大方县党政考察团赴山东江苏河南等地学习考察报告.docx

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1、大方县党政考察团赴山东江苏河南等地学习考察报告 大方县党政考察团赴山东江苏河南等地学习考察报告 为加强与在大方投资的大型煤矿企业的联系与沟通，共商大方煤矿企业的建设与发展，进一步促进大方经济社会发展，学习借鉴其他地区煤矿建设、煤矿平安生产管理、城市建设以及招商引资等方面的先进阅历和做法，1月1218日，由县委副书记、县长卢林，县政协主席张智，县委常委、统战部部长陈祖军带队，县有关部门领导参与的共10人组成的大方县党政考察团，先后赴山东、江苏、河南等地进行考察沟通。现将有关状况报告如下： 一、基本状况 这次考察沟通历时7天，先后考察了山东省兖矿集团、枣矿集团、华润江苏天能集团和河南省永煤集团企业

2、发展、煤矿建设和平安管理等内容；同时对江苏省徐州市的城市建设、招商引资工作和河南省开封市、洛阳市的城市建设进行实地考察。此次考察，共召开了5次座谈会，听取了有关阅历介绍。考察团每到一处，都受到了当地党政领导和企业的大力支持和热忱接待，考察活动主题突出，内容丰富，组织紧凑，达到了开阔视野、启迪思路、借鉴阅历、推介大方的目的，学习考察按安排顺当完成。 13日上午，考察团在邹城兖矿宾馆与兖矿集团总工程师黄福昌等领导进行座谈。考察团听取了兖矿集团近年来发展状况的介绍，双方就小屯煤矿建设问题、对江南勘探区加快工作进度和收购、重组大方中小煤矿等问题进行交谈，并对职工宿舍、瓦斯发电厂建设等问题达成共识。下午

3、，在黄福昌等领导的陪伴下先后参观了该集团属下的济宁市济三煤矿，该煤矿曾创建了单井年产煤1008万吨的世界纪录，其生产、平安管理理念都有许多独到之处。 14日上午，考察团一行来到枣矿集团。该集团董事长、党委书记江卫，总经理、党委副书记王明南，总工程师李景恒等领导接待了考察团，并进行了座谈。双方就绿塘煤矿建设、运煤马路修建、电煤保障等问题进行广泛交谈，并达成了共识。下午，在总工程师李景恒等领导的陪伴下，考察团一行参观了该集团旗下的八一轮胎厂、新安煤矿和滨湖煤矿等，听取了参观单位负责人关于企业运营状况的介绍，特殊对平安管理方面的一些先进理念进行了考察学习。 15日上午，考察团一行到达江苏省徐州市华润

4、天能徐州煤电有限公司。公司总经理朱秀社带领全体班子成员接待了考察团一行。双方就白布煤矿建设、白布大桥修建等共同关切的问题进行了亲切交谈。下午，考察团一行在公司副总经理段永明的陪伴下考察了徐州市的城市建设和招商引资工作，徐州市分管工业的副市长李坚接见了考察团。 16日上午，考察团一行到达河南永煤集团。该集团总经理唐远游、副董事长付才国等领导接待了考察团，并与考察团就五凤煤矿的生产运营、电煤保障、托管、收购中小煤矿等问题进行了广泛沟通，特殊对在大方兴建选煤厂等问题进行了细致交谈。下午，对该集团下属的江南煤化工、城郊煤矿和选煤厂等进行了实地考察。 1718日，考察团一行分别到达河南开封和洛阳考察城市

5、建设。17日对开封市的古城爱护和开发进行了实地考察，重点对开封的清明上河园古城建设状况进行了考察。18日，对洛阳新城开发建设的征地、拆迁和移民安置等状况进行 了考察学习。 小屯、五凤、白布煤矿在大方的负责人陪伴了相关单位的考察沟通。 二、总体感受 （一）煤矿建设和煤矿平安管理方面 此次学习考察的四家企业，不论其建矿历史长短、规模大小，都有很多共性的东西。而这些正是他们胜利确定因素之一。他山之石，可以攻玉，学习借鉴别人胜利的阅历，探究推动地方经济的方法，就是这次组团考察沟通的主要目的。归纳起来得出如下几点启示： 一是解放思想，迎难而上。此次到访的四家企业，在上世纪末的一段时间内，都不同程度地遇到

6、了发展上的困难。如永煤面临破产倒闭的边缘，枣矿穷得连办公照明用的电费都支付不起。进入到新旧世纪交替之际，中国加入世贸，经济全球化以及中国经济的强劲发展，给生产企业带来了良好的发展机遇，机遇造就了一个个胜利的神话，同时也上演了一幕幕倒闭出局的悲剧。永煤等一大批企业胜利地抓住机遇，在创建自己辉煌的同时，助推了中国经济的蓬勃发展。 二是科学定位，目标明确。发展目标定位必需科学，否则就难以实现或根本不行能实现。新世纪之初的枣矿集团内忧外困，他们通过仔细的调研、分析、论证，结合自身实际，刚好出台了指导公司发展的“大集团战略”，集团上下由此紧紧围绕战略目标开展工作，全体职工你追我赶，奋勇当先。提出“以煤为

7、主，适度多元，东西并举，跨出国门”的发展思路。而永煤在危难之际则扯起了“拉长链条注活力，做好多元大文章”的大旗。 三是以人文本、平安生产。生命平安、身心健康是职工最根本的利益，也是职工最大的华蜜。“以人为本、平安为天、预防为主”是几家企业共同的理念。一个人只有身心健康，才能为国家、为社会、为企业创建财宝、创建价值，才能赡养老人、哺育儿女，给家庭带来华蜜，才能给社会带来和谐。兖矿集团济三煤矿就提出“珍爱生命、平安为天；遵章作业、绝不蛮干；敬业爱岗、勇于奉献；亲人盼归、永记心间”的平安誓言。在实现企业利益的同时，把职工的生命平安放在全部工作的首位，是几家企业能在全国、甚至全世界同行中走在领跑地位的

8、最根本缘由。 （二）城市建设方面 这次考察的开封市和洛阳市，都是具有悠久历史的文化古都，都以建设国家级历史文化名城、河南省副中心城市、闻名旅游城市和先进制造业基地为目标，以满意人民群众日益增长的物质和文化生活需求为根本动身点和落脚点，强调面对将来，突出特色，完善城市功能，努力提高城市综合竞争力，营造相宜创业发展和生活居住的城市环境。 一是坚固树立“环境就是生产力”的观念。坚持“规划先导、生态和谐、特色建设、综合平衡”的原则，把加强城市规划建设管理作为推动经济社会协调健康发展、提升城市文明水平的重要内容，建设可持续发展的生态型城市环境、人才型居民素养、学习型城市风气和创新型城市文化。 二是加强城

9、市规划的限制与集中统一管理。做好土地利用总体规划与城市总体规划的连接，不符合城市规划的项目不批准立项，没有编制限制性具体规划的土地不得出让、转让和开发建设。开封市就将城市规划区及其边缘地带的高校城、各类开发区的建设，都纳入城市集中统一规划管理。洛阳市提倡树立“建筑红线、文物紫线、生态绿线、亲水蓝线”意识，坚决维护规划工作的权威性和肃穆性， 坚决杜绝任何单位和个人干预、更改规划的各种行为。 三是坚持把建设特色城市摆在突出位置。结合城市优势资源，突出强调搞好爱护、利用、开发的关系，体现地方风情，持续历史文脉，洛阳市打造拓展“山、河”自然、人文景观和“自然质朴、端庄大气、文脉清楚、规整有序”的城市风

10、貌特色。开封市提出汲取国内外建设精华，呈现时代精神，丰富城市的现代化、国际化气息，努力打造历史文化名城和优秀旅游城市品质的城市建设理念。 （三）招商引资方面 此次招商引资学习考察选择的是徐州市。就徐州市招商引资工作的有关状况，徐州市副市长李坚给考察团一行作了具体的介绍。据了解，历年来，徐州市坚持以“农业产业化、新型工业化、城镇现代化”建设为目标，以创新招商引资工作思路，拓展招商领域，搭建招商载体，不断改善和优化投资环境为突破口，主动抢抓机遇，引进项目在质量和规模上全面提升。 一是政企携手互动、部门亲密协作。各级各部门都把招商引资作为发展经济的重要工作来抓，摆上重要位置，党政主要负责同志、分管同

11、志亲自带队“走出去”，广泛“请进来”，组织推介活动，亲自洽谈项目。对重点项目实行挂牌爱护制度，主动帮助企业协调解决贷款、用地等方面的困难和问题，并制定出台了一系列招商引资的实惠扶持政策，为企业供应优质的服务。 二是注意招商队伍建设，着力营造招商投资环境。把招商引资人才培育工作的着力点放在拓宽视野，更新观念上，重点培育大家适应政策的改变，与政策和产业接轨的意识和实际操作实力；变重运用为重培育，运用培育相结合，加大了人才培育工作的组织保证；主动引导发展金融、信息、中介等新型服务业；发呈现代物流、旅游、房地产等强势服务业；推动科教、文化、卫生、体育和市政公用等社会产业的发展，进一步营造了亲商、重商、

12、安商、富商的投资环境。通过优化投资环境，全面提升了招商引资项目的投资信誉度。 三、基本阅历 近年来，县委、政府确立了“重大项目拉动、招商引资带动、城镇经济推动”的发展战略，坚守平安生产、社会稳定、人口和安排生育三条底线，在全面协调可持续发展上做了大量工作，并取得了显著成效。通过这次考察也再次证明，县委、县政府提出的以经济建设为中心，以扎实推动工业化、城镇化、农业产业化和基础设施建设为重点，着力实现思想观念和发展方式两个转变等一系列决策都是特别正确的，是完全符合大方发展实际的。但在发展的道路上，越是发展好的时候，越要保持醒悟的头脑，越要学习先进阅历，越要坚决防止沾沾自喜、固步自封、盲目乐观。从这

13、次考察的状况来看，我们与这些发达城市和优秀企业的差距是非常明显的，主要差在发展理念上，差在体制机制创新上，差在发展环境上，差在狠抓落实上，但归根究竟是差在思想观念、思维模式上。为此，在今后的工作中，必需从以下几个方面抓好落实： 一是要树立抢抓机遇的意识。西部大开发，中心扩大内需投资、毕节试验区的稳步推动，以及成贵快速铁路、隆黄铁路、威吉铁路、杭瑞高速马路和毕节机场的动工建设，将给我县经济社会实现跨越式发展供应千载难逢的机遇。机遇面前，我们要从思想观念的转变上入手，放开手脚，大干快上。只有仔细实行中心扩大内需的各项政策，抢抓机遇，主动协作做好即将在我县动工建设的马路、铁路、机场建设项目，才能实现

14、基础设施建设的新突破，才能缩小与其他县市的发展差距，才能为经济持续平稳较快发展奠定坚实的基础。 二是要树立平安生产的意识。平安生产是生产力发展的基础和条件。社会发展和进步不仅要看经济和物质指标，更须要用社会平安水平和生产、生活平安标准来体现。大方作为典型的人口资源大县，资源的开发利用是实现当前经济社会发展的重要手段，平安生产就成为了各级各有关部门重中之重的工作。如何处理好“改革、发展、稳定”三者之间的关系，是我们不行回避的问题，我们要通过长期不懈的探究和努力，达到在保证全县经济快速发展的同时，切实维护好人民群众生命财产平安。 三是要树立招商亲商的意识。招商引资对一个地方的发展来说就是一条“借梯

15、上楼”、“借鸡下蛋”、“借船出海”的有效捷径。近年来，县委、政府始终将招商引资工作放在突出的重要位置，2009年，完成招商引资签约项目11个，签约资金36.4亿元，实际到位资金28.2亿元，比往年有了很大的增幅。但横向比较，我们的差距仍旧不小，关键在于我们的理念和方法还有待提高。通过此次学习考察，综合得出以下几点体会：一要把招商引资的工作任务落实到全县各乡镇和县直各部门主要领导头上，促使各级各部门主要领导克服千难万险、想尽想方设法，主动投入到招商引资工作中去，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的招商引资工作局面。二要进一步创新招商方式，有目的有安排地“走出去”考察学习别人的胜利做法和阅历、

16、“请进来”培训“洗脑”和传经送宝，以此来引导和帮助大家破除招商引资的思想障碍，克服事不关己的陈旧意识，树立“大招商大发展，小招商小发展，不招商不发展”的观念。三要严格招商引资工作考核机制和奖惩制度，重奖重罚，使其能像抓平安生产工作那样上心用劲。四是要树立创新发展的意识。推动创新发展，是落实科学发展观、转变增长方式的迫切须要。在经济全球化步伐加快、科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今日，要推动全面建设小康社会进程，加快经济社会发展，关键就在于思维方式的更新速度和创新力度。当前，我县经济社会发展正处于关键时期，既是乘势而上的战略机遇期，又是挑战纷呈的冲突凸现期，经济“高投入、高消耗、高污染、低效

17、益”的“三高一低”局面还未得到变更，体制机制对经济社会发展的制约还依旧存在。推动创新发展、加快发展步伐，形势逼人，时不我待，我们肯定要从战略和全局的高度，充分相识创新发展的重要性和紧迫性。目前，我们只有坚决不移地推动创新发展，加快体制机制创新步伐，从根本上激活经济发展的动力，坚决破除全部阻碍经济发展的思想观念，坚决革除全部阻碍发展的体制、机制的弊端，坚决调整全部阻碍发展的政策措施，真正把经济社会发展转到依靠科技进步和提高劳动者素养的轨道上来，才能突破体制机制的制约，保持经济持续较快增长；才能从根本上变更产业层次较低和产品附加值较低的状况；才能不断提高人民群众的生活质量和水平，促进人和自然和谐相

18、处；才能加快推动我县经济社会转入科学健康发展的轨道。 五是要树立强调执行的意识。执行力是政府工作的生命力，关系到政策能否得到实行、关系到公民诉求能否得到回应与满意、关系到公共利益能否得到维护、关系到政府的公信力能否得到认同。近年来，县委、政府始终把转变作风、提升执行力作为自身建设的突破口，全面推行党务、政务公开，深化开展行风评议，治理商业贿赂，使政府系统的执行力有了明显的提升。但是，少数部门和个别工作人员仍旧存在有令不行、有禁不止、敷衍塞责、被动应付、勤而无效、劳而无果等执行力不强的现象和问题。我们必需正视这些问题，切实加强自身建设，从新的角度、以新的眼光来相识和分析新形势，用新的工作作风、新

19、的工作效率把握和适应新要求，用新的执行理念、新的执行机制来推动和完成新任务。 大方县党政考察团赴山东江苏河南等地学习考察报告 党政考察团赴灵宝 延安学习考察报告 赴陕西杨凌、山东寿光等地学习考察报告 赴江苏等地考察报告 赴宁夏内蒙等地学习考察报告 赴宁夏内蒙等地学习考察报告 市人大赴山东华东等地学习考察报告 中学考察团赴胶东学习考察报告 赴安康市等地学习考察报告（优秀） 考察团赴华东五市考察报告 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页