四、严把法律审查关口，构建法律风险防范体系。 一是加强经济合同法律审核。根据市局经济合同管理方法，对经济合同严格把关，注意对资金、财产、产品质量以及施工平安责任条款的审查，注意对合同双方责

9、任和义务约定条款的把关，对存在漏洞和缺陷的条款进行修订补充，刚好提出了审核看法，规范审核、签订、备案等流程，有效防范涉法风险。截止目前，全部涉外经济合同未出现任何法律纠纷，合同履约率达到100%，有力维护了企业合法权益。 二是主动参加法律风险防范机制建设课题调研。今年，XX市局倾力打造“事前预防、事中限制、事后补救”三位一体的企业法律风险管理体系，建立合同审查备案登记制度、案卷评查制度、状况通报制度和监督检查制度，主动推动决策科学化、民主化、法制化。重大决策广泛听取各方面看法，把职工参加、专家询问、风险评估、合法性审查和集体探讨确定作为决策的必经程序，同时加强对各项程序的执行和落实状况的监督检

10、查。做到决策风险可控，努力避开出现决策失误。 三是实行市政府行政审批制度改革事项。依据XX市政府深化行政审批制度改革会议及XX市深化行政审批制度改革实施方案要求，市局仔细清理规范行政审批事项，转变行政审批方式，建立健全行政服务机制，拟定并报送深化行政审批制度改革方案。接着保留行政审批事项仅有一项即烟草专卖零售许可证行政审批，市级局下放到随县、曾都、广水等三个县级烟草专卖局集中办理，由市局进行日常监管。各县级局以行政审批制度改革为契机，将行政审批职能归并到专卖监督管理科一个科室，办理行政许可实行“双十承诺”限期办结制，即在十个工作日内完成新办证的申请受理，十个工作日内开通经营户访销、配送等业务。

11、 四是仔细开展行政权力及政务服务事项清理规范工作。市局开展了行政权力及政务服务事项清理规范工作。内容包括行政许可、行政惩罚、行政强制、行政复议、行政嘉奖、行政监督检查和其他权力事项。自行清理阶段对行政权力和政务服务事项逐项清理，填写了XX市级行政权力和政务服务事项登记表；审核确认阶段，法规部门协作监察科，参加了清理结果的审核，对涉及部门和单位的行政权力，提出了修订看法，进一步明确责任主体。流程确定阶段编制对内、对外两个工作流程图，查找权力风险点，并在流程汇总标注。权力公开阶段将由上级纳入全市统一的权力数据库、权力运行平台和权力运行电子监察系统。 五、加强法治烟草创建工作，开展“法律六进”主题活

12、动。 一是开展“学法用法见行动”及“执法与监督”征文活动。为主动营造“六五”普法氛围，市局在全市系统开展“学法用法见行动”及“执法与监督”征文活动。征文对象涵盖全市系统全部人员。以依法行政、法治烟草建设的重点和须要解决的突出问题，结合近年来在法制宣扬教化、行政执法、行政许可、执法监督、风险防范等五个方面的工作实践，以及行政决策、依法办事、行政执法、行政监督、行政复议等详细工作中遇到的热点、难点问题为主题开展征文。目前，共收集论文63篇，通过征文活动，进一步强化法治理念，提高法律素养，落实学法用法制度，推动了依法行政。 二是开展“六五”普法中期检查督导工作。依据市委宣扬部、市司法局关于组织开展全

13、市“六五”普法依法治理中期检查督导工作的通知精神，市局为切实做好本单位“六五”普法依法治理工作，对中期法制宣教培训、普法依法治理工作开展自查，对相关工作进行完善，顺当通过8月份组织的全市检查抽查。 三是狠抓“法治创建先进单位”达标验收。在连续两年市政府年度考核中，综合检查组对市局法治创建和依法行政工作赐予了充分确定，被评为市直部门合格单位和先进单位。去年市局向省、市依法治理工作领导小组办公室申报了“全省法治单位创建活动先进集体”材料，今年3月，XX市被纳入全省8家法治创建示范区之一，XX市局作为省级法治创建先进单位，省依法治省领导小组办公室及省司法厅进行了验收指导。XX市局应山专管所申报入选了

14、“人民满足基层站所”，在随州都市网和楚天声屏报集中展示了执法单位形象。 市烟草专卖局依法行政工作汇报 市烟草专卖局依法行政工作报告 市烟草专卖局依法行政工作推动状况汇报 市烟草专卖局半年依法行政工作总结 烟草专卖依法行政工作开展状况的汇报 市烟草专卖局工作汇报 烟草专卖局行政执法工作汇报 市依法行政工作汇报 依法行政工作汇报 依法行政工作汇报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页