学习土地法心得体会.docx
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1、学习土地法心得体会 土地是民生所系,万物之源。国土资源不仅是经济建设必不行少的物质基础,更是维护我国经济社会可持续发展和国民经济平稳运行的重要调控手段,是维护人民群众利益和社会稳定重要的保障条件。国土资源问题关系到国家发展的宏观战略,关系到社会经济发展的全局。我国是一个土地大国,幅员广阔、地域宽阔,但我国并非一个土地强国,人多地少是我国的基本国情。目前,中国耕地面积只有18.51亿亩,人均耕地仅有1.43亩,不到世界人均水平的40%。近7年来,全国耕地削减了1亿亩,占全国耕地总量的5%以上。其中,生态退耕62%,农业结构调整18%,建设占用14%,灾难损毁6%。由于人口分布不平衡,我国至少有1
2、/3的省市人均耕地不足1.05亩,有666个县低于联合国制定的0.75亩的警戒线,463个县低于人均0.45亩的危急线。 今年是全面贯彻党的xx大精神的开局之年。党的xx大精神的核心是科学发展观,而科学发展观的一个重要内涵即是坚持可持续发展。坚持可持续发展的战略就要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境爱护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富有、生态良好的文明发展道路。我国人口众多、资源相对不足、生态环境承载实力弱,这是基本国情。特殊是随着经济快速增长和人口的不断增加,能源、水、土地、矿产等资源不足的冲突越来越尖锐,生态环境的形势非常严峻。高度重视资源和生态环境
3、问题,增加可持续发展的实力,是全面建设小康社会的重要目标之一,也是中华民族生存与长远发展的大计。 坚持科学发展观要求珍惜和合理利用每一寸土地,切实爱护土地。而要爱护土地,我们就必需要学习中华人民共和国土地管理法(以下简称土地法),因为它是我国土地政策的集中表现,是土地利用和爱护的根本法律保障。作为基层维稳部门,我们肩负着维护社会稳定和为基层党委、政府供应法律服务的功能,这些功能确定了我们有必要学习好土地法,了解我国的土地政策,驾驭土地利用和爱护的详细制度。今年也正值我国土地法制定20周年,因此,加强对土地法的学习和宣扬意义重大。 土地法的第一章总则部分明确规定了我国的基本土地制度和政策。土地法
4、第一条就开宗明义地指出我国的基本土地政策,即维护土地的社会主义公有制,爱护、开发土地资源,合理利用土地,切实爱护耕地,促进社会经济的可持续发展。土地法第三条进一步强调,非常珍惜、合理利用土地和切实爱护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当实行措施,全面 规划,严格管理,爱护、开发土地资源,制止非法占用土地的行为。为了贯彻这一政策,土地法具体规定了土地管理和爱护的详细制度、各级政府和土地管理部门的监督检查职责、违反土地管理和爱护制度以及政府部门未能履行监督检查职责的法律责任,构成了一个完整的土地管理和爱护的法律体系。 一、坚持爱护和保障相结合的原则,切实爱护和合理利用土地 在土地法中最为强调的是
5、对土地的爱护和合理利用,特殊是对耕地的爱护。*总理在今年的政府工作报告中强调指出,要大力节约和集约利用土地,坚持实行最严格的土地爱护制度。爱护和合理利用土地也是实践报告科学发展观的内在要求。为了加强对土地的爱护,合理利用土地,土地法第三章规定各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境爱护的要求、土地供应实力以及各项建设对土地的需求,组织编制土地利用总体规划,并要求省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应当确保本行政区域内耕地总量不削减。同时土地法还规定了土地利用总体规划的分级审批制度、国家土地调查制度和国家土地统计制度等来实现对全国土地利用状况的驾驭和限制,以切
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